第三節 印度尼西亞鋼鐵業發展潛力

印尼鋼鐵廠建設已有一定基礎，從長遠來看，無論是對鋼鐵的需求還是鋼鐵生產的發展都有較大空間。印尼目前鋼鐵工業雖不景氣，但有良好的發展前景。

1.印尼處在經濟發展的初級階段，人均鋼材消費量處於較低水平，未來增長潛力巨大。印尼雖是一個人口眾多的東南亞大國，是東南亞最大的經濟體，但每年僅能消費約900萬噸鋼材，2010年年均耗鋼量僅為約35千克/人，是世界人均年耗鋼量140千克的

1/7,馬來西亞高達500千克，韓國則為100噸人均鋼鐵消費水平。預計2024年印尼才能達到100千克/人，仍遠低於國際水準。如果按照世界人均耗鋼量計算，則印尼每年鋼鐵消耗量將達3000萬噸左右，目前的鋼鐵生產能力遠不能相適應，有廣闊的發展前景。

2.印尼是一個能源豐富的國家，石油、天然氣、煤炭資源均很豐富，也有較多的鐵、錳、鉻、鎳等礦藏，這是發展鋼鐵工業很好的基礎條件。同時，國內基礎設施建設大規模展開，蘇西洛第二任執政期間經濟政策的一大亮點體現在對基礎設施建設的強調。他承諾將在第二任期內，把10%的財政預算用來投資基礎設施建設，其中用於公路、港口、橋梁等方麵的開支將增加一倍，達到1400億美元。2010計劃投入約合93.6億美元財政預算支出用於港口、機場、鐵路、公路橋梁學校和農田灌溉建設。印尼正處於由農業化向工業化過渡的時期，製造業、農業設施及全國的基礎建設都需要大量的鋼材來支撐。隨著鋼鐵產品下遊行業如汽車、房地產、家電、機械、造船、公路鐵路等的加快建設，將為鋼材市場創造出更大的消費空間，從而對鋼鐵產業產生較大需求。此外印尼是一個千島國家，地處赤道，到處是良好的港口，海運極為便利，為進出口礦產品和成品提供良好條件。因此印尼可充分利用國內國外兩種礦產資源發展本國鋼鐵生產。

3.印尼現有鋼鐵廠大多是小型廠，但喀鋼是利用相當多的發達國家設備、建設和管理經驗建設起來的具有相當規模的鋼鐵企業，許多技術人員和工人在國外經過培訓，多年來聘有外國專家進行技術和管理指導，目前喀鋼公司的管理是有相當水平的，其他一些鋼廠雖然規模不大但有中厚板、冷軋帶、塗層產品、棒線材、型材、焊管等品種比較齊全，具有一定數量的人才，是進一步發展鋼鐵生產的良好基礎。就鋼板、鋼管、鋼條、鋼筋、鋼絲、電鍍鋼板等下遊產品的生產而言，印尼也有一定的能力。

4.東南亞國家簽訂了東盟自由貿易區(AFTA)協定。東盟自由貿易區協定旨在有效減輕東盟國家之間的貿易壁壘。根據在鋼鐵工業領域已經達成的新的協議，區域內鋼鐵企業的整合旨在促進區域貿易，吸引外界對鋼鐵工業的投資，刺激內部需求，最終促進東南亞國家經濟增長的目的。東盟自貿區的建立，有利於鋼鐵工業的上遊行業吸引新的投資，對當地資源(鐵礦石、煤炭、天然氣)的投資將會逐漸活躍起來。東盟自由貿易區的建立將為東盟的鋼鐵企業(或新的投資者)提供優惠政策，以便於當地企業能夠提供與外國產品相比更具價格優勢的產品。同時，自由貿易協定將吸引新的投資以平衡鋼鐵工業產能。東南亞國家自由貿易區建立後，未來從第三地進口鋼材很難與本地無關稅鋼材競爭，由此，這也將激勵投資者投資鋼鐵業。況且，東南亞剛剛開始進入工業化發展的加速階段，經濟顯著增長將推動鋼材需求增長。短期內，開發東南亞市場、投資印度尼西亞的鋼鐵業極具投資價值。

