第一章 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線_四、堅持黨的群眾路線的重要意義

四、堅持黨的群眾路線的重要意義

改革開放以來，中國人民的麵貌發生了翻天覆地的變化，社會各項事業得到長足發展。但是，隨著黨由革命黨向執政黨的轉變，隨著世界多極化、經濟全球化的進一步深入，隨著黨員幹部的結構變化，隨著人民群眾的期待和要求的進一步上升，我們麵對的世情、國情、黨情發生了重大變化，遇到了許多新情況、新問題：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯係，嚴重削弱了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，嚴重影響黨執政地位的鞏固和執政使命的實現。因此，廣大黨員幹部特別是基層黨組織書記一定要落實好、發展好、實現好、培育好黨同人民群眾的血肉情感，堅持黨的群眾路線，這不僅關係到執政黨的生死存亡，也是一項重大而緊迫的戰略任務。

（一）群眾路線是中國共產黨的政治優勢，執政黨最大的危險是脫離人民群眾

辦好中國的事情，關鍵在黨。回顧90多年的曆史，我們黨之所以能由小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在逆境中成熟，領導人民取得革命、建設和改革的偉大成就，一個重要的原因就在於認真執行黨的群眾路線，充分發揮黨的政治優勢，使自己始終順應時代的要求、反映人民的意誌，並結合每一階段的中心任務，不斷加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的曆史使命是相適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。在新的曆史條件下，要加強和改善黨的領導，提高黨的領導水平和執政水平，就必須主動將自己的活動置於人民群眾的有效監督之下。

曆史告訴我們，人民群眾是中國共產黨的力量源泉和勝利之本，失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業和一切工作就無從談起，就會成為無源之水、無本之木。我們黨始終堅持一切為了人民，一切依靠人民。而黨的作風中存在的種種問題，本質上都是脫離人民群眾的。人心向背，是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。嚴重脫離群眾，必然失去民心；政風廉潔，從來就是贏得民心，實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。曆史和現實也一再告誡我們，執政黨的建設和管理，比沒有執政的政黨要艱難得多

。中國共產黨是馬克思主義執政黨，執政時間越長，越是要抓緊黨的自身建設，越要加強對黨員和幹部的管理，不能有一絲一毫的放鬆。基層黨組織書記一定要懂得：群眾最可敬，因為群眾是真正的英雄；群眾最可畏，因為“水能載舟，亦能沉舟”；群眾最可靠，因為我們的智慧和力量，其源泉都來自群眾。

（二）群眾路線深刻揭示了黨的權力來源是廣大人民群眾

黨的群眾路線揭示了黨與人民群眾的內在聯係。黨與人民群眾的關係，包括兩個方麵：一方麵是從黨的曆史上看，人民群眾必須有黨的領導，沒有黨的領導，人民群眾的革命鬥爭就不能勝利，人民群眾當家作主、管理國家的權力以及建設自己文明、富裕、幸福的生活，就得不到保障；另一方麵是從黨的工作實踐上看，黨又必須聯係人民群眾，黨一旦脫離了群眾，就失去了自己賴以存在和發展的基礎，就不能取得革命的勝利和建設的成功。因此，在黨同群眾的關係上，首先要處理好領導與被領導的關係，即共產黨人如何看待和行使自己手中的權力。

從黨的群眾路線的角度來看待共產黨人的權力，其中至少有兩層含義：一是共產黨人的權力是人民賦予的，二是共產黨人的權力要替人民辦事。這就深刻揭示了共產黨的權力來源和本質。既然共產黨人的權力是人民賦予的，那麽這種權力就應體現人民群眾的意誌，就要了解和集中人民群眾的意願。既然共產黨人的權力要為人民服務，要替人民群眾辦實事，那麽，每一個掌權的共產黨員就必須樹立公仆意識，一切對人民負責。現在有一些黨員尤其是一些領導幹部忘記了人民群眾是國家的主人，忘記了自己的權力來自於人民群眾，應當服務於人民群眾，其思想和行為表現為推崇“權力至上”，擁有特權思想，濫用職權。克服這些思想和行為，既要靠教育，靠法製，靠深化改革，也要靠堅持黨的群眾路線。所以，在社會主義市場經濟條件下，強調堅持黨的群眾路線，可以使我們黨的各級領導幹部更加牢固地樹立起權力是人民群眾賦予的觀點，真正為人民群眾掌好權、用好權。

（三）堅持群眾路線，黨才能經受住各種困難和風險的考驗

我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，保持黨同人民的血肉聯係，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。十八大黨章指出，

“我們黨的最大政治優勢就是密切聯係群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯係問題是關係黨生死存亡的問題。”這警示我們，工人階級政黨的一切工作，時時刻刻都不能離開工人階級（及其知識分子）、農民階級為主體的人民群眾。離開了這個社會基礎，黨就失去了根基，就斷了血脈，就沒有了力量的源泉，就失去了先進性，就失去了領導人民群眾堅持社會主義道路的基本品格，也就失去了存在的本來價值和意義。

經過黨執政以來60多年的奮鬥，特別是改革開放以來30多年的發展，我國綜合國力大幅提升，人民生活顯著改善，當代中國正在新的曆史起點上闊步邁進。但是隨著世情、國情發生重大而深刻的變化，我們黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將是長期的、複雜的、嚴峻的，新情況、新問題、新挑戰層出不窮。如何應對這些考驗，是擺在我們黨麵前的現實課題。曆史和實踐反複證明，人民始終是我們的力量之源、勝利之本、執政之基。隻有堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯係，我們黨才能得到人民群眾的持久擁護和支持，才能戰勝各種困難和風險。

（四）堅持群眾路線，黨才能全麵推進中國特色社會主義事業

人民群眾是實現社會變革的決定力量，是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。中國特色社會主義事業是人民群眾的事業，其最終受益者是人民群眾，建設者也是人民群眾。當前，我們國家正處在全麵建成小康社會的決定性階段。中國特色社會主義麵臨的發展機遇和風險挑戰前所未有，製約科學發展的體製機製障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多。黨和人民在利益上的根本一致性，決定了我們黨在團結帶領人民進行社會主義現代化建設過程中，要破解發展難題，實現改革攻堅，順利爬坡過坎，必須更加緊密地依靠人民，從人民群眾之中汲取智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，形成推動改革發展的強大合力。堅持群眾路線，有助於我們黨再度凝心聚力、凝神聚氣，消弭一切雜音噪音幹擾，衝破一切思想利益障礙，以光明的前景吸引人，以改革的紅利激勵人，形成向著社會主義現代化進發的強大推動力量。

（本章完）