第四章 馬鹿野郎——細數那些被解散的議會

話說55年體製後,日本政治局勢也就基本上成了定型,眾議院裏充斥著各類議員,當然,以自民黨為主,當然,這絕非是天下太平的象征。

其實不管是55體製形成前還是形成後,日本的議院都絕非是穩定的代名詞,內閣或許能維持好幾屆好幾年,但眾議員們鮮有做滿四年大家壽終正寢和平散夥的例子,且說《日本國憲法》製定後在昭和二十二年(1947)舉行了第23回議會選舉,這被譽為新憲法下的初次議院,截止到平成二十四年(2012)十二月的第46回總選舉,在這總共24回選舉中,做滿4年任期的,隻有一次,那便是昭和五十一年(1976)第34回選舉下產生的議會,其餘的清一色都是中途碰到什麽情況了然後大吵大鬧一番然後宣布解散。

在這裏,就來說一說那些被解散的議會。

因為被解散的實在太多了,不可能一一說下來,所以就挑些比較有名的吧。

首先說的是馬鹿野郎解散。

馬鹿野郎是一句罵人話,意思是笨蛋亦或蠢貨,與時俱進地翻譯一下的話那就是傻逼,其發音則是廣大中國人民通過幾十年如一日的抗日片而眾所周知並如雷貫耳的“八嘎雅鹿”。

由於在日語中罵人的詞兒並不多,而且在花樣翻新方麵和中文相比也要匱乏得緊,故而馬鹿野郎這四個字的罵人級別還是很高的。

說起來如果是日劇愛好者的話,那麽應該對這事兒有所耳聞,在前兩年風靡一時的日劇《我家的曆史》中,對此就有所提及來著。

事件發生在55年體製前,話說在昭和二十八年(1953)二月二十八日,這一天正好是內閣總理吉田茂就眾議院預算委員會所提出的質疑進行答辯,但是進行質疑的議員叫西村榮一,隸屬於社會黨,係右派。

首先是吉田茂進行了一番施政演說,在演說中,首相表示目前形勢一片大好,尤其是國際形勢,貌似現在世界各國幾乎很少再用戰敗國的眼光看我們了,而且整個國家局勢也逐漸趨於和平穩定,堪用樂觀二字來形容,美得很美得很。

這話剛說完,西村榮一一拍桌子,說我有異議。

“請問首相閣下,您所說的‘國際形勢堪稱樂觀’,其根據在哪裏?”

其實吉田茂說國際形勢一片大好純屬客套,就跟現在領導講話的時候要來一段今天豔陽高照萬裏無雲真乃一個朗朗的豔陽天之類,誰都沒想到西村榮一居然當了真。

可既然是答辯會,有問則必答。好在吉田茂畢竟是吉田茂,雖說是莫名被將了一軍,可也鎮定自若:“我也隻是說‘堪稱’樂觀,並無‘可以高枕無憂’的意思,其實在下想說的很簡單,就是目前的日本已經遠離了戰爭(朝鮮戰爭),這個論調英國首相說過,美國總統也說過,我吉田茂則對此堅信不疑。”

“不好意思,我想您是不是誤會什麽了?”麵對回答,西村榮一卻並不買賬,“在下剛剛問的是日本國內閣總理大臣,並非是什麽美國總統英國首相,也不是他們的翻譯,英國首相如何看待國際形勢那是英國首相的事,現在是日本首相接受國民的質問,那是不是應該做出日本首相自己對於國際形勢的看法呢?”

“我剛才回答的,就是日本首相本人對國際形勢的看法,對此我可以做出確定。”

或許是說這句話的時候,吉田茂的一些麵部表情以及語態讓西村榮一感到了不快,於是他板著臉說道:“首相閣下,我覺得現在您最好不要那麽興奮,或者說,根本沒必要那麽興奮吧?”

忍了大半天的吉田茂一聽這話頓時也毛了:“你別那麽無理取鬧!”

“我哪裏無理取鬧了?”

“你這還不是無理取鬧麽?!”

