第二章 林則徐奉旨覲見 道光帝決心禁煙
林則徐北上，琦善南下，兩人在直隸保定府的安肅相遇。
林則徐是十月十一日從武昌起程，乘船過長江，到漢口，一路北上，每天大都是早上三四點就起程，或騾車，或乘舟，水陸兼行。地方官逐站迎送，或贈飯食，或陪同進餐，也有熟悉的舊朋老友，跑幾十裏來陪他吃頓飯，聊聊天。五天後他從武勝關進入河南，又經信陽、確山、駐馬店、遂平、郾城、許州、鄭州、湯陰、彰德，由王家店進入直隸地麵。一路過磁州、邯鄲、邢台、內丘、柏鄉，二十五天後到達直隸省城保定。因為琦善進京請訓，由直隸布政使、按察使及保定首府、首縣前來迎接。他在保定西關驛館吃了午飯，出北關繼續北上，行五十裏，在安肅縣驛館與南下的琦善相遇。
博爾濟吉特·琦善屬皇帝親自統領的上三旗之一——滿洲正黃旗，二十歲時任刑部的員外郎，也就是郎中（六部中的司官）的副手。刑部在六部中人才最盛，尤其是幹練的漢員最為集中。因為刑部動則律例，需要學的東西實在太多，滿人都不肯吃那份苦，部務幾乎是被漢人一統，滿員向為漢人所輕視。琦善初入刑部，也受到冷遇，但都沒想到，他會放下身段，趴進律例堆中，埋頭鑽研，對書辦胥吏三天一小請，五天一大請，結果不出兩年，竟然對刑部的套路摸了個門清，無論滿漢，無人敢小瞧，從此得了能員的評語。之後仕途一路得意，刑部郎中、通政使司副使、河南按察使、江寧、河南布政使，幾乎是兩年一遷，二十九歲，就當上了河南巡撫，為天下所矚目。後來因為治河失誤，兩次降職，但都是不出半年就起複，兩年前又授協辦大學士，人都稱一聲中堂或琦相了。又因為他世襲侯爵，比一般大學士要尊崇，林則徐見他，也要尊一聲“爵相”。
琦善在直隸禁煙成效頗著，比廣東和湖北查獲的鴉片都多，林則徐很想與他做一番交流。但琦善懶得多說，因為心裏不痛快。他禁煙很下了番功夫，不承想竟然被林則徐搶了風頭。雖然林則徐進京覲見，上諭並未說所為何事，但與禁煙有關，京中卻是盡人皆知。琦善這次進京請訓，以為必定要交代他禁煙的大任，沒想到是談永定河治理。禁煙的事當然也談到了，也受到了道光的讚許，但隻是讓他繼續執行嚴禁的上諭，並未有任何托付。反而是從皇上話風裏聽出，皇上對林則徐期許很深。天子關注什麽，臣子能夠參與，尤其是能夠擔上重任，這是固位保寵的不二法門。如今道光一心禁煙，卻把他琦善晾在一邊，遠在湖北的林則徐反而簡在帝心，他如何能夠甘心？林則徐要與這位一肚子酸水的“爵相”探討禁煙，自然是一張熱臉貼人家的冷屁股。
林則徐說：“爵相，您在直隸禁煙，頗著成效，天下矚目，則徐借此機會，好好向爵相討教，還請爵相不吝賜教。”
琦善說：“少穆，我何敢指教？也實在不能指教。你和黃寺卿都主張吸食者論死，我實在不能苟同。我隻想問一句，鴉片煙癮要想戒絕，難比登天，大清吸食鴉片者何止十萬百萬，一年後，你讓皇上誅殺成千上萬的大清子民，這不是駭人聽聞嗎？黃寺卿從未出都門半步，閉門造車書生之見尚可理解，你是輾轉地方經辦過實務的封疆大吏，如何也附和這等荒唐主張？”
林則徐說：“爵相，黃寺卿的主張不能算是書生之見，是行得通的。一年之期，可以分為四個階段……”
琦善搖搖手說：“少穆，你不必解釋，我也不必聽。我們做奴才的，不能把天子架到火上烤。倘若一年後有成千上萬的人——不說上萬，就是有一千人未能戒絕，你讓天子朱筆勾絕上千人，這不是千古未聞的暴政嗎？就是殘暴如秦皇、煬帝，也不曾有過這樣的荒唐執政！如果不執行呢，天子金口玉言的天威又何在？此事不必談，你要談，盡管談別的好了。”
話不投機，兩人寒暄幾句，各自休息。
林則徐不想開罪這位當紅的爵相，一早就去給琦善請安，並告辭。琦善態度緩和了些，說：“少穆，嚴禁鴉片，我們的態度是一樣的，但如何禁，各有不同的見解。我還是希望你麵聖的時候，對一概論死的建議，要慎之又慎，不可意氣用事，更不可執書生之見。”
林則徐不想爭論，拱手說：“則徐受教了。”
匆匆吃罷飯，林則徐起程北上，琦善則準備南下。他要盡地主之誼，把林則徐送到驛站門口，看他的騾車先走。他一邊鑽進他的綠呢大轎，一邊搖著頭歎息說：“書生啊，書生意氣！”
林則徐在路上走了正好一個月，十一月初十傍晚到了京城西南的長辛店，離城尚有三十餘裏。他打算先派人搬行李進城，他則在長辛店住一夜，明天一早進城。這時接到長子林汝舟送來的信——他的長子林汝舟，這年會試中進士，留翰林院任庶吉士，他告訴林則徐，老鄉戶部主事林揚祖得到消息，後天一早皇上要到大高殿上香祈雪，不一定能召見。不如今天進城，明天一早遞折子請見。林則徐於是改變計劃，趕緊起程，在城門關閉前進城。林汝舟在城門外迎接父親，在前麵帶路。他早已為父親物色了下榻之地，就在東華門外燒酒胡同關帝廟。東華門是禁城的東門，這裏是文武官員早朝的必經之地，因此進京覲見的外官，多在此門附近下榻，燒酒胡同、錫拉胡同以及金魚胡同等是覲見外官經常租住的地方。
林則徐是奉旨覲見，在陛見前不便見客。次日一早，林則徐早早到東華門外遞折請見。然後有太監引導他進了東華門，過文華殿，轉而向北，過了箭樓，就到了景運門。這裏是禦前侍衛把守，搜檢非常嚴格。仍然由太監帶領，進景運門，到乾清門外的朝房等候。
朝房內已經有好幾位等候召見的大臣和要赴外任請訓的官員。戶部一位侍郎認得林則徐，兩人互相見禮。其他幾個人聽說這位就是鼎鼎大名的林大人，也都過來見麵。正在互相寒暄，太監傳旨：著湖廣總督林則徐覲見。
在太監的引領下，進內右門，往北走，左轉進了一個門，往西走不遠，就到養心門了。有位禦前的蒙古王爺負責帶領引見，很客氣地對林則徐說：“少穆跟我走，到了殿前，你先在門外站一站，那時候會有太監打起簾子，你進了殿先不要急於磕頭，站一站，看清了，萬歲爺的禦座在‘勤政親賢’匾下。你前走幾步，在萬歲爺駕前磕頭就成。”
林則徐恭敬地說：“謝王爺指點。”
“不要緊的，萬歲爺很和氣。”蒙古王爺又說，“少穆一年多前剛進京請過訓，不用我多嘴的。”
