第37章 馬步芳稱霸西北(6)

如果說上麵稅捐名目大多是別省可以見到的話，那麽，下麵一些稅就是青海特有的了。一是繳燃費（即支應費）。供應公差人員來往食宿等消費，每年由縣鄉自行按畝攤派，數字各年不一。如西寧沈家寨，1941年為銀元300元，1945年為485元，1947年為800元。二是鞋腳費。司法、行政警察下鄉，每人每次勒索1至數十元不等。三是胭粉費、馬料費、馬草費、柴炭費等雜費。每年按畝攤收，大約每畝水地銀元1元、旱地7角、山旱地3角。三是地方機關經費。分黨務、行政、司法、教育、建設、財政、公安、自治、交通9類，由各縣就地征收，各縣征收數額不一，以1938年為例，西寧為銀元4萬多元，大通為26000多元，民和為26000多元，樂都為25000多元，互助為11000多元，湟源為1萬元。1939年以後，由於中央撥發行政經費，此項即停征。四是丈地費。1942年馬步芳令地政局清丈田地，並公開征收地畝清丈款，全省清丈了11個縣的土地，至少征收150萬元以上。當時無力交納的貧苦農民，多受非刑拷打，以致有的借高利貸、出典青苗，以及用首飾、鍋、碗等折價交費。丈量過後，有十分之四五的農民淪為乞丐。湟源縣大路莊32戶農民中，出賣兒女以頂抵丈地費的，就有8戶。五是契約查驗稅。契稅原來由各縣經辦，馬步芳為了斂財，又成立青海省契稅整理處，重新查驗契紙。不論是否已納稅的契約，凡無契尾（納稅後貼在契約上的一種附件）的，均需重新征稅。這一次，僅湟中及西寧市區，即征收銀元17萬餘元。群眾不堪意外重負，叫苦連天。六是壯丁、軍馬款。每年以不同的方法向老百姓勒索。1938年軍政部向青海征壯丁500名，馬步芳即將河西被俘的紅軍戰士預補；又將此項壯丁數額分攤各縣，折征現金。1939年實行以馬代丁辦法，即馬5匹折交壯丁1名，當年征馬1500匹，頂壯丁300名，每匹馬作價300元（高於時價100多元），要求一律交馬價款，不收馬匹。另以牧場中的老弱馬匹代交。1940、1941年也是這種辦法。1942年又將預征軍馬1500匹改征壯丁、馬匹各半。1943年預征馬2000匹，將其中700匹折征牛皮，上等牛皮15張頂馬1匹，共收牛皮10500張，當時牛皮有限，老百姓隻好宰殺壯牛補數。在牧區，利用蒙古族、藏族人民不願當兵的習慣，大量索要馬匹，1941年征馬3000匹，1942年征馬12000餘匹，還代內蒙伊克昭盟購馬1350匹，每匹收法幣5000元，但馬步芳從中克扣，僅給賣馬群眾每匹實發1000～2000元。七是獻金。共發動3次。1945年騎五軍開向新疆時，發動獻金，搜刮105000餘元。1947年八十二師開往隴東，搜刮60餘萬元。1948年恢複八十二軍，搜刮120萬元。發動獻金，人們無力交納，馬步芳即規定，除現金外，布匹、氈條、首飾、茶葉以及牛羊馬等都收。獻金數額分到各縣，各縣即照地畝向群眾攤派。公教人員的獻金，以勸捐方式，在薪金中扣除，每次扣薪一兩個月。每次獻金，均由西寧市商會收儲，除少數用於犒賞部隊外，大部分都作為馬步芳所辦的湟中實業公司的資金，轉而用以剝削群眾。馬步芳夫婦每次也“認捐”，但不過以轉賬形式，由湟中實業公司作一筆空頭支付而已。八是獻禮。1938年馬步芳為青海省代主席，發動各地獻禮，收斂了全省的奇珍異寶，張掖縣也獻白米200袋、掛麵2000斤和銀耳、海參等高級食品200箱。1949年馬步芳任西北軍政長官，發動獻馬，共收駿馬3050匹，其中半數以上每匹以銀元300元折收價款。此外，一年之內，還有不少定例的獻禮：賀節謂之“賀節禮”，賀生辰謂之“叩喜禮”，賀生子、嫁、娶、新職謂之“叩喜禮”，馬步芳外出或返回謂之“看望禮”，一年四季，無時或息。各縣官吏、各族王公頭人按時向群眾攤派，向馬步芳賄送。僅馬繼援結婚的“叩喜禮”就折收銀元數萬元。九是商會借款，每年攤派2～4次。由各個行業承擔，借款數額自數千元至萬元不等，以充軍用。1938年向西寧商會借款3次，共計銀元20餘萬元；事後以殘存的皮、毛、雜物，按高價抵還，使商民大受賠累。為了發放軍、公人員衣料，還向商會借布，每年次數不定。如1943年向西寧市商會借河南土布3000卷、洋布2000板；事後在同期所攤借款中折價頂替，如此白手一轉，即掠奪一筆財富。十是兵價。從1931年起，馬步芳連年征兵，並強令部分兵額折交兵價，每個兵折價銀元100元至150元，但群眾在折交兵價時，必須輾轉托人辦理，其實際花費，遠不止於此數。十一是牧區案件罰款。牧區發生盜搶、殺害等刑事案件，必須由馬步芳查辦，借口“番例番規”，判令繳納罰款。如盜搶牲畜財物的案件，盜搶者應繳“九九罰款”，即盜牲畜1頭，賠償9頭，同時還繳納“政府罰款”、“委員罰款”和“頭目罰款”，數額一般在銀元1000元上下，有多至5000元者。有的犯人繳不起，即由本族、本旗群眾負擔。

