4.十九大代表肩負著全體黨員的重托和期望,應當具有廣泛代表性,在這方麵其是如何體
4.十九大代表肩負著全體黨員的重托和期望,應當具有廣泛代表性,在這方麵其是如何體現的?有哪些要求?
中央要求,十九大代表應具有廣泛代表性,能夠代表各行各業、各個方麵的黨員,能夠反映廣大黨員的意願。結構合理、分布廣泛,是代表具有廣泛代表性的重要體現。《通知》堅持問題導向和目標導向,突出向基層傾斜,對改善代表結構提出了明確要求。具體來說,主要有三個方麵:
(1)適當提高生產和工作第一線代表比例。這是十九大代表選舉工作的一個突出特點。《通知》對十九大代表中生產和工作第一線黨員、黨員領導幹部比例作了適當調整,概括起來就是“三升三降”:即省區市、中央金融係統和中央企業係統(在京)代表中,生產和工作第一線黨員所占比例一般不少於三分之一,比十八大時分別提升了1.33、13.3、1.33個百分點;相應地,黨員領導幹部(領導人員)所占比例一般不超過三分之二,比十八大時分別降低1.33、13.3、1.33個百分點。通過調整代表構成,使十九大代表中能有更多來自生產和工作第一線的黨員,既有利於更好地反映廣大黨員的意見,也有利於鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。
(2)統籌代表的合理分布。十九大代表要兼顧行業、領域和地區分布,盡可能做到經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各個領域,省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次,以及機關、企事業單位、人民團體等各個方麵都有代表。代表中女黨員和少數民族黨員應占一定比例。
(3)注重推薦工人、農民和專業技術人員黨員中的先進模範人物。在推進改革開放和社會主義現代化建設的曆史進程中,黨員隊伍中湧現出大批先進模範人物,其中有許多工人、農民、專業技術人員黨員,他們以突出的事跡和高尚的品德,展現了黨的先進性和純潔性。十九大代表的選舉要堅持推優導向,注意從近年來黨內表彰和各類表彰活動中發現合適人選,重點關注十八大以來在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中湧現出來的工人、農民、專業技術人員先進模範黨員,把先進事跡突出、受到組織表彰、在黨員群眾中擁有較高威望的黨員作為重點推薦對象,特別要注意推薦那些在改革發展第一線、科技創新最前沿、扶貧攻堅主戰場作出突出貢獻的優秀黨員,使廣大基層黨組織和黨員提名有依據、推薦有標準、比選有標杆,進一步擴大推薦視野,做到好中選優。
為確保實現代表結構比例要求,中央強調,要明確界定黨員領導幹部、生產和工作第一線黨員以及工人、農民和專業技術人員黨員的範圍。要準確認定人選身份,堅持實事求是,以參加推薦提名時所從事的職業為準,具有多重身份的,按工作性質主次和代表性認定,避免出現身份失真失實,或變換身份規避審核,防止“頂帽子”擠占工人、農民、專業技術人員等生產和工作第一線代表名額。
(本章完)