兩人說著話，已經到了養心殿前，太監推開門，進去，大殿空****的，王爺把他帶到西暖閣門前，有太監打起簾子，林則徐按照王爺的指點，進去後站定了，看到“勤政親賢”匾下，道光皇帝笑吟吟地等著他。林則徐趨前幾步，跪下行三跪九叩的大禮。
道光皇帝說：“來呀，賜氈墊。”
君臣對話，臣子隻有跪著的份。地上雖然鋪了地毯，但跪久了膝蓋受不了。賜氈墊，是皇上莫大的恩賞。林則徐再次磕頭謝恩。太監把一個圓氈墊放到林則徐麵前，林則徐膝行一步跪上去。
道光說：“林愛卿，今天你是朕第一個召見的人。你是昨天晚上到的吧？”
林則徐恭恭敬敬回答：“是，臣昨天晚上住到東華門外燒酒胡同關帝廟內。”
“嗯，這裏上朝方便。”道光問，“湖北今年秋忙如何？”
這是問秋收的情況。林則徐早有預料，從容對答。又問一路上的情況，地麵是否安靜等等。
皇上召見外官，照例都有這麽幾句拉家常似的問話，為的是讓臣子不致太緊張。
接下來這才轉入正題。
“朕決心嚴禁鴉片煙，這次召你進京，就是專為此事。此事關係國運興衰，朕不能率性行事，故自五月以來，廣聽博采，征詢督撫將軍、科道翰詹的意見。各地的奏折，想必你也都留意到了，朕想聽聽你的意見。”
林則徐已經做足了功課，參照了各地督撫的意見，就如何堵塞海口以杜源頭、懲辦興販以絕流通、重治吸食以斷其癮，簡要而又準確，幾乎是一口氣說下來，最後說道：“臣留意各督撫將軍，大都對重治吸食不以為然，尤其反對一年期限後一概論死，臣不能附讚。”
道光說：“大家的意見也頗有道理，果真期限一到一概論死，誅不勝誅，苛刑峻法，不是治平之道。”
林則徐奏道：“如果認真戒煙，大部分人還是能戒除的，不會有誅不勝誅的情形。臣這些年留心查訪搜集，配製藥料，於戒煙之時施藥以療治，其中曆試曆驗者，計有丸方兩種，飲方兩種，頗有效驗。”
林則徐自從任江蘇巡撫起，就一直在訪求戒煙的藥方，幾經試驗，有兩方頗有效驗，一方叫忌酸味，據說服用四五日，聞到煙味就惡心；另一方是補正丸，服用忌酸丸五六天後，逐日減少用量，而增加補正丸用量，大約一個月後，煙癮會明顯減輕甚至戒斷。
道光說：“你辦事認真，朕也注意到你奏折中附的藥方。朕聽說戒煙很難，特別煙癮重的，痛哭流涕，比死還難受。你的藥方果真有奇效？”
林則徐說：“是。臣在湖北，省城藥店均配戒煙之藥，購買者絡繹不絕。曾有老婦跪在道旁稱謝，說其丈夫久患煙癮，今幸服藥斷絕，身體漸強。還有積癮三十年，日吸一兩者，而居然斷去煙癮，斷後麵見血色，筋力複強。”
道光頗感興趣，聽林則徐舉了數例，說：“如果能夠戒除，當然很好。重治吸食，大家還有一個擔心，就是胥吏衙役借戒煙為名，敲詐勒索，擾民害民。”
林則徐說：“萬歲不必為此擔心。是否吸煙，有一個極簡單的辦法鑒別，想誣告也難。”
道光問：“哦，有什麽好辦法？”
林則徐奏道：“熬。臣在湖北鑒別是否吸食鴉片，不在審而在熬，隻要把有吸食嫌疑的人聚集起來，管吃管喝，不審不問，不出一天，就可鑒別得清清楚楚，因為上癮者煙癮一犯，嗬欠連連，涕淚交流，其狀極為明顯。沒有犯癮者可一概釋回。各地推行這個辦法，屆時委派廉正官員及地方士紳現場熬審，其弊自絕。”
道光點頭說：“這倒不失為一個好辦法。”
林則徐說：“臣主張開館者興販者一體加重，但對吸食者不能寬免，還有一個原因：衙門中吸食者最多，如幕友、親隨、官親、書辦、差役、吏胥，此輩吸食者十有八九，如不戒絕此輩煙癮，朝廷律法再嚴，此輩敷衍應付，無論是禁海口還是絕興販，都無從談起。皇上請想，開館興販治以絞罪，律例早有明條，但曆年全國未聞絞過一人，辦過一案，形同虛設，原因就在於此。而且，朝廷要行嚴禁之政，必須君臣上下一體嚴辦，方能奏效，如果不重治吸食，隻重禁海口，則勢必把重擔推給廣州一地，其他省份袖手旁觀，禁煙又如何能夠取得成效？”
道光讚許地點頭說：“你說得極有道理，朕會認真考慮你的建議。你跪安吧，估計你到京裏還沒來得及訪朋問友，出宮後，你不妨去走動走動。明天你再來見起，咱們君臣細細商議。”
這次奏對花了半個多小時，林則徐出宮才七點多。時間還早，他先到西城拜客。京城向有西貴東富的說法，王公親貴多住西城，頗有家資的後起者多住東城。林則徐要拜訪的人很多，滿蒙親貴、部院大臣、同年同鄉、新朋舊僚，都要拜到。此時需要拜訪的客人上朝的上朝，辦公務的辦公務，能見到的並不多。辦法是先到門房投下拜帖，讓主人知道他已經前來拜訪，隻是不巧主人不在。這樣投下拜帖，大多數就不必再次登門了。但軍機大臣必須要一一拜訪並須麵談，部院大臣中的尚書最好能夠見上一麵，幾個要緊的同年同鄉無論如何得見一麵，會試的座師必須親自登門拜訪。一上午轉下來，隻見到幾個同鄉。好在總要在京中待幾天，不妨抽時間慢慢拜訪。
吃過午飯，睡一覺起來，先去拜訪軍機領班穆彰阿。穆彰阿是今年會試的主考，林汝舟是這一科中的進士，他就是林汝舟的座師，林則徐必須向穆彰阿表達謝意。穆彰阿很客氣，說是為國舉才，野無遺賢是他的責任。客氣過後，他問道：“少穆，我回來看了帖子，知道你上午已經來過。我出宮時間晚，沒見上麵，勞駕你再跑一趟。陛見還順當吧？”
林則徐說：“奏對還算順暢。”
奏對的內容林則徐不便細說，穆彰阿當然也不會打探。他對穆彰阿說：“則徐此次進京，尚不知聖上會交代什麽差使，或者請訓後仍然回任，我心中沒底，還請穆中堂隨時指點。”
穆彰阿說：“十有八九是禁煙的差使。皇上的決心非常大，我估計會讓你多承擔些，一切等聖諭吧。你且放心，無論如何，軍機上會支持你的。說句賣巧的話，召你進京，我是力薦的。”
林則徐再次施禮說：“多謝穆相推重。”
有穆彰阿這幾句話，不管他是真情還是假意，總算可以稍稍放心了。又談了些湖北的情形，大約待了兩刻鍾，穆彰阿端茶送客。
出了穆府，林則徐再驅車趕往潘世恩府上，潘世恩開口第一句話就是：“少穆，穆相那裏你去過了吧？”
林則徐說：“剛從穆相那裏告辭。”
潘世恩說：“那就好。”
潘世恩對鴉片之禍，痛心無比，亦表示會全力相助：“軍機上正在主持製定禁煙條例，我是力主重治吸食的。”兩人又就如何重治吸食談了大約一刻鍾。
