第103章 別問為什麽
燕平地界, 關內關外十幾州，原本都是中原人，當然很盼望著大齊的王師能打進來。
但大齊這一打就打了快二百年, 連根毛也沒打下來, 這麽長的時間, 都不知道換了幾代人，戎治已根深蒂固。
就算其中還有仍思舊主的, 大多數也在北戎和大齊之間搖擺不定, 留著就是一個隱患, 所以最好的選擇, 就是遷民, 使北民入南，南民入北, 徹頭徹尾的大換血。
這可不是一件小工程, 光燕平六州大概就能有三十多萬人，再加上新調的南民，幾十萬人口的大遷徙, 就算是平時都是一件傷筋動骨的事, 更何況現在是戰時。
崇文帝一想到這就很煩：“要不等戰事平定一下, 再想遷民的事。”
襲紅蕊卻毫不猶豫拒絕道：“不, 快刀才能斬亂麻，如今正是重刀挖瘡之際，一次疼個夠，反而好過一刀又一刀的淩遲功夫。”
崇文帝撐起下巴，說的倒是很有道理, 但現在北麵的戰事已經夠掏空國庫了，再單出一線做這麽大工程……
襲紅蕊安靜下來, 沉思了好一會，莞爾一笑：“未必不可，其關鍵處，在人心二字。”
崇文帝聽她這麽說，稍微來了興趣。
襲紅蕊抱臂，確實，現在需要考慮很多現實因素，一個決策再正確，再有利，現實條件跟不上都白扯，幾十萬人口遷移，並不是動動嘴皮子就能完成的事。
但她現在不一樣，她現在有一件最有利的東西，那就是新打下來的六州之地。
要說對百姓來說最重要的東西是什麽，當然是土地了，土乃立身之本，然而對於大齊絕大多數百姓來說，有一片立身之地，都是一件令人奢望的事。
大齊和曆朝曆代不一樣，大齊前所未有的不抑製土地兼並，允許土地自由買賣。
刻意抑製都阻擋不了土地兼並，不抑製那就更不用說了，所以大齊無田百姓非常多。
對於無田百姓來說，能過下去的，就去地主家租田當佃農，或者直接上門當雇農，過不下去的就去當兵。
這也是為什麽大齊財政每年都為冗軍冗費發愁，大齊摒棄了曆朝曆代的征兵製，而采用募兵製，以前強製征兵，現在朝廷花錢募兵。
這樣一來，有產的百姓不用負擔兵役，美滋滋，無產的百姓去軍隊領低保，有口吃的，至少不是活不下去。
無產的百姓越來越多，軍隊的數量也越來越多，數量是越來越多，但戰鬥力吧，不好說。
裁兵的事也別想，裁了這些無地百姓就會造反，就這樣一直滾，一直滾，一直滾到不堪重負的地步。
但這些都是根植於大齊立國之本上的問題，就算尾大不掉，也沒辦法解決，隻能看著雪球越滾越大。
現在突然多了一個轉機，那就是憑空而出的這六州之地，襲紅蕊要做的第一件事，就是將這六州土地全部收歸官有，特行地法，禁止買賣。
從南方調無產百姓來北地，來了就可以按人頭分地，免除三年賦稅，可以繼承，可以租賃，但不可以轉賣地契，戶絕則收官。
禁止買賣，雖然一定程度會限製土地的經濟性，但也可以從最大程度上杜絕兼並之事。
一旦開了買賣這個口子，普通百姓基本不可能保住手裏的田的，剛收回來一片地，不能讓它立刻加入滾雪球環節。
除了南方的移民予以分田外，還有另一部分重要的人，就是現在正在邊關打仗的士兵。
軍隊又不是什麽好地方，但凡能活得下去的，誰願意去軍隊領這個低保。
領著低保，剛剛夠一口吃的，還要給朝廷賣命，說菩薩誰是菩薩。
既然如此，分田，重啟軍戶製，無戰時期散歸於民，戰時應征入伍，守土安邦。
自己家全部財產就在背後，敵人一打進來啥都沒有，你就說拚不拚？
有利益才有動力，有了家產後，北戎兵要是打過來，那些軍民得先急眼。
崇文帝聽著襲紅蕊說的陷入沉默，分田勵戰當然是很好的激勵策略，但問題是這樣一來，那些當兵的世世代代居住在那，自主性太大了，他們要是造反怎麽辦？
襲紅蕊：……
大哥，有沒有一種可能，你得先吞下來，才能考慮造反的事？
未來有可能造反，和現在馬上被北戎打回去，哪個更嚴重，心裏沒點數嗎？
這樣的咽喉要地，北戎但凡不是傻子，都得玩命打回來，你往那放一群混軍餉的，咋守。
每個階段都有每個階段的問題，那就一個階段一個階段的解決唄。
任何初衷好且有效的製度，最後毫無例外的都會從另一個方向演變成弊端，這個時候最重要的是等它成為弊端的時候，換掉它或解決它，而不是一開始就不用它。
等吞下來後，隨便你把大齊那套防止造反的經典套餐搬過來。
