第一章 新實踐呼喚發展新理念_第四節 五大理念：聚焦新實踐的新變革
第四節 五大理念：聚焦新實踐的新變革
麵對經濟社會發展新常態的新趨勢、戰略機遇期內涵變化的新方位和到二〇二〇年全麵建成小康社會的宏偉目標所麵臨的短板，在充分把握未來我國發展大環境的基礎上，中共中央堅持目標導向與問題導向的統一、堅持立足國內和全球視野相統籌、堅持全麵規劃和突出重點相協調、堅持戰略性和操作性相結合的方法論原則，確立了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念。這五大發展理念的確立，是對中國特色社會主義發展經驗的繼承和發展，是對經濟社會發展規律認識的深化，致力於破解我國當前所麵臨的發展難題，以實現全麵建成小康社會和實現中華民族偉大複興的中國夢為目標，是關乎我國發展全局的一場深刻變革。
破解發展難題
發展作為中國共產黨執政興國的第一要務，依靠什麽發展、實現怎樣的發展、發展為了誰事關全局。正所謂理論來源於實踐，發展理念就是為了發現問題、提出問題、分析問題和解決問題。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念所麵臨的是我國發展戰略機遇期所存在的突出矛盾和問題，貫穿著鮮明的問題導向，致力於破解我國發展中的突出矛盾和發展難題。
創新發展著力於解決發展動力問題。世界經濟發展到今天，上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體製和發展模式的潛能趨於消退。“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”放眼今日世界，一些國家和民族的發展之所以比較成功和成熟，是因為樹立了正確發展理念，高度尊重知識、人才、創新，走上了創新和可持續發展的路子。目前雖然從總量上看，我國主要經濟指標已居世界前列，但按人均算就排到後麵了，我們人均國內生產總值隻相當於全球平均水平的70%、美國的1/7、歐盟的1/5，排在全球第80位左右，按聯合國人類發展指數排序，我們在第91位。從綜合發展水平看，特別是在創新能力、勞動生產率等方麵，我國與發達國家仍有很大差距。新一輪科技和產業革命正在創造曆史性機遇，催生互聯網+、分享經濟、3D打印、智能製造等新理念、新業態，其中蘊含著巨大商機，正在創造巨大需求，用新技術改造傳統產業的潛力也是巨大的。我們應該抓住機遇，把推動創新驅動和打造新增長源作為重點，加快新舊增長動力轉換，創造新的有效和可持續的發展模式。
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3D打印
3D打印（3DP）是快速成型技術的一種，它是一種以數字模型文件為基礎，運用粉末狀金屬或塑料等可粘合材料，通過逐層打印的方式來構造物體的技術。3D打印通常是采用數字技術材料打印機來實現的。常在模具製造、工業設計等領域被用於製造模型，後逐漸用於一些產品的直接製造，已經有使用這種技術打印而成的零部件。該技術在珠寶、鞋類、工業設計、建築、工程和施工（AEC）、汽車、航空航天、牙科和醫療產業、教育、地理信息係統、土木工程、槍支以及其他領域都有所應用。
分享經濟
分享經濟（SHARING ECONOMY），也被稱為點對點經濟（PEER TO PEER ECONOMY）、協作經濟、協同消費，是一個建立在人與物質資料分享基礎上的社會經濟生態係統。分享經濟包括不同人或組織之間對生產資料、產品、分銷渠道、處於交易或消費過程中的商品和服務的分享。這個係統有多種形態，一般需要使用信息技術賦予個人、法人、非營利性組織以冗餘物品或服務分享、分配和再使用的信息。一個通常的前提是，當物品的信息被分享了，這個物品對個人或組織的商業價值將會提升。便利、參與感和信任是推動分享經濟發展的主要原因。
協調發展著力於解決發展不平衡問題。我國在發展上取得卓越成就和豐富經驗，但也存在發展不平衡、不協調、不可持續等問題，特別是麵對全麵建成小康社會的宏偉目標，創新能力不強、發展方式粗放、城鄉區域發展不平衡、資源環境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題相當突出。高消耗、高汙染、高投入的模式對中國而言難以持續，也會給世界經濟帶來風險。這就迫切需要我們調整先前的發展方式，補齊發展短板，促進“全麵”小康。
綠色發展著力於解決人與自然和諧問題。“一個民族環境意識的高低是衡量一個民族文明進步的重要標誌。”綠色是永續發展的必要條件和人民對