“我作為議員,在這樣的場合對你提出質疑那是理所當然的事情,怎麽就叫無理取鬧了?既然你無法回答我的質疑,那你…”

雖然西村尚在說話中,但吉田茂似乎早已不耐煩,自顧自地徑直走下了演講台,回到了自己原來坐的位子。

“傻逼!”

然後就是一聲大喝,驚呆了所有的人。

正在下麵滔滔不絕的西村榮一也被震住了,沉默了大概兩秒鍾後,哥們兒爆發了:“傻逼是什麽?什麽叫傻逼?!你作為首相在這樣的場合說出這樣的話你覺得合適嗎?請你收回發言,請你收回!”

而另一邊的吉田茂卻也是一臉的驚訝,似乎這並不在他的預想之中。

可那聲傻逼確確實實是從他的嘴裏發出來的。

其實事情是這樣的:吉田茂原先的位子上也有一個話筒,但估計是讓西村榮一給逼毛了,一時忘事兒,沒想到這茬兒,坐回去的瞬間看著那邊唾沫星子亂飛的西村又很不爽,於是下意識嘟囔了一聲,於是通過話筒,被響亮地播放了出來。

說出去的話潑出去的水,雖是無心之過,但吉田茂還是當場做了道歉:“我確實說了不合時宜的話,在此收回。”

西村榮一則也表現出了風度:“你都七十歲的人了,再加上又是總理,既是聲明收回言論,那我也就不追究了。”

事實上這件事的發生純屬兩人嘴炮,而且從吵架內容來看也的確非常無聊,吉田茂說場麵話被吐槽→ 西村榮一死咬不放→ 兩人就吉田本人是不是興奮展開爭辯→ 吉田茂罵人傻逼。

估計在場的所有議員都會覺得,這兩位是自己這幾十年人生旅程裏所見過的最無聊的一對。

但不管怎麽說,首相開**粗罵人這是事實,更何況覆水難收,即便道歉即便聲明前言收回可也未必管用。

所以在第二個月月初,眾議院提出了對內閣的不信任案,然後就此解散議院,重新選舉。

有必要多插一句嘴的是,吉田茂是日本史上在位期間解散議院次數最多的首相,哥們兒總共散了四次議院。

不過這一次最為有名,史稱傻逼(馬鹿野郎)解散。

說完了馬鹿野郎,第二個要說的,叫天之聲解散。

卻說昭和三十年(1955)一月二十四日,這天恰逢眾議院舉行代表質問,也就是內閣諸大佬就自己的施政工作發表演說,然後接受議員質詢。

時任的總理大臣是自由黨的鳩山一郎,也就是鳩山由紀夫的爺爺。

再說24日當天,議會中提出質問的議員代表是社會黨議員長正路,按照慣例,第一個出來答辯的自然是總理鳩山一郎,接下來是管經濟的大藏大臣一萬田尚登,再然後則該是通商產業大臣石橋湛山。

結果就在一萬田尚登剛剛答辯完,石橋湛山剛要上台扯淡之際,時任議會議長鬆永東突然大聲喊道:“等會兒!石橋君,你等會兒!”

但到底為什麽要等會兒,等多會兒,鬆永議長卻並沒說。

於是底下一片**。

正亂著呢,鬆永東突然高喊一聲:“聖旨到!”

頓時,安靜了。

此時二戰才結束十來年,眾議院的議員們大多數在戰前就已經是政客了,十多年沒聽過這仨字了,多多少少都有些小懷念。

隻聽得鬆永東拿過一張紙並氣壯山河地朗誦道:“就在剛才,內閣總理大臣得到了陛下的聖旨,現在由在下宣讀。”

這句話說完,他頓了一頓,看了看底下的議員們。

接著吸了一口氣:“根據憲法第七條,本次眾議院,解散!”