印尼的鋼鐵工業也麵臨一些鋼鐵產業的共性問題，如能源供應不能保證，運輸能力不能保障，市場秩序不夠規範，軟環境建設欠缺，等等。要將發展鋼鐵工業的巨大潛力轉化為現實生產力，就鋼鐵業本身而言需要研究的課題仍有許多。

對印尼鋼鐵企業而言，首先應該積極推廣和運用先進、成熟的節能減排新工藝、新技術以提高資源能源利用效率，減少汙染排放，如幹熄焦、高爐幹法除塵、轉爐幹法除塵技術以及生產過程可燃氣體、工業用水和固態廢棄物綜合利用技術等；積極開發節能環保新工藝、新技術如非高爐煉鐵技術、薄板坯連鑄連軋技術等，搶占鋼鐵環保工藝技術的製高點。當前最緊迫的是提高現有鋼鐵企業生產效率，發揮現有設備潛力，如喀鋼現有65噸電爐4座，130噸電爐6座，2003年僅生產137萬噸鋼，曆史最好產量也不足300萬噸。因此，可合理調整各生產工序，進一步發揮現有設備能力；努力開發高強度鋼等綠色產品，滿足、引領下遊產業綠色化的要求，建立麵向未來的競爭優勢。

其次，確保鋼鐵業的能源供應。印尼石油天然氣資源豐富，但由於該國2004年開始成為石油淨進口國，因此其在世界能源市場上的未來取決於其作為天然氣生產國的潛力。印尼的天然氣儲量是其石油儲量的3倍，是亞洲最大的天然氣生產國。印尼雖然具有豐富的天然氣資源，但一要作為人民日常生活需要，二要用作化肥、化工等產業，三是電力工業所必需，印尼許多電廠均用天然氣作燃料，因此能用於鋼鐵工業的不僅數量不足，而且價格也較貴(0.9美分/立方米),因此印尼鋼鐵界有轉用煤的打算。印尼煤炭資源豐富，最近已成為世界第二大煤炭淨出口國。國家開始實行新的煤炭政策，促進煤炭資源的開發，以長期滿足國內需求並促進煤炭的出口。同時，印尼煤炭質量好，表現在低灰、低硫、低水分和高發熱量，有“環保煤”的美譽。煤炭取代石油和天然氣，成為印尼鋼鐵業的主要動力能源，將是確保鋼鐵業能源供應較為現實的選擇。

再次，麵對全球性資源與環境壓力，鋼鐵業必須改變傳統的資源消耗型發展方式，采取資源循環利用型發展模式。除部分廢鋼外，印尼的生產鋼鐵原料均靠進口，而本身的鐵礦資源，一是勘探能力不足，二是已采明礦藏均未形成規模開采，三是由於已發現鐵礦主要是兩種類型，一為含鎳、銅的紅土礦，二為海邊的鈦鐵礦砂，在選礦方麵有一些難題需進行研究。近年全球資源價格的持續上漲對鋼鐵工業的持續發展已經形成了巨大的成本壓力。以鐵礦石為例，2003年以來全球鐵礦石價格連續7年大幅上漲，鐵礦石價格已經由2000年的17.8美元/噸上漲到2010年的100～110美元/噸。此外，各國(地區)越來越嚴格的環保政策、法律以及全球性協議，也對鋼鐵工業提出了越來越嚴格的環保要求。資源和環境的壓力迫使鋼鐵業隻有改變發展模式，才能獲得生存與發展的空間。當前，印尼國內鐵礦資源的勘探需進一步加強，對已探明儲量達2億噸以上的多處紅土礦及鈦鐵礦砂的選礦和冶煉試驗工作需要抓緊進行，特別是當前世界性鐵礦資源需求日益擴大、價格不斷上漲的時候，更應抓緊這方麵工作。麵對全球性資源環境壓力，可持續發展已經成為全球先進鋼鐵企業，包括印尼鋼鐵業應對挑戰，尋求未來競爭優勢的共同選擇。