第五章 幹部能力考核方法現代化_三、當前幹部能力考核方法存在的主要問題

三、當前幹部能力考核方法存在的主要問題

雖然幹部的能力素質對於推進黨和國家的事業發展具有重要的作用，但是從實際操作過程中看，還存在這樣那樣的問題。“能”作為對領導幹部“德能勤績廉”進行考核的評價要素之一，評價方法一直以來都未進行細化和具體化，體現不出不同崗位、不同層級領導幹部能力素質的要求標準，容易導致考核結果模糊、失真。

（一）考核的方法不夠全麵、準確

幹部的能力既包括基礎素質和能力，也包括崗位能力和素質，對於執政骨幹來說，更應該具備中央規定的執政能力。這些能力之間是環環相扣，是具有一定的邏輯承繼關係的。但在實際的考核辦法中，有時我們過分看重了幹部履職的崗位能力，而忽略了幹部應該具備的基礎素質和能力。一方麵，對幹部工作潛能考核不到位。對考核對象現崗位工作能力、業務熟悉程度等較好把握，但對於其工作潛能有多大，適合交流到哪些崗位，交流到擬任崗位抓新的工作是否勝任沒有把握。有的幹部考核時反映很好，而提拔到新崗位後能力和工作經驗欠缺，打不開工作局麵。有的不善表現自己，反映一般，但到新崗位後，有了適宜崗位和工作環境，其潛能得到較好地發揮和施展。另一方麵，對幹部的能力素質考核有時還具有隨意性。一段時期，中央強調了某項能力，比如說強調要提高駕馭市場經濟的能力，就馬上在考核中體現出來，過分強調經濟指標。有時中央又提出要提高領導幹部發展社會主義先進文化的能力，就馬上增加文化指標的考核。這種考核對幹部能力素質沒有長遠規劃，東一榔頭、西一棒槌，也削弱了對幹部能力考核的嚴肅性和權威性。

（二）考核的方法缺乏可操作性

對幹部的能力進行考核評價，各地采取的方法不盡相同。有的先由幹部自我評價，然後主管部門和領導在幹部自我評價的基礎上進行再評價。有的未合理劃分幹部自我評價和組織評價的合理權重分值，導致考核結果與幹部的實際情況差別比較大。有的部門和單位對幹部的能力考核時，沒有規範的程序作保障，也沒有設置相關的定性和定量的指標，考核帶有一定的盲目性。也有的考核沒有到群眾進行測評和聽取相關意見，主管部門和有關領導根據報上來的數據和報表，就對幹部的能力作了相應的評價。顯然，這種考核會有偏頗。

（三）考核的方法陳舊、不規範

我國現行幹部“能”的考核方法比較陳舊，幾十年一貫製，發展緩慢，沒有實質的變化和突破。多年來，一直主要沿用看檔案材料，憑日常印象、民主測評和個別談話了解的方法，直到目前，普遍未能運用和引用現代考核方法，重定性考核，輕定量考核，有的甚至用民意測驗代替考核，不能全麵、客觀、科學地評價幹部能力。同時，考核的時間和考核的規模缺乏相應的製度作為保障，考核缺乏針對不同區域、不同部門類型、不同職務層次等的相應考核手段，定量考核和定性考核以及其他多種考核方法不能有機地結合起來。

（本章完）