美好生活追求的重要體現。走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大複興中國夢的重要內容。我國雖然取得了高度發展成就，但是我國資源約束趨緊，環境汙染嚴重，生態係統退化，發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出，已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸製約。要促進中國發展更加可持續，建設健康中國，就必須崇尚綠色，走綠色發展之路。
開放發展著力於解決發展內外聯動問題。當前經濟全球化深入發展，世界經濟深度調整，我國經濟與世界經濟的相互聯係相互影響明顯加深。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，充分考慮國內國際經濟聯動效應，積極應對外部環境變化，更好利用兩個市場、兩種資源，努力把我國開放型經濟提升到新水平。
共享發展著力於解決社會公平正義問題。我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續提高，但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題，全麵建成小康社會還有不少“短板”要補。“天下非一人之天下，乃天下之天下也。同天下之利者，則得天下；擅天下之利者，則失天下。”我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，維護社會公平正義，做出更有效的製度安排，保證人民平等參與、平等發展權利，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。
夯實百年夢想
電影《功夫》中有這麽一句經典台詞：“做人如果沒夢想，跟鹹魚有什麽分別。”做人不可沒夢想，更何況一個政黨、一個民族、一個國家呢？“實現中華民族偉大複興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”，實現國家富強、民族振興、人民幸福就是中國共產黨的中國夢，當前以及今後一段時期，我們的努力都是為了實現這一夢想，五大發展理念也是以實現百年夢想為歸宿的。
2012年11月29日，習近平總書記在參觀“複興之路”展覽時指出：“大家都在討論中國夢。我認為，實現中華民族偉大複興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”他強調，到中國共產黨成立100年時全麵建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大複興的夢想一定能實現。當前和今後一段時間，我們黨的根本任務就是帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢，五大發展理念作為新一屆中央領導集體治國理政的集中體現，也將歸宿於中國夢，以百年夢想為目標。
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中華民族偉大複興
中華民族偉大複興是一個內容完整、各部分地位明確的理論體係，其中，古老中華文明和中華文化是中華民族偉大複興的根基，全體中國人民是中華民族偉大複興的主體，中國共產黨是中華民族偉大複興的領導力量，中國特色社會主義是中華民族偉大複興的根本道路，全麵建成中國特色社會主義是中華民族偉大複興的必由之路，邁向“大同世界”是中華民族偉大複興的根本目標。
從縱向上看，以鄧小平“三步走”戰略步驟來看，百年夢想設計成若幹個階段。第一步，從1980年到1990年國民生產總值翻一番，實現溫飽；第二步，從1991年到20世紀末再翻一番，達到小康；第三步，到21世紀中葉再翻一番，達到中等發達國家水平。在一代又一代中國人的共同努力下，百年夢想的第一步已經實現，當前，我國已經處於實現第一個百年夢想的決勝階段，實現全麵建成小康社會的堅實步伐一步步邁出。五大發展理念的提出堅持了問題導向和目標導向的統一，正如習近平總書記在“十三五”規劃建議的說明中所指出那樣，理念和規劃是以全麵建成小康社會的目標倒推，補齊短板。而全麵建成小康社會和全麵實現現代化是相互銜接、密切相連的兩個階段，隻有全麵建成小康社會，才能為實現第二個百年奮鬥目標打下更加堅實、更加深厚的基礎，才能為實現中華民族偉大複興中國夢創造更加光明、更加燦爛的前景。
在橫向上，新一代中央領導集體在黨的十八大以來形成一係列新的治國理念，全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的“四個全麵”，為中國特色社會主義事業做出了整體謀劃的戰略布局與戰略重點，“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念的提出，
