第四章 美國政治的內向和極化發展

二戰以來,美國一直占據著世界頭號強國的位置。一代又一代的美國人不斷感受著國家的強大和人民生活的富足。美國攬盡天下英才,將人類的科學技術水平不斷推向新高。美國把世界事務理所當然地看成了國家事務,保持著全球強大的軍事優勢,有著“世界警察”的稱號。冷戰後美國長期主導全球發展體製並成為全球化發展的最大受益者,向外輸出美元資本和世俗文化,同時將世界各地的人力資源和自然資源不斷吸納到美國。毫無疑問,美國是世界上最外向的國家。然而進入21世紀之初,一場史無前例的“9·11”恐怖襲擊事件,既讓小布什新保守主義思想下的幹預主義和單邊主義發展到了頂峰,也讓美國社會發展走入了另一個階段。在此之後,美國社會的注意力開始突然轉移到本身社會分配不公、全民醫保和免費教育落後、種族性別歧視等問題上,社會陷入巨大的內部紛爭而無法自拔。左右民粹主義陣營的兩顆最閃耀的政治明星桑德斯和特朗普都指出美國社會的問題主要在內部而不在外部,盡管他們的政策方向很多是南轅北轍的,但令人意外的是,他們的政策都贏得選民的高度認同。

美國政治的內向程度達到了自南北戰爭以來的最高點,同時,無可爭辯的是這個國家陷入了極化的泥潭。美國雖然保持著全球最強大的企業競爭力,但是美國普通民眾卻無法享受發展成果。民主黨、共和黨的政治人物都指出,隨著金融業逐漸取代製造業為核心的實體經濟,美國的中產階級已經衰落,從1980年至2019年的近40年時間裏,美國的勞動收入所占份額從75%下降到了60%。社會財富分配格局出現了重大的變化,巨大的財富不可阻擋地落入了處在社會頂層的極少數富豪人群手中。美國社會分別於2009年2月和2011年9月爆發了影響巨大的“茶黨”運動和“占領華爾街”運動,兩場分屬政治光譜左右兩級的社會運動加劇了不同利益群體之間的嚴重分裂和對立。不僅如此,在財富分配嚴重不公和階級對立的同時,過度多元化和平權主義又從文化角度撕裂了美國社會。在奧巴馬執政的時代,美國社會迅速拐進了兌現憲法承諾的激進平等思想的快車道,自那時起的美國政治變得前所未有的內向,政治光譜的兩端不可避免地陷入了極化趨勢。