2．雜差苦役

馬步芳的軍、公運輸和差役，均由老百姓無償負擔。

民騾。凡值部隊開拔、移防，即攤派民騾，擔任運輸。每次數十頭、數百頭不等，例由各縣向農民攤派，農民即按差分負擔。每頭騾及人夫日耗費銀元1元左右，每次時間少則1周，多有至3個多月者，公家無一文補助；遇有牲畜死亡，損失更大。1945年，僅互助縣，全年即負擔民騾8900餘頭次，平均時間是12天。

煤車。此項無償勞役，由大通、互助、湟中3縣負擔。每年至少3次，每次每縣出車1000多輛。由大通煤窯運煤至樂家灣軍營，往返一趟，僅人、馬費用約需銀元10元，至於車輛、牲畜耗損，以及交煤時的賠累，尚不計算在內。

炭騾子。由甘肅北山運輸焦炭至西寧小橋，供工廠作燃料。由樂都、互助兩縣負擔，每次約在300頭至600頭之間，每頭往返花費銀元10元。均以騾馬為計算負荷的單位。但老百姓的騾馬有限，故常常是兩頭驢頂一頭騾，花費更多。僅此一項，每縣每年平均擔負銀元25000元以上。

采鹽運鹽。采鹽鹽夫，由都蘭蒙古、藏族人民負擔，每人每月僅發麵粉60斤作為報酬，實際遠遠不能吃飽。運鹽由都蘭、共和、海晏民夫負擔，由鹽池至西寧往返需20多天。馱鹽1馱，準由鹽池自行挖鹽1馱作為腳費。如有牲畜倒斃，則由鹽夫自承損失，不予補償。

修路。修路均由攤派民夫負擔，不付報酬。1947年修建青新公路時，在西寧、樂都、同仁、化隆、循化、貴德、同德攤派大批民夫，“湟中、大通兩縣，煤車繁多，互助修築北山後公路，暫不征調”。西寧、貴德準許代雇，代雇費以銀元200元頂民夫1名。故西寧一縣付代雇費銀元24萬元。

