第二講 牢牢把握黨內政治生活的基本規範_六、嚴明黨的紀律

六、嚴明黨的紀律

黨的十八屆六中全會提出，紀律嚴明是全黨統一意誌、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前麵，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律麵前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。

黨的紀律，簡稱“黨紀”，是按照民主集中製的原則，根據黨的性質、綱領和實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規黨紀的總稱，是黨的組織和黨員必須遵守的行為規則。中國共產黨從成立之初便將紀律視為生命線，嚴明的紀律是我們黨創建、發展、壯大的根本保障，是我們黨區別於其他一切政黨和政治派別的獨特優勢和“政治基因”，是保證黨的凝聚力和戰鬥力的基石，嚴肅黨內政治生活同樣離不開嚴格的紀律保證。在我們黨的曆史上，嚴明黨的紀律、加強黨的紀律建設貫穿於黨的建設始終，是保持黨的凝聚力和戰鬥力、實現黨的思想行動一致的一條重要經驗。在革命戰爭年代，我們黨根據馬克思主義建黨原則，依托戰爭載體，建立政治規矩，開展黨的紀律建設，把維護執行黨的紀律列入黨章“總綱”，作為包括“黨領袖人物”在內的中央領導機關和黨的各級幹部都必須共同遵守的政治規矩，製定了《堅決清洗貪汙腐化分子》《中央巡視條例》《懲治貪汙浪費行為的訓令》《三大紀律八項注意》等紀律法規，明確了努力建設“一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”的黨建目標。成為執政黨後，我們黨通過修訂黨章及其相關紀律規定，一如既往地探索以紀律和製度推動黨的建設不斷深化拓展的新途徑，先後製定了《關於在全黨和全軍開展整風運動的指示》《黨政幹部三大紀律八項注意》《懲治貪汙條例》等紀律規矩，明確了執政黨紀律建設的要求。改革開放以來，我們黨總結曆史經驗教訓，依托製度載體，創新黨的紀律建設，注重製度建黨、紀律護黨、依規治黨，獨創性地解決黨的紀律建設中的特殊矛盾和複雜問題，確

立了“維護黨規黨法，切實把我們的黨風搞好”、解決“兩大曆史性課題”、應對“四大考驗”、化解“四個危險”、保持先進性和純潔性的新要求新目標，建立了《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等紀律規矩，引導約束各級領導機關和黨員幹部的用權行為、道德行為。

經過95年的發展實踐，我們黨建立起一套嚴明的紀律體係，為保證黨的路線、方針、政策和決議得以有效執行，維護黨的團結統一，鞏固黨同群眾的密切聯係，提高黨的戰鬥力等方麵作出重要貢獻。就其內容和涉及範圍來說，主要有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等內容；就其特征而言，黨的紀律具有客觀性、嚴肅性、自覺性和民主性的特點。

黨的紀律和規矩是多方麵的、有機統一的。紀律是成文的、剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的、自我約束的紀律。遵守黨的紀律和規矩，既要遵守成文的剛性的紀律，也要遵守那些經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規矩。在黨的所有紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方麵必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。

實踐證明，黨的創業史，是不斷加強紀律建設的奮鬥史。正是通過嚴明黨紀，實現了黨的團結統一，確保了黨的路線方針政策得以貫徹落實，確保了黨的凝聚力、創造力、戰鬥力的提高。中國共產黨正是依靠嚴明的紀律這一馬克思主義建黨原則和自身建設的重要政治法寶，嚴肅黨內政治生活，在革命、建設和改革過程中從勝利不斷走向新的勝利。無論革命戰爭年代，還是建設與改革時期，黨團結帶領全國人民克服種種艱難險阻，從小到大，由弱變強，從勝利走向勝利，靠的就是鐵的紀律。加強紀律性，革命戰無不勝。今天，在新的曆史起點上堅持和發展

中國特色社會主義，實現“兩個一百年”和民族複興中國夢的奮鬥目標，任務艱巨而繁重，“就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意誌、統一行動、步調一致前進”。

黨的十八大以來，黨中央全麵從嚴治黨，更加強調黨的紀律。我們黨作為靠革命理想和嚴明紀律組織起來的馬克思主義政黨，嚴明紀律是黨的優良傳統和獨特優勢。黨麵臨的形勢越複雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設。習近平總書記指出，我們這麽大一個政黨，靠什麽來管好自己的隊伍，靠什麽來戰勝風險考驗？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律。光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強製推動，這就是紀律。在黨內政治生活中，如果黨內政治生活不嚴肅，黨的紀律不嚴明，黨組織就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”，黨的凝聚力、戰鬥力就會被削弱。因此，必須嚴明黨的紀律，堅持用黨的各項紀律規範黨員言行，保證黨在思想上、行動上的統一。習近平總書記指出：“黨內政治生活要有一定的莊重性、嚴肅性、政治性，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。”嚴明黨的紀律，一要強化紀律教育。切實增強紀律意識和規矩意識，使各項紀律製度規定入腦入心，解決有的黨員幹部“不知其然又不知其所以然”的問題。二是要嚴格紀律執行。堅持紀律麵前人人平等、無一例外，切實增強黨員幹部對紀律的敬畏和戒懼意識，解決“有紀不依、執紀不嚴”“失之於寬、失之於軟”的問題。三是要嚴格違紀追究。針對一些黨員幹部搞團團夥夥、破壞組織原則、危害從政環境等行為，要堅決用黨的紀律進行約束和懲戒，保證黨在組織上團結統一。

習近平總書記指出：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”開展嚴肅認真的黨內政治生活，就是要嚴格遵循黨內政治生活基本規範，充分發揮黨內政治生活的功能作用，實現幹部清正、政府清廉、政治清明，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

（本章完）