大齊在這方麵太有心得了，無限分權，將所有部門切割分化，軍政分離，互相對立，互相監督，無法連成一片。
再加上三年換一批地方官，屁股剛坐熱就調走了，基本不可能出現專權大吏。
軍中無常將，兵將不見麵，小統領架空大統領，也不可能出現一呼百應的邊將。
至於百姓，誰不想過安生日子，但凡能過得下去，誰會跟著造反啊。
造反的事，眼瞅著是沒影的，但在固防的效果上，肯定立竿見影。
而且冗軍冗費這個大雪球，也不能一直在那放著，好不容易打下一塊新地，能消一批趕緊消一批。
一想到瘦身下去幾十萬大軍，襲紅蕊由衷地為財政鬆了一口氣，而這些分到田的士兵，戰鬥力絕對比低保軍更驚人。
崇文帝聽襲紅蕊說完後，終於覺得這是個辦法，畢竟現在什麽都是虛的，把燕平六州坐穩了才是真的。
襲紅蕊這個計劃，某種程度上來說，確實是最簡單，負擔最小的方法。
那燕平六州原來的三十多萬百姓該怎麽辦呢？
襲紅蕊眼睛微眯，緩緩吐出那個解決辦法——
給錢。
不僅要給錢，還要在遷徙之前，就把錢給到手。
故土難離，誰願意背井離鄉，如果直接遷民，毫無疑問會造成人心惶惶，如今正是戰時，要是民心嘩變，肯定會出大問題。
所以保護百姓的可動產，不動產折銀，再按人頭給每家人保證三年生活的遷移費，讓百姓不會因為遷民吃虧。
隻有看見到手的銀子，心才能定下來，對遷移之事也不會那麽抵觸了。
崇文帝聽到這，差點噴出來：這得給多少錢啊！
襲紅蕊卻依然很淡定，雖然錢對這個世界上所有人來說，都是最重要的事，但有的時候，能用錢解決的問題，反而不是大問題。
打下了燕平六州後，除了大麵積土地，還有巨額財富。
燕平六州被戎人攻占後，在當地推行四等人政策，原來的中原人是最下一等，財富都集中在上三等人手中。
我中原作為禮儀之邦，當然不能效仿蠻夷肆意殺戮了，所以把那上三等人全踢出關外，他們的財富就當贖罪了。
至於“罪大惡極”的，當然得扣下來，向北戎那邊勒索……哦不是，是給他們一個花錢贖罪的機會。
那些收繳上來的財富有多少，怎麽處置，現在她大哥和鄧老將軍可正在邊關守著，等待命令呢。
崇文帝聽她這麽說，卻還是猶豫。
用那些錢安民嗎？雖然原本也是一筆意外之財，但用著怎麽也那麽難受呢？
最主要是襲紅蕊這個給錢法，也太敢給了，就是直接遷民，或者少給點，有大軍壓陣，那些人也不敢有意見啊……
襲紅蕊聽他這麽說，卻神秘一笑：“當然不是用這些錢了，皇上您不妨從內帑直接拿出四千萬兩白銀，主動借給國庫，用以安民。”
崇文帝：嗯？
在他炸毛前，襲紅蕊先捂著嘴笑了：“皇上，您聽我說，這隻是第一步，接下來，您可以用打仗安民的名義，向民間放債，借銀借物借糧，並且許以豐厚的利息，規定期限歸還。”
“如今朝廷因為打仗掏空了國庫，民間富戶卻喜歡藏富於己，他們且富著呢，您正好利用這個機會，用厚利誘他們掏錢掏物掏糧。”
“到了規定的時間，國庫還不上也沒關係，我讓我大哥和鄧老將軍清點戰利品的時候機靈點，然後您可以再借錢給國庫，替他們還上。”
“等平定下來燕平六州後，沒了北戎的掣肘，國庫收益還不得翻一番，幾年賺回來絕對沒問題。”
“到時候您還害怕戶部不還您錢嗎，哈哈哈！”
崇文帝：……
你可真是個小機靈鬼啊！
這麽一整，從燕平六州那弄來的巨額“不義之財”，轉了一圈後，哐倉一下洗白了，還能落個好名聲。
而以國庫名義放債這種事，還真的可行，畢竟收回燕平六州後，大齊的國力那是肉眼可見的直線上升，根本不怕回不了本。
至於放債時的高額利息，沒關係啊，利息越多，他洗得越多，錢不用他出，名全都他得，還有這種好事！
崇文帝都震驚了，這斂財的腦袋瓜子，怎麽比蕭南山還好使！
襲紅蕊在一旁雙眼亮晶晶，充滿期盼地看著他：“皇上，臣妾這個主意怎麽樣？”
崇文帝忍不住大笑：“你自己決定吧，以後像這種小事就不用問我了。”
隨後又補充了一句：“和底下的人去內事廳議。”
聽到這句，襲紅蕊眼睛瞬間發亮，燃起熊熊火焰：“是！”
……
第二天，當襲紅蕊走入這個全國最頂端的議政廳，並且坐在主位，看著下首人時，微微露出一個笑容——
“給你們半柱香的時間，質問我為什麽可以坐在這裏，然後用剩下的時間，全部聽我說話。”