從潘府出來，再去拜訪王鼎、奎照、文慶，等他從文慶府上告辭，已經是燈火闌珊。回到燒酒胡同的住處，先看堆在案上的拜帖，有十幾人投帖拜訪。還有一封家信，是湖北的提塘官——湖北派在兵部專司湖北與朝廷之間公文往來的武職官員送來的。打開一看，是鄭夫人寫來的，信是寫到湖廣總督署的，原來家裏老屋漏雨，急需錢用。
林則徐吃完晚飯，鋪紙磨墨，給夫人複信。算算日子，還有一個多月就過年，過年總要有一筆不小的開銷，決定連過年的開銷也一並寄往老家——
來信已收到。餘已於上月十一日奉旨進京，並於家信中告知，想必已經收到。知夫人用款甚急，茲特先匯紋銀三百二十兩，年內當可支持也。餘雖任高位，以耿介自矢，從不敢於額外妄取一文錢，以上不負君恩，下不負祖訓。得錢不易，家中可省則省，即此三百二十兩紋銀，亦從節省中剩得。
次兒前日來信，雲夫人身體欠佳，想係積勞所致？又聞長媳甚賢孝，此真林氏之幸。但夫人亦須善視之，吾林姓從無不慈之姑及不孝之媳者。明知夫人決不出此，所以又諄諄者，以夫人平日疾惡如仇，或以偶有不經意之處，而遽肆斥責。須知年輕人做事，總有一二不小心處，善為訓誡可也。遽行斥責，殊令人難堪。夫人明慧心慈，當亦能體會及此，毋煩諄諄囑咐也。大兒在京，庶常館月薪菲薄，養家不易。現寄回三百二十兩，可分撥二十兩與長媳，以作新歲賞賚之資，蓋彼亦有開支，吾兒既無錢寄家，夫人當為之設法也。
次兒身體已全複，甚喜。科名身外物，得失寸心知，不必介介。惟今後蓋須努力用功，以期下次獲雋。三兒明年須去應試，西席如有不慊意處，可托大伯父另物色一人。待師須豐厚，勿妄菲薄，愛子先敬先生，非虛語也。冬寒風厲，身體務須珍重，勿使千裏之遠人擔憂也。
餘於昨日晚到京，今晨第一起覲見，所奏盡禁煙事。朝廷欲嚴禁鴉片，然此事甚不易。朝廷是否令予專辦此事，抑或仍回湖廣，尚不可知。餘受恩深重，無論朝廷作何安排，唯有竭力盡職，粉身碎骨，又有何辭？
寫完信，交給一路北來的長隨，讓他明天一早就交福建提塘官，捎回福建閩侯老家。
他關上房門，打算準備明天的奏對，聽得門外有高亢爽朗的聲音說：“白天我知道林大人沒時間，我晚上來，非要見到林大人不可。”
林則徐對著門外喊：“是樹齋來了嗎？有請，快快有請。”
黃樹齋就是今年上折奏請重治吸食、到期論死的鴻臚寺卿黃爵滋。
林則徐打開門，黃爵滋還是高聲大嗓地說話：“我以為林大人不肯見我這個小詩友呢，沒想到還能聽得出我的聲音。”
黃爵滋是江西人，比林則徐小九歲。兩人有許多相似處，都在考中進士後選庶吉士，散館後都被授予翰林院編修，都充任過鄉試副考官、正考官。不同的是林則徐散館後充任地方官，而黃爵滋一直為京官。黃爵滋很有才氣，也有名士脾氣，晚上關在屋裏寫文章，白天則騎馬遊**，找脾氣相投的文友喝酒賦詩。當時有一個成立於嘉慶年間的詩社，叫宣南詩社——詩社地址就在宣武門南，黃爵滋經常參加詩社的活動，在京中漸有詩名。道光十年，林則徐在京中候職兩三個月，這期間多次參加宣南詩社的雅集，與黃爵滋詩酒唱和，頗為投機。京官的特點，大都是明哲保身，而黃爵滋看似詩酒風流，卻不像一般京官一樣滑頭，他骨子裏是裝著家國天下的。道光十三年（公元1833年），在江蘇巡撫任上的林則徐會同兩江總督陶澍上了一道奏章，提出嚴禁鴉片、查拿煙販，並製定防止白銀外流的章程。這是林則徐第一次明確提出禁煙主張。而黃爵滋也是在這一年，上了他人生中第一個主張禁煙的奏章。兩人都是在同一年“英雄所見略同”。
後來幾年間，兩人也都多次上折，主張嚴禁鴉片。今年黃爵滋重治吸食的奏章發下討論，林則徐上折支持，在黃爵滋奏折的基礎上，提出了重治吸食更具體的措施。在六個完全支持黃爵滋的督撫中，林則徐的支持最不遺餘力。
黃爵滋看看林則徐案上一堆文稿，就知道他正在用功，說：“林大人，我知道你忙，我說幾句話就走。我重治吸食的主張，支持的人不多，但我是初心不改，有幾句話，我得當麵說給林大人，希望能夠直達天聽。”
黃爵滋認為，這些年來禁煙的辦法不為不多，法令不為不嚴，卻越禁越猖獗，就是因為沒有一條辦法能夠擊中要害。比如，嚴查海口，杜其出入之路，這沒問題，可是稽查員弁，誘於巨賄，並不能認真辦理；又如，禁止通商，看似拔其貽害之本，殊不知躉船停泊大洋，販煙奸商照樣可自海上搬運。查拿煙販、嚴治煙館，似乎可以截流斷源，殊不知興販開館之人，多與官吏、胥役、兵丁勾連一氣，地方官之幕友、家丁、世家大族不肖子弟，十之八九是大煙鬼，哪有不包庇、縱容之理？
“你要告訴皇上，重治吸食，看似隻針對吸食之人，其實是斷絕煙毒的治本之策。隻有論死，吸食者才可真正懼法，國法才可顯出威力。”
林則徐說：“這番意思，今天陛見我已經向皇上奏明。你的話說得更明白，我定當再次奏明聖上。”
黃爵滋說：“多年來有種說法，認為鴉片進口、興販是源，吸食是流，禁煙應當先斷源，再治流。這種老調我不能苟同。源流之辯，還可以有另一種辯法，就是從吸食這邊看，完全可以把吸食作為源頭，因為有人吸食，所以才有販運，才有進口。就好比你這裏有個無底洞，所以水才源源不斷流進來。如果你把這個坑填平了，水自然就流不進來。無人吸食，則所有鴉片生意都無利可圖，自然就沒了興販，洋人也就不可能把鴉片運來。”
林則徐說：“樹齋此議新奇別致，且頗有道理！”
黃爵滋興致更高，說：“治病講究培元固本，元氣固，百邪不侵。重治吸食就是培元，就是固本，本固，則鴉片外毒想侵也枉然。治國講究先詳內後略外。重治吸食，就是詳內；嚴禁海口，是略外。我們詳內，怎麽辦洋人無從置喙；我們要略外，驅逐洋商，禁絕貿易，則容易引起爭端。這一條尤其要緊。外釁一起，如何有精力治內？所以，從治國大端來講，也應把重治吸食作為治本之策。”
林則徐連連拱手說：“受教受教，此番高見，我一定奏明聖上。”
第二天四點多，林則徐就起身，洗漱，吃早點墊巴墊巴，然後乘轎上朝。到東華門，轎夫一概擋在門外，依然在太監的帶領下趕到朝房，遞牌子請見。這次是第四起覲見。等他行了禮在氈墊上跪好後，道光說：“你昨天奏的意見，關於重治吸食，朕同意，已經交代軍機處，起草禁煙章程的時候，這一條要好好琢磨。”
