第一章 創新驅動新常態_中國搭上科技革命列車頭等車廂

中國搭上科技革命列車頭等車廂

姚洋 北京大學國家發展研究院院長

中國處於轉型的時代，進入了新常態。新常態不僅僅是指經濟增長速度的下降，更重要的是結構的變化。從2001—2008年這段時間，中國的經濟增長是超高速的，是人類曆史上少有的。這樣一種超高速的經濟增長不可能長期持續。中國已經是世界第一大出口國，如果我們的出口增長速度還超過世界平均水平，那就一定意味著有些國家的出口在萎縮。所以中國的出口增長速度能維持世界平均水平就已經非常不錯了。這是一個很大的轉變。

第二個轉變是，無論是製造業占總就業的比重，還是製造業占GDP的比重都在下降，而服務業的比重在上升。製造業的市場是全球的，需求來自外部，但是服務業不一樣，需求要靠我們自己創造，是內生的，所以增長就變得非常困難。

上述兩個轉變是中國經濟今天遇到困難的深層次原因。除此之外，當然還有一些短期的原因，比如過剩問題。前一階段上了很多項目，蓋了很多房子，到了今天都麵臨過剩問題，處於痛苦的調整期。

日韓經驗顯示中國經濟前途光明

國際上的經濟學家對於中國經濟的看法都是比較悲觀的。比如薩默斯，他做過美國財政部部長、世界銀行首席經濟學家、哈佛大學校長以及奧巴馬總統主要的經濟顧問。他認為整個世界進入了一個長期低速增長的時期，在10年之內中國的經濟增長會跌到3%~4%。

我認為上述判斷過於悲觀。和中國大陸可比的是日本、韓國還有中國台灣。我們今天所達到的經濟發展程度和日本在20世紀60年代末、中國台灣和韓國在20世紀80年代幾乎是一樣的。我們和他們具有一些共同的特征，比如高儲蓄、高投資、教育水平非常高、科研投入非常高。從他們的曆史來看中國大陸未來的走向是有意義的。這麽看的話，我們會有很大的信心。日本在20世紀70年代的經濟增長速度超過7%，日本產品開始統治世界。有人可能說日本趕上了好時候，實際上20世紀70年代和現在差不多，麵臨石油危機、債務危機，美國經濟也非常困難。在此期間日本經濟之所以能保持高速增長，就是因為創新，過去的積累得到了爆發。韓國本來應該在20世紀90年代爆發，但是由於亞洲金融危機而推後了。今天的韓國接近於日本在20世紀七八十年代的水平。

韓國能做到這點也是靠創新。比如韓國三星從20世紀70年代末就開始搞芯片，投入海量資金，如今統治了全世界。

未來世界還會保持高速增長，隻不過要經曆10年左右痛苦的調整期。就像20世紀70年代危機之後有10年的調整期，到了20世紀90年代新經濟出現，美國開始了十幾年高速增長。

中國在下一輪工業革命中處於有利位置

我們不知道下一輪工業革命會在哪裏出現，但是看到一些非常好的苗頭。比如中國實現了最長距離的量子通信，一旦成功，它會是一個革命性的產品。另外一個革命性的產品是石墨烯。石墨烯導電性極其好，容量極其大，不僅會使電子行業發生革命性的變化，也會使電池行業發生革命性的變化。現在電動車唯一的問題是電池太重，充電太慢，續航能力太低。如果石墨烯實現應用，這些問題都解決了，電動車就會主導未來。中國在這兩方麵都走在世界的前列，前途還是光明的。

現在都說工資提高，成本增加。其實工資的提高是正常的。如果工資水平不提高，那還叫什麽經濟增長？在提高工資的過程中，唯一的出路就是技術進步。

中國在技術進步和創新方麵有很好的基礎。一方麵，我們的教育水平非常高，每年有大量的大學生和研究生畢業。不要以為700萬大學生、幾十萬研究生沒有用，他們是有用的。隻要有10%的人參與創新就已經足夠了。另一方麵，我們的資本存量極其多，M2（廣義貨幣）現在達到130萬億元。為了把紙麵上的財富變成實際的財富，一是搞固定資產投資，這方麵已經開始飽和了；二是投資到創新上麵，投資到人才上麵，這樣才能把我們過去積累的財富變成未來有收入流的資產。在這方麵，我覺得中國應該有信心。

中國科研投入正在趕超發達國家。科研投入占GDP的比重在“十二五”初期隻有1.7%，2015年是“十二五”結束之年，達到2.2%，“十三五”估計超過2.5%，也就是發達國家的水平。到那個時候，我們的人均收入按照可比價格計算大概也隻會是發達國家的四分之一左右，但是我們的科研投入已經達到發達國家的水平。這說明我們的科研投入是非常多的。有人會說很多科研投入都浪費掉了，這種現象的確存在，但美國的科研投入也有很大的浪費。很多科學家估計，在未來的5~10年，中國有可能有人會獲得諾貝爾科學獎，特別是

物理方麵極有可能獲獎，原因就是這些年科研投入增加了。此外，在科研投入裏麵，企業投入已經超過了國家投入，這是一個非常好的現象。企業投入是市場導向的，是中國未來的希望。

市場化改革已經勢不可當

很多外國人對中國的改革開放抱有懷疑的態度。他們認為政治上限製很多，經濟改革難以推進。我認為市場化改革已經勢不可當。

改革無非是做兩件事，一件是破，一件是立。過去30多年間，中國的改革曆程都是破的過程。破的阻力來自三個方麵。第一個是思想方麵。很多官員還沒有轉變觀念，他們需要認識到，市場和社會其實可以做很多事情。過去老說一收就死、一放就亂，實際上放開後一點都不會亂。第二個是權力方麵。如果權力都放給市場，很多官員可能沒事可做。第三個是既得利益方麵。很多人在舊體製中有很大的利益，不想變革。好在我們有習近平總書記這樣一個有擔當、有責任、敢行動的領導，中國的改革有希望。這是在戰略層麵上的分析。

具體到實施層麵上，最好的辦法還是以開放促改革。在這方麵有兩件事值得大家關注。一件是自貿區的擴容，一件是中國和美國正在談的雙邊投資保護協定。自貿區要做的是金融開放和服務業開放。投資保護協定在名義上是保護本國在對方國家投資的協定，但對中國而言是關於全麵改革的一個協定。它要求我們開放市場，所有的企業都必須一律同等對待，包括民營企業，此外還有環境保護、勞工保護等方麵的規定，每一條對中國都是革命性的。現在談判是比較順利的，估計2016年年底之前一定會簽。這意味著我們到2016年年底的時候，會有一個大的改革開放。

另外改革還要立，首先要立產權。我們對民營資本的保護遠遠不夠，對知識產權的保護遠遠不夠。比如根據現在的知識產權法，大學老師在實驗室裏做出的成果屬於學校，不能把知識產權轉移出去。實際上可以采取更靈活的做法，使得產學研真正結合。美國也有同樣的法律，但是有一些靈活度，老師的科研成果可以拿出去辦一個企業，但企業的收益要在學校和老師之間分配。我的母校威斯康星大學周圍產生了很多新興的生物醫藥公司，帶動了就業。

總結一下，在未來十幾年，可能會有一個科技革命，現在是科技革命的前夜。中國一定能搭上這趟科技革命的列車，而且可能會坐在頭等車廂裏。

（本章完）