所謂的憲法第七條,指的是“天皇在內閣的認可以及決策下,可以做的十件參與國政的事情。”

這十件事情分別是:憲法改正以及法律公告的發布;召集國會;解散眾議院;公布國會議員總選舉事宜;國務大臣外交使節等官吏的任免;大赦特赦減刑和免刑;授勳;批準外交文書;接見國外使者以及舉行各種儀式。

事情不少,但必須是在“內閣的認可”之下,老話重提一句,新憲法裏,天皇是國家的象征。

換言之這次眾議院的解散其實是總理鳩山一郎的意思,而他之所以這麽做,主要是因為民主黨在議院裏比較難混,打算洗牌來過。

因為天皇的亂入,故而本次解散也被後世稱之為“天之聲解散”,值得大夥牢牢記住的是,從這件事情之後,雖然首相解散議會的事情仍時有發生,但清一色的都是自民黨出身的首相,這種慣例一直到2012年才被民主黨首相野田佳彥給打破。

順帶一說,天之聲解散的這次眾議院也是日本史上最短的議院,前後曆時不過45天而已。

最後要說的,是突然解散。

這事兒發生在昭和五十五年(1980)的5月19日。

話說在此前一年(1979)10月舉行的眾議院議員總選舉中,自民黨遭遇前所未有的失敗,隻取得248個議席,在追加公認10個議席之後,才以微弱優勢保住半數。福田派、三木派和中曾根派要求時任自民黨總裁兼首相大平正芳像1976年的三木武夫一樣為選舉敗北引咎辭職。

不過因為大平得到了黨內最大派閥田中派的支持,表示不打算引退,也不承認選舉失敗,用其原話來講就是“勉強過半數也是過半數”。同時他自信在黨議會總會上的投票能夠取勝。而麵對由福田、三木、中曾根三大派閥和中川集團等組成的反主流派以脫離自民黨組織新黨為威逼,主流派的田中派和大平派也提出了與中道政黨成立連立政權的可能性。

然後在10月30日,國會召開特別會議,會議決定大平內閣必須總辭職,由議會選舉新首相。

為了對抗主流派,10月31日,反主流派成立了“自民黨改進會”,意圖以此瓦解主流派。11月1日,福田赳夫、三木武夫、中曾根康弘三人舉行了會談,決定由福田赳夫為首相人選的統一候補者。

而就在此同時,自民黨的元老西村英一副總裁曾經為調停黨內對立而四處奔走,他和福田、三木、中曾根舉行了多次會談,福田提出“總理、總裁分離案”或者“設定政權期限”,如果大平肯同意此方案的話,那麽他就肯和大平談判。不過在經過多番的思量之後,大平最終沒有同意,調解的希望亦就此告吹。

11月2日,“自民黨改進會”總會召開,共有151人參加(包括115名眾議員和36名參議員),總會確認了推舉福田赳夫為首相候補者。同一天,主流派在自民黨執行部也舉行了議員總會,不過會場已經被反主流派的人占據,少壯派議員們和秘書團的人守在黨執行部會場的入口處,用桌椅堆起“街壘”,阻止主流派議員的進入。主流派的一名長老濱田幸一議員與反主流派交涉未果,於是將那些強行桌椅拆除,雙方驟起肢體衝突,這一幕被電視直播至日本全國。最終反主流派撤走,主流派議員進入會場,總共有197人參加會議(包括120名眾議員和76名參議員),會議決定推舉大平正芳為首相候選者。就這樣,自民黨有史以來第一次同時推舉不同的兩名首相候選者。

之後的4天裏,兩派人馬進行了多次的接觸,也提出了多個妥協方案,包括“大平總理,福田總裁”和“明年1月舉行黨總裁公選,大平體製維持到明年1月”等,但是仍然得不到共識。一個政黨國會上的首相指名選舉中分裂成兩派針鋒相對已成定局。