林則徐叩頭道：“皇上聖明，重治吸食看似針對吸食者，其實是禁煙的治本之策。”於是將昨晚與黃爵滋議定的意見奏明。
道光頻頻點頭說：“黃爵滋的折子，不免有些言過其實，不過吸食者論死一說，確實震動不小，朕也正是借此機會讓大家暢所欲言，統一天下的意見，也從中尋求善治之法。”停頓了一會兒，道光一字一句說，“朕綜合各方意見，認為鴉片非嚴禁不可，嚴禁鴉片非有專責大臣不可。”
林則徐側耳恭聽，知道禁煙專責大臣恐怕要落到他的肩上。此事事關重大，他不能貿然回應。
“派禁煙專責大臣，也是黃爵滋的奏請。朕亦有此意。”道光離開禦座，在林則徐麵踱步，“朕的想法，嚴禁鴉片必須是多頭並舉，多管齊下。海口要禁，興販要治，吸食要戒。而這其中，最迫切，見效最快的，應當是查禁海口，切斷鴉片之源。不然，咱們君臣興師動眾治興販，查煙館，戒吸食，南邊的鴉片還是源源不斷運進來，那怎麽成？你說的重治吸食，很有道理，朕采納，但朕以為，海口是源，其他皆是流。咱們必須源流並治，先斷源，再清流，或者說，邊斷源，邊清流，期以時日，方可見效。”
其實，這也是大多數督撫的意見，也是這些年來一直走的老路。黃爵滋的意思，老路走了多年不通，他才提出重治吸食的新路。但是，如果單單重治吸食，想禁絕鴉片，大多數人是無法認同的。既然聖意已決，隻要重治吸食這一條能推行，林則徐也願意而且必須附讚。
道光說：“禁煙專責大臣，一則必須辦事認真，態度堅決，不易動搖；二則必須清廉自守，不能為煙販所賄賂；三則有辦事能力，不能紙上談兵。朕想來想去，唯有你最合適。”
果然是要派他禁煙！林則徐又激動又擔憂，磕頭說：“臣德薄才淺，實在不能勝任。”
“你能勝任！朕記得你任東河總督，親自下灘，一垛一垛檢工驗料。向來河臣查驗料垛，從未有如此認真者。你在湖廣救災，重新核實戶冊，連同錢糧數目，一律在各衙門公開，各級官吏無從上下其手。你的清廉也是有口皆碑，你做事如此認真精細，由你出任禁煙大臣，朕放得下心。”
林則徐奏道：“臣在湖廣禁煙，雖小有成效，但比之兩廣、直隸差得還遠。臣以為，禁煙專責大臣，兩廣督臣鄧廷楨、直隸督臣琦善比臣更能服眾。”
道光說：“他們兩個，朕也不是沒有考慮過。兩廣總督鄧廷楨，雖然查獲鴉片煙土數量最多，但他已經赴任兩年多，鴉片進口有增無減，讓朕如何放心？隻怕他虛應故事。”
林則徐心裏想，皇上這兩年都在弛禁與嚴禁間遊移，做臣子的如何能夠放手嚴禁？便奏道：“鄧廷楨久任封疆，辦差認真，如今皇上嚴令禁煙，廣東的局麵，定會改觀。”
道光說：“鄧廷楨已經六十多歲，我怕他精力不濟。再說，兩廣事務頗重，一時難找替手，一靜不如一動。”
林則徐說：“琦善年富力強，且長於刑律，由他出任專責大臣，無論能力還是威望，都是臣望塵莫及。”
道光說：“直隸地方要緊，是京師門戶，必須有得力的人手坐鎮。何況，琦善論辦事、論操守，都不及你。”
林則徐奏道：“臣慚愧。”
道光說：“今天朕先和你打個招呼，你也心中有個數，到底如何禁煙，專責大臣如何辦事，明天再議。今天朕上香祈雪，聽政晚了一個時辰，還有幾個外放的官員要陛辭，今天就議到這裏，你跪安吧。”
林則徐磕頭跪安，道光又問：“你能騎馬嗎？”
林則徐奏道：“臣會騎，但騎不好。”
林則徐出了內右門，轉而往東出了景運門，有太監追出來喊道：“林大人留步，馬上有旨意。”
果然，一會兒有太監出來宣旨：“上諭，林則徐著賞給紫禁城騎馬。”
臣子入紫禁城，東到東華門，西至西華門，文官下轎，武官下馬，徒步入內。隻有貝子以上滿蒙親貴可在紫禁城內騎馬。非親貴而能在紫禁城騎馬者，必須皇帝親賜，且多是年老勳臣，道光登基以來，獲此恩賞者不過三四人，且都為滿蒙大臣，像林則徐年僅五十三四的漢臣而得此賞，不但道光朝唯一，就是有清以來也屬罕見。
林則徐回到住處，立即親筆寫好謝恩折子，安排人立即送到外奏事處，他則繼續拜客。他今天首先要拜訪的是他會試的房師工部侍郎沈維鐈。科舉閱卷，是分成若幹房。各房選拔出若幹優秀考卷，推薦給主考。這一關很重要，要說伯樂，各房的考官可稱為第一伯樂，他們也被尊為房師，師生的情分比之主考官往往更深一些。沈維鐈此時因為眼疾，請假在家養病。他說：“少穆，你忙，不要先來看我。你需要拜訪的人很多。”
林則徐說：“學生前天晚上就到了，今天才來看老師，心裏十分不安。”
沈維鐈搖手說：“我們之間，何須客套。你要先拜訪親貴權要，一處不到，可能就種下不痛快。穆相那裏，你是最先去拜訪的吧？”
林則徐說：“是，學生第一個登門拜訪的就是穆相。”
沈維鐈說：“這就好。穆相這個人，在這方麵是最計較的。少穆，我已經聽說，這次召你進京，很可能是為禁煙，這差使恐怕不好辦。”
林則徐的差使，還沒有發布，他當然不好說什麽，但一句話也不透露，也不合適，便說：“皇上好像也是這個意思。學生已經向皇上固辭。”
“辭如何能辭得了！咱們做臣子的，食君之祿，忠君之事。隻是禁煙談何容易！各級官員真正能實心禁煙的又有幾人？何況販運鴉片利潤豐厚，他們不惜重金賄賂，能抵擋得了的又有幾人？隻怕你形單影隻，孤掌難鳴。還有，如果禁之太驟，又怕惹起邊釁。我有個親戚在廣東水師幹過巡兵，知道雙方的虛實。按他的說法，咱們的水師在洋人兵艦麵前，根本不堪一擊。邊釁一起，恐怕難以收拾。”
林則徐說：“學生也有此擔心。”
沈維鐈說：“你在接過重任前，有些事情應該從皇上那裏討個明確的答複，寧可把困難想得多一些，不可失之於輕率，不然到時候沒人為你分擔。”
林則徐說：“是，學生謹記老師的教誨。”
宦海浮沉的都知道，上憲安排給事情時，務必把困難想周全，一條條分析出來，要錢要人還是要權，最好這時候談好。最忌的就是拍胸脯接下來，才發現寸步難行，此時再找上憲，為時已晚。燙手的山芋，你自己捧著好了。