雜差。每年雜差甚多，攤派頻繁。如玉樹縣在1941年支應“烏拉”400人次，馱牛5200餘頭次。祁連同年支應民夫800餘人次，馱牛4100餘頭次。1946年，湟中植樹民夫28000餘人次，修路民夫9000餘人次，木車6000餘車次。馬步芳曆年陸續修建的中正堂、“八大工廠”、昆侖中學、世芬小學、芳惠醫院、芳惠幼稚園、馬的私邸馨廬等，都是靠征集民夫建成的。

3．商業掠奪

馬家憑借軍政勢力，大肆經商，發財致富。早在1910年，馬麒、馬麟即在循化、河州等處開設商號，販運羊毛，在天津交換軍需品、日用品，供其發展勢力和生活揮霍。1915年，馬麒將德順昌總號移設於西寧。1930年改稱德興店。馬麒死後，由馬麟、馬步瀛共同經營。1932年馬麟另設協和商棧。但他們在商業上也鬥不過馬步芳。馬步芳在駐防化隆時，先是將馬祿所開設的義源祥商號經辦軍需品，其後即收為己有。1929年該商號隨馬步芳遷至西寧為總號，又在化隆、湟源、貴德、同仁等地設分號，其後在青海各縣、局設分店或支店，在包頭、天津駐有辦事人員，搶購和販運羊毛、皮張、沙金、藥材、煙土等在天津兌換英、日軍火及物資。1938年馬步芳吞並了馬麟的協和商棧；對馬步瀛的德興商棧進行限製。改義源祥總號為德興海，分支機構遍於全省各縣市鎮。1940年成立青藏商務聯合辦事處，在拉薩設分處，控製進青的英、印、藏貨物。又相繼在上海、蘭州、包頭、天津、西安、老河口、漢口和印度加爾各答等地設置經理處，不僅控製省內各種物資和高利貸業務，且逐步控製全省工礦和金融。1946年2月，改德興海總號為湟中實業公司，並設立西寧周家泉總倉庫，其官僚資本進一步發展起來。

湟中實業公司機構龐大，氣勢壓人。設董事會，董事26人由馬步芳指定。開始馬步芳親任董事長，旋由冶成榮繼任，後又由馬世俊接替，總經理為冶成榮，副總經理孟全禮、馬得福、馬奉先，都是八十二軍團級以上資格的軍官。其業務部門人員，均由退職或轉業的軍政人員充任，並仿照官署辦理行文，發委任狀、通告等，還擁有自己的武裝，儼然又一衙門。這個公司實際是以商業為主體，集中壟斷全省商業、工礦業和金融的聯合體，與省級軍政機構，處於同等地位。其資本即德興海原有資本，總額為法幣1000萬元，每股股金100元，全部股金均為馬步芳一人所獨有，不過賬麵上則分別以公德堂、馬子香、馬繼援、馬少香、冶成榮、冶耀仁（冶成榮的字）、馬驥等名義記錄。後來，把青海省政府的行政經費、教育經費、稅收，以至中央臨時撥交的各種款項中的大部分，均以轉賬方式，撥作該公司的流動資金。冶成榮是財政廳長，1947年提取財政部撥發的甘青、青藏兩公路改善工程費10億元，在上海倒賣黃金8120餘兩，掀起上海的黃金搶購風潮，引起監察院的彈劾，冶成榮潛逃返回。後在蔣介石的諒解下，才不了了之，這其實也是為湟中實業公司搞資金。1947年2月，又成立西北工礦公司，同年6月成立西北畜牧公司和湟中實業銀行。在董事會的總攬之下，業務範圍進一步擴大，主要包括：（1）統製和收購全省羊毛、鹿茸、麝香、蟲草、紅花、大黃、甘草、牛皮、羊皮、各種野牲皮、腸衣等出口物資；（2）統製和購銷全省林木、沙金、石料、煤炭、糧食、油脂等生產、生活用品；（3）經營批發和零售百貨、布匹、棉花等商品；（4）經辦公私款項的存、放、匯、儲業務，兼理省財政廳公款的收支；（5）經辦高利貸和省政府各項貸款業務；（6）發行地方紙幣；（7）代收公糧、公款和農、牧業稅；（8）經辦有關機關、學校的冬、夏衣料。一個省的商業機構，囊括如此之廣，胃口如此之大，其壟斷性在全國怕是絕無僅有的。正由於它獨占和壟斷了青海的經濟，所以它可以為所欲為，想盡一切辦法牟取暴利。最主要的有三個方麵：

