第四章 堅持思想建黨_二、抓好黨性教育

二、抓好黨性教育

習近平強調：“在幹部教育培訓中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。要更加突出黨性教育，幫助幹部始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產黨人的本色。”黨的十八大報告也指出：“抓好黨性教育這個核心。”共產黨人的黨性是每一個中國共產黨黨員德的核心與關鍵之所在，是黨的性質在黨員身上的具體體現，歸根到底就是黨員的世界觀、人生觀和價值觀。加強黨員黨性教育是提高黨員素質的根本措施，強化黨性教育作為黨在建設過程中的一項基礎性工程，對於黨員自身的健康成長與黨的事業的薪火相傳都具有重大而又深遠的作用。

抓好黨性教育是提高黨的執政能力的迫切需要。黨的執政能力建設是關係中國特色社會主義事業興衰成敗、關係中華民族前途命運、關係黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。黨性教育是黨的執政能力建設的重要內容，可以為加強黨的執政能力提供堅強有力的政治保證和精神動力。黨性教育有助於增強各級領導幹部的黨性觀念和宗旨意識，進一步推動黨的執政能力建設。當前，一些黨員幹部事業心和責任感不強，一些黨的基層組織軟弱渙散，沒有發揮應有的先鋒模範和帶頭作用。這些問題都將嚴重影響黨的執政能力，威脅到黨的執政地位。隻有抓好廣大黨員幹部的黨性教育，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，才能不斷提高黨的執政能力，保證我們黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的曆史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強的領導核心。

抓好黨性教育是提高黨員自身素質的迫切需要。黨性教育是黨員幹部健康成長的根本保證。黨員幹部黨性修養狀況，是黨員幹部自身素質的一個十分重要的方麵。建設高素質的黨員幹部隊伍，必須堅持不懈地加強領導幹部黨性修養，使各級領導幹部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風。當前，有不少黨員經受不住市場經濟大潮中某些消極方麵的衝擊，為黨的事業努力奮鬥的精神衰退，變得腐敗墮落。有的利用手中的權力，損公肥私，假公濟私，甚至貪汙盜竊，索賄受賄；有的互相攀比，不惜國家資財，講排場，比闊氣，追求享受；有的黨員黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事。這些現象反映了一些黨員幹部黨性不強、作風不正的問題相當嚴重，對黨的事業將會帶來極大的危害，同時也給全黨同誌提高黨性修養敲響了警鍾，提出了新的更高的要求。因此迫切需要我們加強黨性修養，增強黨性觀念，提高廣大黨員的自身素質，進一步增強黨員政治敏銳性和政治鑒別力。

當前，黨性教育存在的問題主要包括：

一是黨性教育內容單一，缺少針對性。黨校是黨性教育的主要渠道，《中國共產黨黨校工作條例》規定，黨性教育是黨校的必修課，黨性教育要貫穿於黨校教學全過程。但當前多數地方的黨校開展黨性教育，一般都采用單一的說教形式，缺少教學交流互動，沒有及時采用新方法、新技術，課堂吸引力、感染力不夠，往往就理想信念談理想信念、就黨性修養講黨性修養，和學員的思想實際聯係不緊密，缺乏具體分析，難以令人信服，使參訓學員抓不住要領，摸不到邊際，不知道應該把握些什麽。培訓內容和方式缺乏針對性，未能根據不同學員群體采取不同的培訓方式方法。這些也造成很難激發出學員學習熱情，使得他們容易產生疲勞和膩煩心理，影響了黨性教育的效果。

二是黨性教育管理落後，缺少科學性。很多地方黨校在進行黨性教育時，重教育輕管理，存在“不敢管”等不良現象，缺少科學性。從黨性教育的操作層麵看，參加學習的幹部多數是身兼重任的主要領導和重點崗位等的一線幹部，他們當中的有些人即便參加了培訓，在學習期間也會經常請假處理單位的各種事務，很難真正靜下心來在黨校學習，把注意力快速轉移到黨性教育中。而一些工作任務較輕的領導幹部，卻經常性被安排參加各類培訓，成了學習“專業戶”，有頻繁培訓、重複培訓的情況。一些教師和教輔人員過於顧及幹部的身份和工作性質，放鬆了對他們的管理和要求。基層黨校在對學員的考核上依然停留在簡單的考勤、評優等層次上，無法做到“從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理”，並且很少落實處罰措施，影響了正常的教學秩序。當前，多數基層黨校缺乏對學員的跟蹤考察，對學員在校學習的考核結果沒有及時和真正地運用到幹部培養和選拔中去。