師生又談了十幾分鍾，沈維鐈說：“少穆，我要下逐客令了，你快去拜訪別人。越是要接大任，禮節上越不要疏忽。你什麽時候不忙了，什麽時候到我這裏來，都行。”
一整天，林則徐都在拜客。他被賞紫禁城騎馬已經傳遍四九城，拜訪到的主人無不表示祝賀，但對禁煙問題，大多數人是在應付，皇上要嚴禁，他們不敢反對，也不表達具體的意見，或者說，是有意避談。這讓林則徐覺得，禁煙的壓力超乎他的想象。
次日一早，他仍然是四點多起身，五點多入朝。因為已經被賞紫禁城騎馬，他專門雇請了一位馬夫，租了匹棗紅馬。他生於南方，慣於乘船，而不善騎馬。馬夫牽著韁繩，在前麵壓著步子，棗紅馬踏著青石板，嘚嘚地往前走。林則徐坐在馬背上，腰板僵硬，緊張得不得了。但這是天大的恩賞，他必須騎馬上朝。
他騎著馬一直到了景運門前，這才下馬，在眾人羨慕的目光中進了朝房。朝房裏等待見起的官員，都在談論他獲賞紫禁城騎馬，真算得上異數。
這次林則徐是第四起被召見，道光第一句話就是問他：“你騎馬還騎得慣嗎？”
林則徐老實回答：“臣很少騎馬，騎在馬背上提心吊膽，怕摔下來。”
道光笑笑說：“你們漢人不重騎射，我們滿人，無論文武，自幼都習騎射。既然你不慣騎馬，那明天就乘肩輿好了。”
林則徐磕頭謝恩。
道光說：“今天與軍機大臣議定，你出任欽差大臣，到廣東查辦海口事件。一麵勸說洋人不要再往大清販運鴉片，一麵嚴禁海口，不得準許一箱鴉片登岸。”
這又談何容易！
林則徐說：“臣德薄才淺，隻怕誤了皇上的大事。”
道光說：“你不必固辭。有什麽困難，有什麽想法，現在說出來，朕能答應的無不答應，能解決的，立即幫你解決；就是到了廣州，有什麽困難，可以隨時向朕奏請。總之，咱們君臣一心，上下聯手，務必根絕鴉片之禍。”
林則徐奏道：“如果洋人懾於我皇上的天威，能夠乖乖把鴉片運回最好。臣最大的擔心，是洋人不可理喻，不聽勸告，如果強行禁煙，難免會引起衝突。如果不幸引發邊釁，臣實在難負其咎。”
道光說：“這你可以放心。朕心已決，不怕洋人不聽勸。小小洋夷，從萬裏之外趕來，怎麽敢與天朝一爭高下？如果萬一起了邊釁，彼是客，我是主；彼在水，我在岸；彼有供應斷絕之慮，我則人力物力源源不斷。我天朝懷柔遠人，善待洋夷，輕易不與之開戰。如果開戰，洋人絕無勝算。你放心好了，千方百計與洋人周旋，朕會支持你的。朕將給你節製廣東水師的權力，就是防備洋人不聽招呼。”
林則徐說：“臣一定先禮後兵，曉之以理，動之以情，不到萬不得已，不輕易訴諸武力。”
道光說：“朕亦是這個意思。”
林則徐奏道：“臣查辦海口，嚴禁鴉片，勢必影響中外貿易，海關稅收勢必暫時減少，還請皇上能夠鑒原。”
道光揮揮手說：“這一點，朕早就想到了，損失區區一百萬兩，能夠堵住上千萬兩的漏厄，朕何樂而不為？這一條，你不必擔心，朕會有旨意給海關，讓他們以大局為重，不遺餘力配合你。”
大的原則已定，君臣又就如何與洋人交涉等細節進行商討。這次召見，談了半個多小時。等林則徐出宮，旨意已經由內閣明發：
命湖廣總督林則徐為欽差大臣，馳往廣東，查辦海口事件，該省水師，兼歸節製。
次日林則徐仍然入朝，第五起召見。他提議是否朝廷發一個對洋人的“曉諭”——也就是通告，這樣他與洋人交涉起來，有所依據。但道光認為，如何向洋人曉諭，恐怕要到廣州先了解情況，與鄧廷楨起草具奏，他披覽後再行頒發。林則徐又要求加強沿海防務，尤其是東南沿海的福州、廈門、定海等地，要派精兵防守。道光說：“不要如此張皇，先與洋人交涉，如果洋人不通情理時再調兵不遲。事先如臨大敵，讓沿海張皇失措，不妥。朕會諭令鄧廷楨等人，好好配合你就是了。”
道光遞給林則徐幾份白簡——禦史、台諫參劾折，說：“這幾份密折裏麵參劾了部分收受賄賂的官員，還有走私、販賣或者開設窯口的不法之徒，你到廣州一並查辦。”
這次見起，除了繼續商議禁煙的事情外，道光帝還委托林則徐對直隸的水利問題提出建議。因為林則徐善於治水，尤其今年在湖北修堤，夏秋大水，竟然沒有出現潰壩水災，是數十年所未見。
林則徐出宮，繼續拜客，到了下午，另一份上諭由內閣明發：
諭軍機大臣等：
朕因近年鴉片煙傳染日深，紋銀出洋，消耗彌甚。屢經降旨飭令該督等認真查辦，但錮蔽日久，恐一時未能盡行破除。若不清查來源，則此患伊於胡底！昨經降旨特派湖廣總督林則徐馳赴粵省，查辦海口事件，並頒給欽差大臣關防，令該省水師兼歸節製。林則徐到粵後，自必遵旨竭力查辦，以清弊源。惟該省窯口快蟹，以及開設煙館、販賣吸食，種種弊竇，必應隨地隨時，淨絕根株。著鄧廷楨、怡良振刷精神，仍照舊分別查拏，毋稍鬆懈，斷不可存觀望之見，尤不可有推諉之心。再，鄧廷楨統轄兩省地方，事務殷繁，若專責以查辦鴉片，以及紋銀出洋，恐顧此失彼，不能專一心力，盡絕弊端。現派林則徐前往專辦此事，該督自當益矢勤奮，盡泯畛域，應分辦者各盡己責；應商辦者會同奏聞。趁此可乘之機，力救前此之失，總期積習永除，根株斷絕。想卿等必能體朕之心，為中國祛此一大患也。將此諭令知之。
接下來幾天，道光帝又連續召見林則徐，對他的抬舉和倚重可見非同一般。與皇上的態度相反，官場中不利的苗頭卻越來越明顯，尤其是軍機領班穆彰阿，羨慕而兼嫉妒，已經不假掩飾。道光連續八天召見林則徐，第八次召見後，對他說：“你盡快領出欽差大臣關防，盡快起程南下，與鄧廷楨等聯手，杜絕鴉片來源，一勞永逸，以免遺禍子孫。朕亟除鴆毒的心情，希望你和鄧廷楨他們能夠切切理解。”
林則徐出了養心殿，到軍機處領欽差大臣關防。這枚關防是乾隆十六年五月所鑄，編乾字六千六百一十一號，連同印盒，足有兩斤重。林則徐雙手接過，穆彰阿說：“少穆，朝廷派出欽差辦事，並不少見；派出攜帶關防的欽差大臣，卻少而又少，那都是國家社稷麵臨極大危機之時。這枚關防，可說是關乎國家社稷！你接過這枚關防，便如皇上親臨，你肩上所負，不僅是國家社稷的危亡，還有皇上的尊嚴。你可要好自為之。”
林則徐舉印過頭，說：“穆相放心，林則徐赴湯蹈火，在所不辭。”
穆彰阿說：“不，少穆，你可不要弄得湯火交加，朝廷也不想把欽差架到火上烤湯裏煮。”
