|第三章|改革的社會主義方向和成敗得失標準_二、改革開放的目的論與成敗得失標準論

二、改革開放的目的論與成敗得失標準論

（一）改革開放目的的“三個有利於”理論

確立改革開放的目標導向和判斷標準，是統一思想、推進改革的重要基礎。改革在發展生產力、提高人民的生活水平的同時，總是要觸及到原有的舊體製，這樣在改革中就不可避免地會存在一些疑惑，產生一些爭論。為此，鄧小平同誌針對性地提出了關於改革開放目的的“三個有利於”的理論。

“三個有利於”的改革開放目的論的提出，有一個曆史的發展和完善過程。早在1978年10月10日，鄧小平在會見德意誌聯邦共和國新聞代表團談到改革開放政策時指出：“我們引進先進技術，是為了發展生產力，提高人民生活水平，是有利於我們的社會主義國家和社會主義製度。”在這個講話中，他強調了改革開放的多重目的的統一，即既有利於發展生產力，又是有利於我們的社會主義國家和社會主義製度。針對改革開放前忽視生產力發展、片麵強調生產關係的錯誤傾向，鄧小平同誌於1980年4月21日專門談到如何搞社會主義建設問題，他科學地指出，“不管你搞什麽，一定要有利於發展生產力。發展生產力要講究經濟效果。隻有在發展生產力的基礎上才能隨之逐步增加人民的收入。”這樣，就科學地解答了通過改革開放提高人民生活標準的路徑問題，突出了發展社會主義生產力的重要性。

1980年8月，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上發表了《黨和國家領導製度的改革》的講話，指出要充分發揮社會主義製度的優越性，應當努力實現三個方麵的要求：經濟上，迅速發展社會生產力，逐步改善人民的物質文化生活；政治上，充分發揚人民民主；組織上，大量培養社會主義現代化建設人才。黨和國家的各種製度究竟好不好，完善不完善，必須用是否有利於實現這三條來檢驗。這一個講話，不僅從經濟層麵提出了製度改革的任務，而且從政治、組

織等層麵也對改革開放提出了要求，使改革開放建立在堅強的政治和組織保障基礎上。1985年6月29日，鄧小平會見阿爾及利亞民族解放陣線黨代表團，在談到經濟特區與改革開放時他進一步指出：“搞社會主義，中心任務是發展社會生產力。一切有利於發展社會生產力的方法，包括利用外資和引進先進技術，我們都采用。”將對外開放的問題置於發展社會主義生產力的框架下來論述，並突出了利用外資和引進國外先進技術的重要性和可行性。1987年6月12日，鄧小平會見南斯拉夫共產主義者聯盟中央主席團委員科羅舍茨時，對這個問題進行了一個比較完整的表述：“我們的改革要達到一個什麽目的呢？總的目的是要有利於鞏固社會主義製度，有利於鞏固黨的領導，有利於在黨的領導和社會主義製度下發展生產力。”這是鄧小平首次明確提出我國改革開放目的的“三個有利於”標準。

改革開放目的的“三個有利於”標準，從內容上看是一個有機結合的統一整體，三者相互聯係、相互貫通。在這個論述的統一體中，生產力標準起著基礎性的決定作用，是改革開放的歸宿和要求。而社會主義製度和黨的領導則成為生產力發展的前提條件。從理論上來說，生產力本身是沒有階級屬性的，但生產力被哪個階級掌握，生產力發展的成果被社會如何占有，卻有至關重要的意義，從而也決定著社會主義生產力能否長期穩定發展。可以說，“三個有利於”標準的確立，標誌著我們黨在堅持實事求是思想路線上，在對建設中國特色社會主義規律的認識上，又前進了一大步。它的提出，有助於統一全黨和全國人民的思想，進一步明確改革開放的性質和方向，從而推動中國的社會主義事業不斷向前推進。

（二）衡量改革開放成敗得失的“三個有利於”標準

鄧小平同誌不僅科學指出了我國改革的目標指向，而且對改革開放所要達到的效果也提出了自己的明確主張。也就是

說，衡量改革開放工作的成敗得失同樣需要有客觀的標準。1992年，鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話中指出：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平。”這是鄧小平同誌首次明確提出判斷我國改革開放成效的“三個有利於”標準。這個標準的提出，有助於人們擺脫抽象層麵的爭論，將關注點和工作重點轉移到進一步促進我國生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高上來。

鄧小平同誌南方談話中提出的改革開放成敗得失標準論，很快就在全社會得到了回應並形成共識。1992年七屆全國人大五次會議上的《政府工作報告》進一步明確提出：“判斷改革開放得失成敗的標準，主要是看是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平。”1997年，黨的十五大報告進一步明確指出，在走向新世紀的新形勢下，要增強和提高解放思想、實事求是的堅定性和自覺性，要求我們一切以是否有利於發展社會主義社會的生產力、有利於增強社會主義國家的綜合國力、有利於提高人民的生活水平這“三個有利於”為根本判斷標準，不斷開拓我們事業的新局麵。需要指出的是，衡量改革開放工作的成敗得失的“三個有利於”標準，不是對判斷姓“資”姓“社”標準的取代。顯然，鄧小平同誌提出判斷改革開放得失成敗和檢驗各項工作的標準，是建立在社會主義改革科學定位的基礎上的，它不可能也不會取代姓“資”姓“社”的標準。相反，提出這一標準是為了更好地堅持和發展社會主義，在發揮社會主義優越性基礎上更快地發展社會生產力，提高綜合國力和人民生活水平。

（本章完）