三是黨性教育效果不明，缺少連貫性。黨性教育的目的主要是通過教育，改造黨員幹部的主觀世界，提升其思想境界。在黨性教育培訓結束以後，如何準確評價參訓黨員主觀認識提高的程度和效果，還缺乏權威、統一的定性、定量的規定和標準。有些地方對黨性教育的評價，主要體現在結束時提交的論文材料上，造成了有些論文是由領導秘書代勞完成的，即使有些是本人完成的，也可能不是自己的真實感想，寫的是一套，想的卻是另一套。在黨性教育培訓結束以後，缺乏對培訓成果轉化的關注。對黨員幹部培訓效果的跟蹤反饋機製還不完善，很少注重幹部培訓後的跟蹤、反饋。對幹部的考評、任免、升降、獎懲等隻包涵了“德、能、勤、績、廉”等方麵的內容，還很少涉及“學”方麵的內容。學員參訓期間學得好與不好，參訓後轉化得好與不好，組織上尚未充分體現出差別對待。黨員幹部黨性教育的訓、管、用不能夠有機融合，不利於培訓效果的檢驗和提高，導致黨員幹部對待黨性教育出現了形式主義等不良風氣，使得黨員幹部在黨性教育上缺少應有的約束。

解決上述問題，要豐富內容、改進方式，

增強黨性教育的針對性。中國共產黨曆來注重對黨員幹部進行黨性教育，並積累了豐富的經驗，當前應在總結這些經驗的基礎上，找出其規律性的東西，然後加以創新利用，豐富內容、改進方式。要準確地把握不同受訓群體的個性和特點，及時掌握他們的生活思想狀況和學習愛好需求，加強對他們的個性特點、學習規律和成才規律的研究，根據學員的年齡結構、文化層次、工作經曆等科學製定培訓目標、設計教學計劃、實施教學行為。同時，以改革創新精神探索和完善教學方式方法，突破傳統講授式教學模式，結合現場考察、情景模擬、激情教學等多種方式，增強學員之間、學員和教師之間的互動交流，由淺入深、由表及裏，循序漸進，讓學員能夠自覺融入到對經典理論、馬克思主義中國化相關理論成果、中國共產黨的曆史和優良傳統、當前時事與政策、黨性實踐鍛煉和社會考察、官德道德等方麵內容的學習和思考中，增強黨性教育的針對性、生動性和感染力，提高學員的參與度。

要加強管理完善紀律，增強黨性教育的科學性。學員管理是實現教育培訓機構培養目標的重要環節，直接關係著教育培訓機構培訓的質量和水平。良好的學風和作風不僅是黨員幹部黨性修養的重要內容，也是黨員幹部培訓期間加強黨性教育的重要保障。黨員幹部教育培訓機構必須大力加強學風教風校風建設，從嚴治校，從嚴治教，從嚴管理。按教學管理規律辦事，完善相關製度，做到工作有製度、辦事有程序，堅持管理與教學、服務、學習的統一，促進黨校管理科學化。教師、科研和管理人員要帶頭講政治、守紀律，堅持研究無禁區，課堂講授有紀律，做到嚴謹治學、以德施教。善於從學員角度謀劃管理工作，探索學員管理的新模式，通過實施差異化管理、開放式管理、引導式管理等，解決主要領導幹部、重點崗位幹部調訓難的問題，加強黨員幹部在校期間的管理監督，用製度和紀律促進學風建設，在緊張正規的學習生活中強化領導幹部的黨性意識、黨員意識、黨風意識和紀律意識。

要完善評估建立追蹤，增強黨性教育的連貫性。對黨員幹部的黨性教育效果進行科學、準確的檢查、監督、評估，是黨性教育培訓機構義不容辭的責任。應當探索建立黨性教育的考核激勵機製，從理論和實踐兩個方麵對黨性教育的效果進行評估。理論效果評估主要通過卷麵測試、讀書報告、理論學習心得、座談會等各種形式，重點考核受訓人員對政治理論學習的態度、掌握黨性理論知識的情況、運用理論解決實際問題的能力和改造主觀世界的情況，達到規定的分數或級別即可通過，否則不予以順利結業。實踐效果評估主要考評受訓人員在黨性教育培訓機構學習期間的各種實際行動表現，嚴格按照實際表現予以獎懲，並將考核情況如實記入學習培訓檔案，並把這些評估結果及時、定期地反饋給學員所在單位以及上級組織部門，使得受訓人員將來考核或升職時，能夠將其黨性教育即“學”方麵的考察作為考核和選拔任用幹部的重要參考依據。

（本章完）