潘世恩插話說：“少穆，穆相的意思，是讓你善自珍重。”
林則徐捧著欽差關防走出軍機處，感到手上重如千鈞。回到燒酒胡同，把關防封存起來，然後再出門拜客。他心裏空落落的，心情如當日的天氣，霧茫茫的。他想找個知己一訴心中惶恐，但整個京城，能夠無所顧忌吐吐苦水的，隻有自己的房師沈維鐈，於是他再登師門。
沈維鐈說：“少穆，你心事太重。”
林則徐說：“老師，今天我領出欽差大臣關防，感覺重如千鈞。”
沈維鐈說：“我理解你的心情。皇上看重你，把你的身份抬得很高，是為了增加你的權威，便於你這欽差大臣行事。可是這樣，難免令一幫人不痛快。你也算久曆官場，多少人擔不了重任，但又看不得別人挺身而出，怕別人比自己出色，怕別人建功立業，隻盼別人倒黴，他們好幸災樂禍。官場風氣，莫可奈何。你這趟差使，難辦！”
林則徐說：“學生也沒想過，皇上會把如此重擔交到我肩上。”
沈維鐈醒悟，林則徐既然已經接任欽差大臣，自己不能給他泄氣，安慰他說：“少穆，我也隻是這麽一說。曆來欽差大臣，辦事哪有那麽容易的，漢末的李膺，唐末的郭子儀，宋末的嶽飛，前朝的史可法，哪個不是經曆萬千磨難！”
沈維鐈說：“我知道你的心性。要是在康、乾年間，不難成就一番經天緯地的大業。在今上手下辦事，難！說句大不敬的話，咱們這位萬歲爺，缺一點心胸和擔當，待臣下太過吹求。”
道光是位好皇帝，繼位以來勤於政務，自奉甚儉，絕非荒唐好色之主；但缺的是雄才大略，不要說難望康熙、乾隆項背，就是雍正、嘉慶，也無法相比。尤其聽了曹振鏞的建議，專門在臣子的奏折上找毛病，更束縛了臣下的手腳。這事發生在十幾年前，道光大約覺得自己皇威有欠，十分苦惱。據說領班軍機曹振鏞出了個主意，在臣子們的奏折中找毛病，用詞不當或語意不明，輒加訓斥，結果讓督撫將軍戰戰兢兢。這樣的皇上，如何能夠培養出能幹的臣子，又如何能夠讓臣子有所擔當？
“少穆你想，奏折中的一句話不當就痛加訓斥，你到南邊辦差，稍有差池，難免獲咎。何況今上優柔寡斷，心誌不堅，最容易動搖。還有，如今你辦的差使，可說是前無古人！直接和萬裏漂洋過海而來的夷人打交道，可算得上三千年來未遇之難題，你想找前人的經驗也找不到。這趟差，難就難在這裏。”
沈維鐈不知是因為眼疾，還是心裏難過，先落下淚來，林則徐眼角一熱，淚也下來了。
沈師母進來續茶水，責怪丈夫說：“林大人有本事，皇上才放他當了欽差大臣，這是多好的事，多少人想求還求不來，你倒好，專門給林大人泄氣，哪裏有你這樣的老師。”
沈維鐈說：“我不是給少穆泄氣，我是為自己百無一用，幫不上他的忙著急。”
林則徐對師母說：“師母勿怪老師，這樣的知心話，整個四九城，再沒第二個人肯給學生說。學生來，也是為說說心裏話。”
沈師母說：“我看你們倆，也真正是杞人憂天。鴉片害人，誰不知道？一個家庭，一旦有個鴉片上癮的，就是有座金山，也吸成空。隻要朝廷下了決心，要禁鴉片，也未必有你們倆想的那麽難。再說了，沒有過不去的火焰山，天塌了，高個子接著。”
沈維鐈說：“少穆，瞧瞧你師母這胸襟！真是巾幗不讓須眉。你師母說得對，既然接過這副擔子，那就設法把它扛起來。”
沈師母退了出去。
沈維鐈說：“朝廷這邊，穆相還是關鍵，你臨出都前，務必再去他府上一趟，不管他是不是誠心待人，你誠心誠意請他支持；至於潘師傅，本來也是正直之輩，隻是年齡一大，隻顧明哲保身，他不會壞你的事，但幫忙也指不上；王省厓為人剛正，他那裏你也要重重一托，他畢竟也在軍機上，到時能為你說句公道話就好了。”
林則徐說：“是，學生記下了。”
沈維鐈又說：“少穆，你去了南邊，朝廷這邊就有些鞭長莫及了。廣東那邊的封疆大吏，你將來要依靠他們，好在鄧嶰筠人還算好結交，關仲因你們也曾經同事過，爭取他們支持應當不難。”
鄧嶰筠就是兩廣總督鄧廷楨，關仲因則是廣東水師提督關天培。
沈維鐈說：“少穆，廣州的官員，不知多少人從鴉片走私中收受黑錢，就是鄧、關也未必能夠幹淨，你又如何打算？”
林則徐說：“對明目張膽，民憤大的要殺一儆百。學生到廣州後，仍不肯收斂的，則必定嚴懲不貸。從前所犯，不妨從寬，至於督撫、提軍，還要仰仗他們。”
沈維鐈說：“對，對極了。水至清則無魚。從前朝廷禁令形如虛設，庇護走私幾成慣例，你要一概追究，追不勝追。而且，你人到廣州，立馬和南邊的人對立起來，你將寸步難行。”
師生二人說了半個多鍾頭，沈維鐈留林則徐吃飯。林則徐辭謝不就，出門繼續拜客。
林則徐白天拜訪權貴樞要，晚上則是別人拜他。大都是職位比他低的同鄉、同年或舊友。這天晚上龔自珍前來拜訪。龔自珍是杭州仁和縣人，有才子之稱，名氣很大，糞土萬戶侯，但科舉仕途皆不順。他出身於書香世家，十幾歲就有文名，但會試落榜六次，第七次才勉強中了三甲第十九名。他在京中當了若幹年小官，如今四十六七，才是個六品禮部主事。才子往往有恃才傲物的毛病，龔自珍也不例外，而且筆鋒尖銳，上司、同僚又憚又厭。
兩人是宣南詩社的舊友。寒暄過後，龔自珍說：“這次一召你進京，我就知道肯定與禁煙有關，果不其然！你來了八九天了，沒來拜訪，一則賀客盈門，我不來湊熱鬧；二則我在梳理禁煙的一些想法，寫成一篇小文，供你參考。”龔自珍從懷中抽出一摞文稿，遞給林則徐，“我知道你忙，抽空看看，或許對你辦差有點參考。”
林則徐收下，說：“定庵，這幾天的確忙得很，等我抽出空來，一定認真拜讀。”
龔自珍說：“我長話短說。這篇拙文，總結起來十句。前三句是請林公務必堅信不疑的三條定見，一是鴉片造成白銀流失，二是無論吸食還是興販都應當重治其罪，三是請務必做好軍事上的準備。另三句話是供林公參考的建議，一是不但鴉片包括鍾表、玻璃、燕窩等奢侈之屬也當禁止進口，二是廣州夷人必須盡行驅趕到澳門，三是要講究火器軍械。後三句話是供林公辯駁他人的辯義，一是要駁斥中國應當重農而不必太重財貨的謬論，二是要駁斥禁煙不能影響關稅收入的謬論，三要駁斥不得輕啟邊釁的謬論。至於最後一句，是我與林公的一個約定，或者說是全中國人的一個期望，就是希望林公以兩年為期，使中國十八行省銀價平、物力實、人心定，而後歸報我皇上。”
