第五講 激濁揚清，構築山清水秀政治生態_四、把握正確用人導向，營造良好用人風氣

四、把握正確用人導向，營造良好用人風氣

黨的十八屆六中全會指出，堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。選拔任用幹部必須堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部標準。古人雲：“為政之道，首在用人”“國家存亡之本，治亂之機，在於明選而矣”。毛澤東也曾說過：“政治路線確定之後幹部就是決定的因素。”選用什麽樣的幹部，關係黨的事業的興衰成敗，影響幹部隊伍乃至整個社會的價值取向。選人用人腐敗是最大的腐敗，諸如徐才厚之類的“大老虎”，把選拔幹部當成一樁買賣，用一己之私毀壞黨的政治生態。選什麽人、用什麽人，是一個樹立導向、營造氛圍的大問題，風清氣正、選賢任能，是黨內政治生態良好的一個顯著標誌。我們黨之所以能夠取得世人矚目的成就，不僅在於有黨中央的正確領導，還在於我們能夠讓有才的幹部各司其職，保證黨的政策路線得以有效實施。但是，用人上的不正之風和腐敗現象對政治生態危害巨大，是黨內政治生活不正常的重要誘因，同時黨內政治生活不正常也會導致用人上的不正之風和腐敗現象。習近平總書記在河南蘭考考察時指出：建設一支德才兼備的高素質執政骨幹隊伍，是我們事業成功的根本保證。“各級黨組織要加強對黨員幹部的教育、管理、監督，用好選人用人考德這根杠杆，引導黨員幹部堂堂正正做人、老老實實幹事、清清白白為官。”端正用人導向是嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的治本之策。

實踐證明，選人用人上的腐敗如同“慢性毒藥”，對政治生活、政治生態的破壞具有係統性和長期性，危害甚烈。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。風清氣正、選賢任能，是黨內政治生態良好的一個顯著標誌。黨內政治生態健康、政治生活健全，才有利於那些德才兼備的幹部脫穎而出。如果出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰，就一定會對政治生態造成極大破壞。現實中，一些地方和部門用人腐敗和不正之風問題比較突出，違規用人問題比較普遍。有的憑關係選人用人，拿官職做交易，明目張膽買官賣官。有的以人劃線

、以地域劃線、以單位劃線，培植親信、排斥異己，拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團夥，導致有的幹部搞人身依附、尋找政治靠山，跟個人不跟組織，提拔後隻感謝個人不感謝組織。諸如山西塌方式腐敗背後所反映的就是小山頭、小圈子、小團夥，所導致的便是政治生態的嚴重破壞，不僅損害了黨的形象，更是耽誤了黨和人民的事業。

習近平總書記在2013年召開的全國組織工作會議上鮮明提出了新時期好幹部的標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。對怎樣是好幹部、怎樣成長為好幹部、怎樣把好幹部用起來等重大問題作了全麵深刻的闡述，為我們做好新形勢下幹部培養選拔工作指明了方向。2014年1月，中共中央印發《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，采取有力措施防止幹部“帶病提拔”，大力推進幹部能上能下，全麵從嚴管理監督幹部，效果明顯。

就當前而言，把握正確用人導向，重要的是乘勢推進，堅持不折不扣按《黨政領導幹部選拔任用工作條例》辦事、按規矩辦事，嚴格選拔條件資格，嚴格選拔任用程序，嚴格選拔紀律要求，嚴把政治關、品行關、作風關、廉政關、能力關，把真正的好幹部選出來。長期以來社會上流傳著一句話：說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行。這反映了一些地方和單位的領導選人用人比較隨意，同時也說明衡量幹部缺乏具體標準。當前選人用人，就要拿習近平總書記提出的好幹部標準來衡量。各級黨組織要履行好管幹部用幹部的主體責任，決不允許個人或少數人說了算。尤其要大力整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等不正之風，對違反組織人事紀律的實行“零容忍”。堅決不讓投機鑽營者得利、不讓買官賣官者得逞、不讓腳踏實地的好幹部吃虧。真正讓那些忠誠、幹淨、擔當的好幹部得到褒獎和重用，讓那些唱對台戲、身在曹營心在漢、陽奉陰違、阿諛奉迎、弄虛作假、不幹實事、會跑會要的幹部沒市場、受懲戒，以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。

同時，在用人的過程中，要從嚴管理幹部。黨要管黨，首先是管好幹部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治

吏。習近平總書記強調，要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程，做到幹部隨從嚴管理成長、從嚴管理伴幹部一生。黨的十八大以來，我們認真落實中央關於從嚴治吏精神，堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，通過完善從嚴管理幹部隊伍製度體係、開展突出問題專項整治、嚴格日常管理等舉措，打出了一套從嚴管理、監督幹部的“組合拳”，在營造良好用人風氣的同時，通過嚴管營造良好用人環境。

“尚賢者，政之本也”。風清氣正、選賢任能不僅是黨內政治生態良好的一個顯著標誌，同時能否選賢任能也直接影響到黨內政治生活。用好幹部是黨員領導幹部的重要職責，用一賢人，則群賢畢至，用一小人，則小人齊趨，用人之要，重在導向。在嚴肅黨內政治生活的實踐中，對於用人上的不正之風，必須下大力加以整治，要堅持正確用人導向，堅持“德才兼備、以德為先”原則，按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”好幹部標準選賢任能，倡導形成清清爽爽的同誌關係，規規矩矩的上下級關係。在幹部選拔任用問題上充分發揚民主，強化監督機製，給群眾更多選擇監督官員的權利，根除官員隻對上負責不對下負責的製度性弊端。

總而言之，激濁揚清作為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的內在要求，必須按照習近平總書記要求的，堅持激濁和揚清兩手抓，讓黨內正能量充沛，讓歪風邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個最致命的“汙染源”；必須治病樹、拔爛樹，斬斷利益鏈條，防止利益輸送，發揮反腐敗的震懾作用，全力清理官場腐敗，做到不敢腐；必須加大對腐敗的查處力度，尤其是堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。尤其重要的是，在通過激濁揚清、促進嚴肅黨內政治生活的過程中，如何從體製機製上營造良好的政治生態和政治環境，不僅有利於那些德才兼備的優秀幹部脫穎而出，而且有利於防止那些腐敗分子、變質分子特別是政治品質惡劣、政治野心膨脹又善於投機鑽營的人得到提拔任用，尤其是防止這樣的人進入黨的中央委員會和中央領導層，這是需要高度重視和必須解決好的重大問題。

（本章完）