一是不等價交換。低價強購農牧產品，高價出售工業品，從無限擴大的剪刀差中獲取暴利。如一包5斤的茯茶，運到剛察，成本是銀元2．5元至2．6元，卻規定茯茶一包兌換羊毛100斤（時價銀元20元）或大羯羊兩隻。茯茶4包，兌換1頭牛（時價銀元60元）。茯茶8包，兌換1匹馬（時價銀元160元）。兌換羊毛時，還百般挑剔、嚴格選擇和大秤壓斤，群眾兌換羊毛100斤，需拿出羊毛130多斤。又如天津藍斜布9方（2市尺為一方）在剛察時價為銀元3．06元，卻規定交換羊毛100斤，幾乎形成1與7之比。黃緞8方在海晏時價為銀元11．2元，規定交換1頭牛，也幾成1與6之比。

二是放高利貸。每當農牧民生產和生活困難時期，各地德興海即乘機以所代收的公糧、公款，或自己統製的各種物資，以高價向農牧民貸出，折合成現金，重利盤剝。年利率平均為25％，當年如不能償清，次年即本利合並計息，成為“驢打滾”。因為本銀大半是放出糧食、布匹等，所以在價格上就大做文章。時值約8角的一升小麥，即以1元的價格放出，一起步即增值五分之一。但農牧民以小麥、皮張、羊毛等折還借債時，卻硬性規定其價格比時價壓低五分之二。實物還借之中，如此折扣，利息又如此加增，所以利率實際高達百分之百，有的地區達到百分之三百。農牧民因此而傾家蕩產，饑寒交迫。大批的土地、房屋、油磨、林木、畜群轉化為湟中實業公司的財富。以互助縣為例，該縣從1940年到解放前夕，總農戶的60％都成了德興海的債務人。他們在1940年能溫飽的僅占70％，到1949年能溫飽的僅占20％，大部分農戶淪為衣食不繼、一無所有的赤貧。而該縣德興海1940年僅有房屋、油坊、磨各1處，到1949年竟擁有水地5800餘畝，旱地12000餘畝，房屋390餘處，油、磨坊27處，大小牲畜64000餘隻。暴利之巨，駭人聽聞。

三是壟斷市場。湟中實業公司在青海境內運輸貨物，不交納任何稅款，通行無阻。而且不少商品也很少付運費。如經西藏來自英、印的衣料和運往西藏又轉而出口的皮、毛，大多用“烏拉”或牛馱。這就大大降低其成本。而其他大、小商戶，不僅運輸困難、運費高昂，而且關卡林立，強征重稅，成本大增，無法與湟中實業公司競爭。例如，1942年雁塔布1匹，該公司在西寧的成本為銀元6元，一般商戶的成本則為9元。該公司以9元出售，獲利3元；其他商戶如以10元出售，即無人問津；降至9元出售，則賠累不堪，難以立足。所以原來西寧的大商號，如一度在羊毛、沙金、百貨中獲利的山、陝商辦泰元湧、世誠和、德合生、德興旺等商號，均先後倒閉。有些中小商號更無法維持，隻有成為湟中實業公司的附庸，才可勉強立足。所以，湟中實業公司在青海形成獨家經營的局麵，市場價格由該公司掌握，於是低入高出，買空賣空，為所欲為，永無饜足。直至形成囤積過多，無從消化。如馬家統製的羊毛，1923年德順昌號時代，收購約為1000萬斤，1943年德興海時代，收購約為1300萬斤，1948年湟中實業公司時代收購接近2000萬斤。以致羊毛堆積成山，無法運出。存在都蘭的羊毛竟至生火自燃。其他皮張、藥材、山貨的堆積，數量也很大。

4．資源獨占

青海資源豐富。當時能發現的較大資源，如金礦、森林等，均陸續為馬步芳家族所獨占。