外麵又有客人到，龔自珍衝著門外喊一聲：“老蔡，拿進來。”
門外的仆人應聲而入，把一個藍布包袱奉上。揭開來，是一塊上好的端硯，硯背刻摹王羲之的《快雪時晴帖》。龔自珍說：“林公南行，無以相贈，這塊硯我從小就用，寶劍贈英雄，但願林公不要嫌棄。”
林則徐說：“定庵，我如何能夠奪人所愛！”
龔自珍把硯台按到桌上，不讓林則徐推辭：“林公，你此行是禁絕煙毒千載難逢的機會，我很願跟林公南下，一則長長見識，二則能夠幫林公一把。”
林則徐想了想說：“定庵，感謝你的一片美意。且容我思慮，過幾天給你回話如何？”
龔自珍說：“好，林公也不必太過為難。最後我再提醒林公，外而洋夷，內而漢奸，反對禁煙的人很多，林公隻身犯險，請務必善自珍重，出入要以重兵相隨，以策萬全，這正是皇上讓節製水師的深意所在。”
林則徐說：“我知道定庵是真正關心我，我一定會當心。”
等訪客盡散後，林則徐匆匆翻閱龔自珍的文稿。不愧是才子，文思泉湧，雄辯銳利。他的幾條建議，大都是林則徐所讚同。然而有兩點林則徐不能苟同：龔自珍建議海關連呢羽、鍾表、玻璃、燕窩都要禁，認為這些都是奢侈品。林則徐的主張是把禁煙與正常的中外貿易區分開，盡量不要因為禁煙而影響正常貿易。還有用兵，更是應當盡量避免。一旦引起邊釁，禁煙就有可能夭折！龔自珍名士脾氣，視事太易，不免書生氣。他還希望跟林則徐南下，這就更需慎重了。他仕途不順，與同僚上司關係都不好，他想南行，大約是想換個環境，有所作為，到時候林則徐筆下美言幾句，也是他突破困境的一條路子。讓他南行，幫忙治治文書也未嚐不可，然而，自己這次去廣州，所辦是查禁鴉片，幕府的師爺要麽熟悉廣東風土人情，要麽對禁煙有所研究，或者對夷情有所掌握，龔自珍這三方麵都不沾邊。他風流不羈，如果讓煙販拉下水，那豈不鬧出笑話來？還有，讓他隨行，能幫不幫得上忙暫且不說，自己此行吉凶未卜，如果再連累了他，於心何忍？這樣一想，拿了主意，不能帶龔自珍去。
林則徐計劃後天出都，這些天加緊拜客、辭行。次日中午，十點前趕到穆彰阿府上，等他下朝。一直等到十一點多，穆彰阿才回到府中，說：“少穆，你快要出都了，事情多，打發人送個八行來就行，何必親自登門？”
林則徐說：“穆相，我這次的差使，也是您一力提攜。我這次前來，不僅僅是辭行，主要是聽穆相的指教。”
穆彰阿越是客氣，林則徐越是心中不踏實，說：“穆相，我是真心求教。我到廣州單槍匹馬，縱有天大的本事，如何能夠承擔如此重任！朝廷這邊，還懇請穆相全力扶持，我在南邊才能安心，若有尺寸之功，也是穆相支持的結果。”
這是暗示穆彰阿，他林則徐不會貪天功為己有。
穆彰阿換了一副推心置腹的神氣：“少穆，你放心好了，你在南邊順利了，皇上才高興；皇上高興了，我們這些近臣，日子才能好過些。一句話，咱們都是一家人，不說兩家話，何況你是我舉薦的人才。你放心好了，有事情我會替你攬著，你有功勞，我也會奏請皇上賞功。”
林則徐拿出一個封套，說：“穆相，我明天出都，這是一點心意，請您賞下人用，萬務賞臉笑納。”
穆彰阿端著臉說：“少穆，你這是幹什麽？你這數千裏行程，路上花錢的事項多著呢。再說，都知道你是一清如水，你的銀子，我哪裏忍心收。心意我領了，銀票收回。不然我要送客了。”
林則徐說：“穆相，請您務必賞臉。我一年兩萬兩的養廉，這點心意還是拿得出的。不然，我在南邊心裏不踏實。”
穆彰阿說：“少穆，你這麽說，好像我是個貪墨之輩。”
林則徐連忙說：“穆相，絕無此意，絕無此意啊！”
穆彰阿笑笑說：“和你開玩笑呢。少穆，那我恭敬不如從命。你放心去吧，京裏有我呢。”
林則徐出門，大冬天，後背竟然汗津津的。好在穆彰阿收下了他的呈儀，總算稍可放心。
下午他先拜訪潘世恩，然後是奎照、文慶，最後是王鼎。這是事先說好的，晚飯在王鼎府上吃，這也是林則徐在京期間唯一的餞行宴。
當天晚上，前來送行的絡繹不絕。他的莆田老鄉林揚祖也來了。林則徐把他拉到一邊說：“定庵前天來看我，聽他的意思，想跟我到廣東去。我知道定庵仕途不得意，想另辟蹊徑，我也很想幫他一把，可是我這趟差使，真正是吉凶難料，但這話又實在不敢對他說。定庵的脾氣你也知道，他嘴上不把門，亂嚷嚷出去對誰都不好；又得讓他知道我的一番苦心，能夠體諒我為難之處。這件事就托付給你了。”
林揚祖是戶部主事，官與龔自珍一般大。兩人平時關係又密切，由他傳話，再恰當不過。
一直到了夜裏十一點多，才算安靜下來。兒子林汝舟指揮著仆役幫忙收拾行李，一直忙了大半夜。
第二天天剛亮，就有友人前來話別，你來我往，絡繹不絕。到了午時，林汝舟安好香案，請出欽差關防，放在香案前，林則徐向關防行三跪九叩的大禮，然後正式啟用。他用欽差大臣關防發出的第一個文告，是《奉旨前往廣東查辦海口事件傳牌稿》——
照得本部堂奉旨馳驛前往廣東查辦海口事件，並無隨帶官員供事書吏，惟頂馬一弁、跟丁六名、廚丁小夫共三名，俱係隨身行走，並無前站後站之人。如有借名射影，立即拿究。所坐大轎一乘，自雇轎夫十二名；所帶行李，自雇大車二輛、轎車一輛。其夫價轎價均已自行發給，足以敷其食用，不許在各驛站索取絲毫。該州縣亦不必另雇轎夫迎接。至不通車路及應行水路之處，亦皆隨地自雇夫船。本部堂係由外任出差，與部院大員稍異。且州縣驛站之累，皆已備知，尤宜加意體恤。所有尖宿公館，隻用家常飯菜，不必備辦整桌酒席，尤不得用燕窩燒烤，以節靡費。此非客氣，切勿故違。至隨身丁弁人夫，不許暗受分毫站規門包等項，需索者即須扭稟，私送者定行特參。言出法隨，各宜懍遵毋違。切切。須至傳牌者。
右牌仰沿途經過各州縣驛站官吏準此。此牌由良鄉縣傳至廣東省城。
任命林則徐為禁煙欽差大臣的明發上諭，和要求兩廣總督鄧廷楨、廣東巡撫怡良配合林則徐禁煙的廷寄，幾乎同時遞到了兩廣總督鄧廷楨的案頭。
