俄羅斯與中國：發展與突破

早在葉利欽時代，俄羅斯就采取了對華友好的外交政策。普京上台之後，在對華友好的戰略方麵，有了更多的突破。在“雙翼外交”之下，普京把東方作為重要的一方麵。而在東方，中國又是不可忽視的一股力量。於是，發展與中國的睦鄰友好關係，成為普京政府的外交重點。

2000年7月5日，普京與江澤民主席在塔吉克斯坦進行了首次會晤。在談到中俄兩國的關係時，江澤民說道：“隨著兩國交往的日益密切，雙方的戰略合作水平正在不斷提高。無論是對於世界，還是兩國來說，在很多問題上，都具有共同的責任和利益。特別是在21世紀的國際政治新格局中，中俄兩國具有廣泛的合作前景，肩負著維護世界和平與穩定的重任。”

隨後，剛剛上任的普京訪問中國。在訪華期間，雙方簽訂了具有戰略意義的《中俄北京宣言》。這份宣言表明，把建立21世紀國際政治新格局作為當前兩國麵臨的重要課題。中俄兩國對外表示，反對任何形式的霸權主義強權政治，維護和堅持國際法的基本原則。同時還聲明，反對武力幹涉別國內政，共同維護世界和平與穩定。在21世紀國際政治經濟新秩序中，中俄兩國努力推動世界格局朝著多極化的方向發展，反對“一超多極”。

次年7月，應俄羅斯總統普京的邀請，江澤民主席對俄羅斯進行國事訪問。在會談期間，兩國元首關於在21世紀實施戰略合作的方向達成了共識，並且簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。隨後，中俄兩國發表了《中俄元首莫斯科聯合聲明》。在這份聲明中，強調了兩國關係的重要性，把友好作為基本的原則，以法律的形式加以說明。在友好的磋商之下，兩國同意將雙方的關係提升至相互信任的戰略合作夥伴關係。《中俄睦鄰友好條約》的簽訂，標誌著兩國關係走上了一個新台階，朝著更充實深入的方向發展。

2002年，普京再次對中國進行國事訪問。會談期間，兩國共同簽訂了《中俄聯合聲明》。聲明表示，兩國將繼續拓展雙邊戰略合作夥伴關係，在能源和反恐等世界性問題上加強溝通和交流。其中，重點突出了兩國在經貿等領域的合作和交流。

在評價兩國關係的時候，江澤民主要將其歸結為以下幾個方麵：一是政治信任是兩國建立友好合作關係的基礎。二是高屋建瓴，麵向未來。麵對21世紀的國際政治經濟新格局，兩國從戰略的眼光和高度來規劃兩國關係，促進相互交流和往來。三是在高層領域保持密切的人員往來，形成了常態化的交流機製。新機製的建立，有利於兩國及時解決麵臨的突發問題。四是相互尊重和理解，維護和堅持共同利益。五是在上海合作組織的框架內，建立平等、合作、互信、互利的基本原則，共同維護周邊地區的安全和穩定，為各自的經濟發展提供良好的外部環境。

對於俄中兩國的戰略合作夥伴關係，普京是這樣概括的：充分的政治互信、密切的經貿往來，良好的國際合作是建設兩國關係的重要基石。

那個時候，普京為了發展國內經濟，將外交的重心放在西方，並沒有真正認識到對華關係的重要性。

2003年，剛剛上任的胡錦濤主席，將第一次出國訪問選為俄羅斯，充分證明兩國關係的重要性。在會談期間，兩國元首都讚同繼續鞏固和加強戰略合作夥伴關係。麵對撲朔迷離的21世紀，兩國把睦鄰友好作為基本的行為準則。

2004年，普京成功連任。此時，隨著中國國際地位的提升以及綜合國力增強，普京重新規劃了兩國的外交關係。此前，在能源合作問題上，雙方存在著一些異議。但是，隨著普京的二次上任，問題得到初步解決，兩國關係開始高速發展。在政治、經濟、文化、軍事等領域，俄羅斯與中國建立了戰略合作夥伴關係。隨著中國經濟的持續穩定發展，普京開始重視與中國的交流與合作，兩國關係變得更為密切。

2004年，在兩國建交55周年之際，普京總統開始了第三次中國之旅。關於這次訪問，兩國對《中俄睦鄰友好合作條約》進行了具體的規劃。這次會談，最重要的成果就是解決了困擾兩國關係發展的邊界問題。此後，數千公裏的兩國邊界朝著和平、合作、友好的方向發展。邊界的全部確定，為兩國關係的發展掃清了障礙，為戰略合作夥伴關係的鞏固奠定了良好的基礎。

同為聯合國五大常任理事國，在很多國際和地區性問題上，俄羅斯都加強與中國的交流與溝通。2005年，普京與胡錦濤主席舉行了第四次高層會晤，並且發表了《中俄關於21世紀國際秩序的聯合聲明》。對於21世紀國際新秩序的建立，俄羅斯與中國存在著很多共同的觀點，立場基本一致。作為相鄰的國家，在戰略性的問題上，兩國就領土等雙邊問題展開了實質性的磋商。當年，俄羅斯國家杜馬與中國人大合作委員會首次召開，標誌著兩國在議會問題上實現了常態化的合作機製。

在21世紀前十年，兩國關係朝著友好、合作、平等的方向發展。中俄兩國關係的穩定，促進了世界的和平與穩定。