六、中國警察挺進巴爾幹

2000年12月，中國外交部部長唐家璿致信聯合國秘書長安南，宣布應聯合國的請求，中國將派遣維和警察參加聯合國波黑任務區的行動。這是中國首次向亞洲以外的地區派遣維和警察，也是中國繼東帝汶任務區之後派出維和警察的第二個任務區。與東帝汶維和不同，波黑維和警察部隊的主要任務是：對當地警察的執法活動實施監督和指導，以確保其符合國際警務標準並實現對人權的尊重，提高其和平時期的民事警務能力。

2001年1月5日，當地時間14時30分，奧航空中客車徐徐降落在薩拉熱窩國際機場。經過十幾個小時的長途飛行，來自公安部的黃升誠和談鈞、遼寧省公安廳的劉耀南、海南省公安廳的劉海誌、雲南省昆明市公安局的郭學全等5名維和警察，終於到達了目的地。可是，下飛機一看，薩拉熱窩國際機場還沒有沈陽桃仙機場一半大，進出港的乘客人數也不多，設施極為簡陋，一切都顯得那麽沉寂。要不是那些不同膚色、身著不同製服、頭帶藍色貝雷帽正在執行公務的警察，也許人們根本就看不出這裏到處都潛伏著挑戰和殺機。

走出機場，前來迎接的是國際警察部隊（International police task force，簡稱IPTF）人事部的官員和中國駐波黑使館代辦——吳麗元女士。在眾多外國人身影中，能夠看見一張中國麵孔，大家備感親切。交談之後，大家才了解到，由於目前沒有大使，吳代辦是中國在波黑的最高官員。

與中國維和警察同機抵達的，還有土耳其前來輪換的15名警察，大家帶上行李，共同乘坐大巴前往聯合國駐波黑維和警察總部，履行了一些必要的手續，包括保險、遺囑和製作聯合國身份證等等。

由於這是中國首次向亞洲以外國家派遣警察參加維和行動，因此，UN對5名中國警察的到來非常重視。到達當天，SRSG（聯合國秘書長的特別代表）克來茵先生（UN在波黑的最高行政長官）和警察總監、警察總參謀長，分別接見了大家，並對他們的到來表示熱烈的歡迎，對中國派遣維和警察參加波黑維和行動表示感謝。克來茵先生說：中國是聯合國的常任理事國，是一個重要國家，中國派出他的警察，是對聯合國波黑維和使命的最好的支持。我到過中國幾次，我知道中國有許多訓練有素的警察，我希望有更多的中國警察參加波黑維和行動。

按照慣例，接下來就是為期一周的集中培訓，課程包括波黑曆史、地理、人權、國際組織、國際協議、標準行動程序、安全防護以及一些警務專業知識等十幾門。授課的大多是來自美國、英國、法國等國富有經驗的警官和民事人員。雖然出發前，大家已經通過了駕駛考試，但UN還是根據波黑任務區路況複雜的實際情況，在培訓期間又重新考了一遍。因為，波黑屬山區，道路情況複雜，加上冬季冰天雪地，駕駛非常困難。薩拉熱窩等大城市，路況相對來說比較好，而其它地區山高路窄坡陡彎急，許多路段常常一邊是懸崖峭壁，另一邊是深溝險壑，非常難行，如遇上冰雪天氣更是無法通行。劉耀南和劉海誌曾在FOCA警察局工作過，從那裏到薩拉熱窩80公裏的路途中，很少有超過200米的直路，許多彎道都小於90度。一些地方的鐵護欄被撞的痕跡還清晰可見。另一方麵，當地人有開快車習慣，並且常常是借道行駛，因此交通事故頻發。FOCA警察局至少有一半以上人員出過大大小小不同的事故。就在他到達FOCA的前兩天，一輛滿載乘客的BUS衝破護欄，墜入幾十米深的河中，有12人當場死亡，另有十幾人受傷。劉耀南看過現場錄像，整個車頂被掀掉，發動機離開車體有十幾米遠，屍體慘狀目不忍睹。所以說，在波黑任務區內，維和人員最大的傷亡就是來自交通事故。

1月6日，5名中國維和警察接受了出國後的第一次挑戰——駕駛考試。對他們這些新來的維和警察來說，考試非常嚴格，而且隻有一次補考機會。如果補考再失敗，將被遣返回國。考試車輛是一台日本產的尼桑皮卡，又破舊，方向盤又死沉，手刹和離合都不太好用。好在中國警察有備而來，5個人輪番上車，全部一次性過關。

當天中午，就在大家順利通過駕駛考試以後，克萊茵特意在當地一家中國餐館設宴，為中國警隊接風洗塵。事後，大家才知道，這是本地為數不多的中國餐館中最大的一家，價格昂貴，餛飩都是論個賣。老板是廣東湛江人，他看到中國警察來到這裏，非常激動。他說，你們來太好了，你們早就應該來了！ 雖然這頓中餐飯菜質量一般，但這在參加波黑維和的49個國家的CIVPOL（警察）來說，已經是很高禮遇了。後來，中國警察與各國同行談及此事，他們的臉上都露出驚異又羨慕的神情。

時隔一周，5名中國維和警察天南海北，各奔東西。劉耀南與劉海誌被分到FOCA地區警察局。FOCA地區IPTF的副局長親自過來迎接他倆。下午三點多鍾，劉耀南與同行的人離開維和總部。灰蒙蒙的天空飄著蒙蒙細雨。車行在蜿蜒崎嶇的山路上，兩側時而巨石磷立，時而深溝險壑，時而激流澎湃。經過的村莊，也是殘垣斷壁，人煙稀少。雖然是在冬季，但山間的草還沒有完全枯萎，呈現出黃綠色，在雨中更增添了幾縷蕭瑟意味。一群阿帕奇武裝直升機轟鳴著，低空編隊而過。這種情形，讓劉耀南不禁聯想起自己經常玩過的電腦遊戲“隱藏的危險”，一樣的場景，一樣的氣氛，隻是心情大不一樣。天色漸漸暗了下來、雨還在不急不慢地下著，吉凶未可知。不久，車子和人被這冰冷的冬雨和連綿的大山吞噬著，消失在茫茫夜色之中……

同年10月28日，根據聯合國的請求，中國政府又增派了第二批10名維和警察進駐波黑。