看到林則徐被任命為欽差大臣，鄧廷楨當時就蒙了。他一屁股坐到椅子上，心裏空****的。這說明，在禁煙上，他已經失去了朝廷的信任，說得更具體些，是失去了道光帝的信任。自打他總督兩廣以來，在禁煙問題上，他對朝廷有著絕對的影響力，關於禁煙的所有舉措，朝廷一直十分看重他的意見。然而，這道上諭一頒，他便成了禁煙的配角。尤其是上諭中說，“著鄧廷楨、怡良振刷精神，仍照舊分別查拏，毋稍鬆懈，斷不可存觀望之見，尤不可有推諉之心。”看來，朝廷認為這兩年來，他“存觀望之見”“有推諉之心”！
鄧廷楨有些委屈。他出任兩廣總督以來，自問比前幾任總督花費在禁煙上的心血都多，尤其是今年黃爵滋上折後，朝廷嚴禁鴉片的意思越來越明顯，廣東的措施可稱之為不遺餘力！用了兩個月的時間，水師軟硬兼施，把伶仃洋上的躉船都趕走了；他重治吸食、嚴辦煙販，整個廣東已經抓了不下兩千餘煙販和吸食者，處死的已有數十人，他繳獲的鴉片煙土、煙膏，是湖北的好幾倍；他與義律嚴正交涉，逼迫他做出了英商不再夾帶鴉片的承諾。幾天前朝廷還明發了一份上諭，嘉獎廣東，“各屬文武暨委員等，先後報獲紋銀、鴉片共一百四十餘起，煙泥煙膏共重一萬七百二十餘斤之多，並起獲煙槍、煙具及自行呈繳共一萬餘件。查緝認真，甚屬可嘉，鄧廷楨、怡良均著交部議敘。”可是，轉眼間又派林則徐為欽差，專門來禁煙！
他讓戈什哈去找陳師爺過來說話。
鄧廷楨問：“好事？何出此言？”
陳治鴻問：“東翁以為，以你兩年禁煙的經驗，要拔本塞源，容易嗎？”
鄧廷楨說：“難，就是辦到目前程度，我都不知道得罪了多少人。罵我的揭帖快貼滿廣州城了。”
陳治鴻說：“東翁挨罵，可是坐在紫禁城裏的皇上和軍機大臣們，並不知道其中的難處，以為一揮手就能把洋人趕回老家去。東翁請想，林少穆這趟差使，是不是要架在火上烤？”
鄧廷楨點頭說：“的確如此。你的意思，我當個配角，反而是把這個燙手的山芋推出去了。”
“正是。”陳治鴻說，“東翁也知道，伶仃洋的躉船少了，可是他們並沒有回國，無非是轉移到別處去了。水師也不敢真和他們硬來，就是敢，恐怕也不是對手。就這一條，就夠我們頭疼的了。”
“鴉片害人，我也是真心想把鴉片禁絕。”鄧廷楨說，“這兩年，朝廷到底是弛禁還是嚴禁，一直沒有橫下心來。我呢，也就難免觀望，沒使出鐵腕手段，以致朝廷認為我存有推諉之心。說起來，也怪我自己。”
“這可怪不得東翁。現今當官，誰不是先為自己預留餘地？”陳治鴻說，“許寺卿弛禁的奏折上了兩年多，一直沒有說法，為什麽？皇上對弛禁還是默許的。如今采取嚴禁，肯定會影響中外貿易，海關稅收難免銳減，保不準皇上反悔了，又支持弛禁呢？”
鄧廷楨問：“那依你的意見，我該如何自處才好？”
“當然是當好配角。”陳治鴻說，“如今朝廷明令嚴禁，東翁當然要在嚴禁上下足功夫。第一條，立即上折，表明支持林欽差的態度；第二條，要做幾件漂漂亮亮的事情，展示廣州禁煙的決心；第三條，要把朝廷嚴禁鴉片並派欽差前來的事情曉諭洋人，讓他們知道如今形勢變了，不要再存著妄想。總之，廣州要盡快動起來，讓林欽差到廣州的時候，看到廣東上下已經是一片嚴禁的氣氛。萬不可讓林大人一到廣州，就抓東翁的小辮子。”
“林少穆是正人君子，不至於抓我的小辮子。但無論如何，借欽差前來，狠狠整治鴉片走私，也正是我所深願。從現在情形看，弛禁和維持目前的辦法，根本無濟於事，少穆前來，或許會有更好的辦法，借此東風，真能把鴉片這個禍害連根拔起，我更是求之不得。”
鄧廷楨打發戈什哈去請廣東巡撫怡良前來議事。一會兒，怡良就到了。怡良時年四十七八歲，正是年富力強的年紀。他是滿洲正紅旗人，從刑部筆帖式做起，一直做到郎中，而後外放，十年間，曆任廣東高州、廣西南寧知府，雲南鹽法道，山東鹽運使，安徽、江蘇按察使，江西、江蘇布政使。到廣東任巡撫不及一年。他雖是滿人，但對鄧廷楨很尊重，沒有像其他同城督撫，鬧得水火不容。等鄧廷楨告訴他剛才與師爺所議的三條，他一概同意，並有所補充：“嶰帥的意見，我無不讚同。我還有兩點補充。一是可以我們兩人的名義，立即給林少穆去封信，表示我們全力配合的意思。”
怡良說：“第二條，水師關提督提議在虎門造木排鐵鏈，以阻攔外國兵船。我以為此議甚好，應該盡快奏請朝廷俯允。”
鄧廷楨說：“這件事仲因也和我提起過，你抽空陪他到虎門去瞧瞧，盡快拿個章程出來。另外，水師方麵應該加緊巡緝，你告訴仲因，林少穆辦事認真，非比他人，萬不能虛應故事。”
怡良說：“仲因這幾個月來抓水師訓練，抓巡緝，天天忙得腳不離地。水師的麵貌，大有改觀。他曾經與林大人共事，知道林大人脾氣。我和他一說，他一準馬不停蹄。”
到了晚上，奏稿和發給林則徐的信都起草出來了。鄧廷楨先看奏稿。陳治鴻熟稔官樣文章，奏稿很對鄧廷楨的心思。稿子先從接到上諭入手，說讀了聖諭，“臣等交相欽佩，慚惶莫可名狀”。然後說他督粵以來，在皇上的親自指導下嚴禁鴉片近三年所取得的成績。筆鋒一轉，對皇上派欽差前來，表示由衷的歡迎，並對如何配合欽差表態，“欽差銜名遠來，聲威不為不重，外夷雖貪狡成性，能無震懾其心？亟應趁此可乘之機，力救前此之失，撮其大略，約有數端：曰除貪賄，曰絕粉飾，曰破畛域，曰任誹謗”。表示在林則徐到來前，他會督促各級官員，忠於職守；林則徐到廣東後，“即當與林則徐往複熟商，奏聞辦理。其通省窯口煙館販運吸食各犯，臣等仍照舊嚴督各屬文武，同深奮訊，一體查拿，斷不敢存觀望推諉之心，稍涉鬆勁，以冀仰副聖主湔除積痼、綏戢民生之至意”。
再看給林則徐的信，辭意懇切。鄧廷楨很滿意，說：“好好，折子明天一早拜發，給少穆欽使的信，明天一早派專差去送。”
至於給夷商的“曉諭”，陳治鴻已經有了個腹稿，說給鄧廷楨聽，第一層意思，先讓鴉片販子認清當前形勢，朝廷決心嚴禁，不會像從前一樣可以僥幸過關，不要心存幻想；第二層意思，是對夷商提要求，躉船要盡速開回國去，鴉片走私立即收手；第三層意思就是告誡他們，朝廷派來的欽差，辦事極其認真，決心很大，要將鴉片貿易務盡根株，不達目的決不言旋。
鄧廷楨說：“好得很，就這樣曉諭洋人。”