第一章 《問責條例》的重大意義_三、實現黨的偉大曆史使命的重要舉措

三、實現黨的偉大曆史使命的重要舉措

中國共產黨是有偉大曆史使命的政黨。其最高理想和最終目標是實現共產主義。當前，黨的神聖職責和偉大使命是團結和帶領人民群眾，為全麵建成小康社會、實現“兩個一百年”目標而奮鬥。《問責條例》是促進黨的組織和黨員幹部履行這些職責、完成這些使命的重要舉措。

第一，《問責條例》有助於推進全麵建成小康社會進程。全麵建成小康社會是我們黨在繼承中華民族優秀傳統和改革開放實踐探索的基礎上逐步提出的戰略目標。黨的十八大提出了全麵建成小康社會的目標要求（:1）經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。工業化基本實現，信息化水平大幅提升，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著，區域協調發展機製基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。（2）人民民主不斷擴大。民主製度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全麵落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。（3）文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體係深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。文化產品更加豐富，公共文化服務體係基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。（4）人民生活水平全麵提高。基本公共服務均等化總體實現。全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。就業更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體係基本形成，社會和諧穩定。（5）資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成，資源循環利用體係初步建立。單位國內生產總值能

源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要汙染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態係統穩定性增強，人居環境明顯改善。黨的十八屆五中全會進一步提出，要在已經確定的全麵建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求：經濟保持中高速增長；人民生活水平和質量普遍提高；國民素質和社會文明程度顯著提高；生態環境質量總體改善；各方麵製度更加成熟更加定型。黨的領導是實現這些目標任務的關鍵。依據《問責條例》，對全麵建成小康社會的領導弱化問題進行問責，能夠促進領導幹部擔當全麵建成小康社會的領導責任，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，破解全麵建成小康社會的發展不平衡、不協調、不可持續、發展方式粗放、創新能力不強、產能過剩、人口老齡化、收入差距較大、農村貧困人口脫貧、企業效益下滑、生態環境惡化等難題，全麵推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，有效促進全麵建成小康社會。

第二，《問責條例》有助於實現社會主義現代化。現代化是近代以來中國人的夢想。中國共產黨從成立之日起實際上就肩負著現代化的曆史重任。新中國成立不久，我們黨明確提出了把我國建設成為強大的社會主義的現代化的工業國家的任務。改革開放後，黨的十二大提出：“團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮鬥，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家。”黨的十四大提出：“在九十年代，我們要初步建立起新的經濟體製，實現達到小康水平的第二步發展目標。再經過二十年的努力，到建黨一百周年的時候，我們將在各方麵形成一整套更加成熟更加定型的製度。在這樣的基礎上，到下世紀中葉建國一百周年的時候，就能夠達到第三步發展目標，基本實現社會主義現代化。”黨的十八大指出：“隻要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥，就一定能在中國共產黨成立一百年時全麵建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。”習近平指出：“

現階段，建設中國特色社會主義的主要任務，就是到2020年中國共產黨成立100年時實現第一個百年奮鬥目標、全麵建成小康社會，為進而到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時實現第二個百年奮鬥目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家打下堅實基礎。”黨的領導是實現社會主義現代化的關鍵。依據《問責條例》，對社會主義現代化建設的領導弱化問題進行問責，可以促使各級黨委履行好領導社會主義現代化的職責，促進社會主義現代化的實現。

第三，《問責條例》有助於實現中華民族偉大複興的中國夢。中國夢是2012年11月29日習近平在觀看《複興之路》展覽時首次提出的奮鬥目標。他說：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大複興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”中國夢凝聚著幾代中國人的夙願，體現著中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼，具有廣泛的群眾基礎。其基本內涵是國家富強、民族振興、人民幸福。國家富強，指民富國強。從橫向上來看，國家富強意味著經濟發達，政治強大，文化強盛，社會和諧，生態文明；從縱向上來講，有2020年的全麵建成小康社會，有2049年的富強民主文明和諧的社會主義現代化，有未來的進一步發展和強盛。民族振興，指中華民族的興旺發達，意味著民族平等，民族團結，民族繁榮；意味著中華民族的偉大複興。人民幸福，指人民生活的幸福美好，經濟上富裕，精神上充實。近期，意味著有更好的教育，更穩定的工作，更滿意的收入，更可靠的社會保障，更高水平的醫療衛生服務，更舒適的居住條件，更優美的環境；遠期，指人的全麵發展。中國共產黨是中國夢的領導者，領導幹部肩負著實現中國夢的神聖職責。問責是實現中國夢的重要手段。依據《問責條例》，對實現中國夢領導不力的領導幹部進行問責，可以促進領導幹部堅持中國特色社會主義道路，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，團結和凝聚全國各族人民的力量，堅定不移地走向中華民族偉大複興的明天。

（本章完）