經濟聯合國:WTO

WTO是世界貿易組織(WorldTradeOrganization)的英文簡稱,其前身為關稅與貿易總協定。1995年1月1日,WTO正式開始運作,負責管理世界經濟和貿易秩序。次年,關稅與貿易總協定退出曆史舞台。WTO是具有法人地位的國際組織,在調解成員爭端方麵具有更高的權威性。截止到2013年3月,WTO擁有159個成員國,成員國貿易總額達到全球的97%,因此也被稱為“經濟聯合國”。

早在1986年,中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請,恢複中國在關貿總協定中的締約方地位(複關)。一直到1995年,世界貿易組織正式成立,中國“複關”談判轉為申請“人世”談判。

1999年,中國總理朱鎔基曾在中外記者招待會上說:“中國進行複關和人世談判已經13年,黑頭發都談成了白頭發,該結束這個談判了。中國準備為加入WTO作出最大的讓步。”那麽,中國為何要不畏艱辛加入世貿組織呢?

鄧小平同誌指出:“中國的發展離不開世界”,“關起門來搞建設是不能成功的”。發展中國家若不想長期落後,就必須順應潮流,積極融人經濟全球化。加入WTO,有助於爭取和維護中國在國際經濟舞台上的發言權,並創造一個有利於自身發展的國際環境。長期遊離於世界經濟的主流之外,這對中國毫無益處。

此外,加入WTO,有利於中國的市場化改革。WTO遵循以下市場經濟的運行原則:非歧視性貿易;可預見的和不斷擴大的市場準入;促進公平競爭;鼓勵發展與經濟改革;互惠互利;非歧視性原則……所有這些,對於一個致力於建設和發展市場經濟的國家來說,是一種難得的機遇。

在加入WTO的過程中,最為艱難的是與美國的雙邊談判。在經曆多次交鋒與不歡而散之後,1999年11月10日上午,以石廣生為首的中國代表團和巴爾舍夫斯基重新坐回了談判桌上。這一次,談判地點設在北京,中美雙方為各自國家的利益唇槍舌劍,錙銖必較。談了六天六夜,有時候互相譴責,有時候互相讓步,有時候拍桌子、砸板凳。當中美雙邊談判幾乎再次麵臨破裂之時,朱鎔基總理親赴談判現場。根據鳳凰衛視的報道——

談判當天,幾個重大問題還沒有解決,談判陷入了僵局。中方決定由朱鎔基、錢其琛、吳儀、石廣生和龍永圖五個人,和美方的三位代表談判。在談判的最後環節,中美之間最後隻剩下七個問題無法達成共識。在中美雙方準備後事的時候,朱鎔基對大家說今天一定要簽協議,不能讓美國跑了,我來跟他們談。當美國人拋出前三個問題的時候,朱鎔基都隻有一個回答,那就是“我同意”。當美方拋出第四個問題的時候,朱鎔基說:“後麵四個問題你們讓步吧,如果你們讓步我們就簽字。”後來,美方五分鍾之後同意了中方的意見。

朱鎔基總理快刀斬亂麻,中美終於簽署中國人世雙邊協定,中國人世邁出了重要的一步,令中國複關與人世的十三年長跑終於勝利在望。2001年6月,中國與歐盟就中國加入世界貿易組織所遺留問題的解決達成了全麵的共識。同年的11月,中國正式加入WTO。十多年來,WTO令中國對外貿易實現了跨越式發展。