則框定了發展的原則。“全麵建成小康社會”和“社會主義現代化國家”如同兩塊水草豐茂的沃土，“四個全麵”就是其間堅固有致的路橋；“兩個一百年”的奮鬥目標如同兩片疾風闊浪的海洋，“五大理念”，就是海上馳騁有方的船隊。在實現中國特色社會主義總任務的戰略布局上，“兩個一百年”是兩個階段性的奮鬥目標，這兩個階段，既並聯相關，又各有指征，都為著中國夢的實現、中華民族的偉大複興而運行不息。
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“四個全麵”戰略布局
“四個全麵”戰略布局，即“全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨”，是以習近平同誌為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現“兩個一百年”奮鬥目標、走向中華民族偉大複興中國夢的“路線圖”。
可以說，無論是改革這一根本出路，還是“四個全麵”的總體布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，都統一於“兩個一百年”奮鬥目標，統一於我們黨治國理政的偉大進程，統一於偉大事業與偉大工程的協調推進。
兩個一百年
“兩個一百年”偉大目標是指“到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。“兩個一百年”奮鬥目標和中國夢相輔相成，是我們國家我們黨未來的發展、奮鬥目標。實現中華民族偉大複興是中華民族近代以來最偉大的夢想。在中國共產黨成立一百年時全麵建成小康社會，這是中國夢的第一個宏偉目標；在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家，這是中國夢的第二個宏偉目標。
關乎全局的一場新變革
所謂理念，一般具有兩層內涵：其一是理想+信念，其二是建立在理性思考基礎上、有理論依據和學理支持的正確觀念。兩個層次內涵的理念可以各自獨立使用，但發展理念必須是兩層內涵的有機統一。五大發展理念從兩層內涵上都進行了明確論述，並強調指出“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關係我國發展全局的一場深刻變革”，要開拓中國發展新境界，就必須堅持五大發展理念的指引作用。
當前，中國發展麵臨“發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發；城鄉區域發展不平衡；資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨；人們文明素質和社會文明程度有待提高；法治建設有待加強；領導幹部思想作風和能力水平有待提高，黨員、幹部先鋒模範作用有待強化”的嚴峻挑戰，我們隻要深入思考這些問題的成因，不難發現，直接的是體製機製問題，所以中央強調要全麵深化改革。
但體製機製背後，更深層的是人們的理念。而理念的改變是比體製的改變更加困難的事情。特別是，現存發展問題根源來自很多市場主體追求各自利益最大化，而不願顧及他人利益、整體利益和公共利益；很多市場主體隻顧眼前利益而看不到科技創新、協同發展將能帶來的更好的前景。我們既要保持市場帶來的活力，又要維護公共秩序，以獲取全麵建成小康社會更大的整體利益，除完善社會主義市場經濟的體製外，就是要在所有市場主體中建立分散決策下的共同價值觀，即新的五大發展理念。五大發展理念的基點是共同利益和整體利益，是實現個體與整體的共贏。這樣一個發展理念，真正樹立起來，是革命性的，是一場深刻的變革。增強憂患意識、責任意識，不能隻是政府的事，而必須成為全社會的共識；隻有在發展理念上完成這場變革，才能減少改革的阻力，才能真正在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。
可以這樣說，五大發展理念的提出立足中國發展實際，深刻總結國內外發展經驗教訓，著力破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，豐富發展了中國特色社會主義理論寶庫，極具理論價值，同時又是五把尺子，全麵建成小康社會，必須用它們來全麵度量、評判和驗收。作為一場關乎我國發展全局的深刻變革，新的五大發展理念將引領時代發展，拓展實現“兩個一百年”奮鬥目標的新格局新麵貌。
（本章完）