第六章 基層黨組織書記聯係服務群眾的機製_六、健全聯係和服務群眾製度

六、健全聯係和服務群眾製度

黨的十八大強調，要完善黨員幹部直接聯係群眾製度，還提出要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。黨的十八屆三中全會也指出，要完善直接聯係和服務群眾製度。在聯係和服務群眾的實踐中，有不少基層黨組織探索建立了一些有效的製度。各地基層黨組織可以好好利用這些好的製度。

第一，信息收集製度。以黨員隊伍為骨幹，完善信息收集反饋體係，建立完善以各級黨組織和政府的多級信息收集、報送、處理一體的暢通製度，由服務員收集信息上報，了解群眾關注的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為領導決策提供依據。在信息收集過程中，要充分利用網絡的便捷與高效，方便群眾大膽反映問題，建立黨建QQ群、黨建博客、黨建微博微信等，對反映的問題進行梳理、記錄和上報。

第二，台賬製度。建立服務群眾台賬製度，對群眾來人來電來信來訪反映的問題和提出的意見逐級進行梳理，詳細登記備案，及時移交有關部門進行處理，隨時追蹤了解有關部門的處理情況，並及時將有關情況反饋給當事人，對重點問題實行分類建檔。

第三，首問負責製。對受理的群眾訴求，進一步明確了最先接待的工作人員為首問責任人。

第四，限時辦結製度。對受理的群眾訴求及領導批轉的事項，在規定時限內完成，可以提前的要爭取提前辦理；沒有規定辦事時限的，應根據事務、事項的輕重緩急按照時效性要求盡快辦理，辦理結果應在規定時限內向交辦、批示領導匯報。重要事項應及時匯報辦理的進展情況。

第五，責任追究製。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，堅持實事求是，明確責任，將群眾訴求工作落到實處。

黨員聯係和服務群眾要做到以下幾點：一是尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作鬥爭。二是聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意願和要求。三是幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。四是虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善於發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯係和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。五是做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關係，凝聚群眾力量。

（本章完）