第六章 美國政治大轉折的中國因素

中美建交以來，中國積極發展與美國的經貿關係，美國很快影響中國從適應全球化到深度參與全球化進程，特別是在2001年加入世界貿易組織之後，中國的經濟實力越來越強大，以至於美國政界不斷發出中國威脅的警告，並且在每次總統大選時兩黨候選人都會將很多美國的問題怪罪到中國頭上。但曾經很長時間，美國領導人都深信中國沒有真正給美國造成威脅的能力，“中國威脅論”隻是在轉移矛盾。彼時更為現實的情況是，中國更多在乎美國對中國的影響，中國的影響一般隻會在美國總統的大選辯論中出現。然而，在21世紀，情況發生了很大的變化。特別是從21世紀第二個十年開始，美國感覺到國際格局變化的現實狀態，中國在外交姿態上顯得非常硬朗，開始不再事事順從美國。

在奧巴馬執政的8年裏，他並沒有把中國問題單獨擺在選民麵前，因為他沒有太大的連任壓力，隻不過在即將離任前拋出了“重返亞洲”的戰略口號，但僅僅是模糊的口號而已，並沒有什麽可執行的政策。隨著他的任期結束，中國變得越來越強大，特朗普上台後立即將美國的失敗歸結到全球化上麵，而此時的美國認定中國已經越來越有主宰全球經濟的實力。中國不僅在經濟發展上表現出強勁的勢頭，而且對於深度參與全球治理體係的意願也越來越明顯和強烈。中國已經意識到，隻有參與並改變現有的國際政治經濟秩序，才能更好地實現自身的長遠發展目標。美國認為這對美國的世界霸權構成了挑戰。盡管在應對中國的政策上，美國高層政治人物和社會輿論還有不同聲音，但兩黨主張對中國實行強有力的遏製與打壓，卻基本形成了共識。