於是,一場戰爭就此無可避免了。

11月6日,國會正式舉行內閣總理大臣指名選舉。在參議院的投票中,大平和社會黨的飛鳥田一雄進入第二輪投票,結果大平得勝。

不過眾議院投票才是關鍵,第一輪投票中,大平和福田在第一輪投票(大平135票,福田125票)中順利通過進入第二輪,在野黨都投了自己政黨的黨首。雖然在第一輪投票中,福田的得票稍微落後,但是他寄望於和他關係不錯的民社黨會投票支持,不過民社黨在第二輪投票中和其它在野黨一樣退席棄權;而大平和田中則早就策反了一些反主流派的議員,導致福田、三木、中曾根三派都有議員投票支持大平,連福田派的長老園田直也支持大平;此外,大平還從第一輪投票起就獲得了關鍵小黨新自由俱樂部的支持。

最終結果是大平獲得138票,福田獲得121票,大平得以繼續擔任首相。反主流派的倒大平運動失敗。

但這並不意味著事情就此了斷了。

11月7日,大平開始其第二屆的首相任期,並組建新內閣,內閣依然奉行派閥均衡的原則,反主流派在內閣中占有相當的分量。不過大平推遲決定“黨三役”(自民黨幹事長、總務會長、政調會長),他沒有和反主流派的派閥領袖商量,就突然致電兩個反主流派的新生代實力人物——櫻內義雄(中曾根派)和安倍晉太郎(福田派),邀請二人分別出任幹事長和政調會長。大平這一舉動使反主流派措手不及,櫻內和安倍不敢即時答複,連忙召開“自民黨改進會”會議進行討論,最後他們接受了大平的邀請。

新自由俱樂部在關鍵的時刻支持大平,所以大平原本打算邀請新自由俱樂部的幹事長田川誠一出任文部大臣,不到遭到反主流派的強烈反對。因而組閣時大平隻能先自己兼任文部大臣,最後在11月20日,決定由自民黨穀垣専一擔任,內閣至此全部組成。

因為從10月上中旬算到10月20日恰好40天,故而這次自民黨內部的內鬥也被稱之為四十日抗爭。

抗爭雖然沒有使自民黨分裂,但是已經令黨內出現嚴重的裂縫。福田派、三木派和中曾根派繼續進行反大平?田中的鬥爭,他們和中川集團等成立了“自民黨刷新聯盟”,和黨執行部唱反調,以致政府許多重要議案得不到通過。

這種行徑直接導致了大平正芳的根基不穩,於是在昭和五十五年(1980)的5月19日,眾議院再度發難,提交了對內閣的不信任案,這一下子就引起了軒然大波,要知道自公元1953年來眾議院就再也沒有跟內閣翻臉提不信任案過,結果這一次估計是真的急了眼了,操著家夥硬著頭皮就上了。

之所以說硬著頭皮,是因為當時眾議院裏13名福田派和6名三木派的議員都缺席不在,然後政調會長,反主流派幹部安倍晉太郎也對提不信任案持反對意見,同時還有不少議員在一聽說要搞不信任提案後立刻中途退席,然而就是在這一片大惡形勢下,最終居然以243比187的略巨大差距通過了提議,使得不信任提案生效,從而讓大平正芳被迫宣布眾議院解散,40天後重新選舉。

因為這是一次任誰都沒想到的突然解散,故而史稱“突發解散”,或者也叫“軒然解散”。

應該講這個結果大家都很高興,當年40天抗爭失敗的陰影也被一蹴而散,是個人都覺得革命勝利就在眼前了,然而,萬萬沒有想到的事情發生了。

差不多一個月後,也就是6月12日,大平正芳突發心肌梗塞搶救無效而永遠地離開了人世。

這直接導致了再數日後的總選舉中,大平派議員獲得了無數同情票,而自民黨也因此以高票獲勝,因此當時世間流傳著這樣的說法:四十日抗爭的勝利,是要用生命來保衛的。

PS:那位安倍晉太郎,就是如今日本首相安倍晉三的父親。

PS又PS:在當時眾議院裏中途退席的人裏頭,有一個年輕的議員,他的名字叫森喜朗。

眾議院解散的那些事兒說到這裏就算是告一段落了,其實眾議院的一次次解散一次次選舉,雖說給牆外的人看起來貌似是政局不穩的樣子,但實際上正是在這種變動之中,民主的基石被逐漸地夯實了。