第八章 歸根結底在做人：明大德、守公德_二、做到“三嚴三實”

二、做到“三嚴三實”

“三嚴三實”是習近平總書記的首倡。2014年3月9日下午，習近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議全國人大常委會工作報告，在談到作風建設時指出：“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”人們將其簡稱為“三嚴三實”。

“三嚴三實”內涵豐富。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵製歪風邪氣；嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按製度行使權力，把權力關進製度的籠子裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私；嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉；謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際；創業要實，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直麵矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績；做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實，做老實人、說老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。“三嚴三實”之間相互區別、相互聯係，共同構成一個完整的有機整體。

“三嚴三實”非一日之功，凝結著習近平總書記對黨員幹部修養的長期思考。2008年2月17日，他在全國組織工作會議上說，“各級黨委和組織部門要教育引導領導幹部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵，切實做到慎權、慎獨、慎微、慎友，樹立領導幹部講黨性、重品行、作表率的良好形象。”2009年他在談到用人標準時說，“識別幹部的德，要注重考察幹部的政治品質和道德品行，重點看是否忠於黨、忠於國家、忠於人民，是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀，是否真抓實幹、敢於負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。”2013年3月17日，他在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕會上說，“全體共產黨員特別是黨的領導幹部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作鬥爭，永葆共產黨人政治本色，矢誌不移為黨和人民事業而奮鬥。”2013年4月19日，他在中共中央政治局就我國曆史上的反腐倡廉進行第五次集體學習時說：“堅持依法治國和以德治國相結合。從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導幹部做到清正廉潔的基礎。”2013年6月29日，他在全國組織工作會議上指出，“好幹部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。”“成為好幹部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。”2014年1月14日，他在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上說：“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。領導幹部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。”“要切實加強組織管理，引導黨員、幹部正確對待組織的問題，言行一致、表裏如一，講真話，講實話，講心裏話，接受黨組織教育和監督。”等等。“三嚴三實”好作風是這些認識的深化，科學解答了在全麵深化改革、全麵建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大複興的中國夢的道路上，各級領導幹部究竟應該樹立和發揚什麽樣的作風問題，達到了黨的作風問題認識的新水平。

“三嚴三實”非一代之功，凝結著中國共產黨幾代人的智慧。毛澤東提出：“應該使每個同誌明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”“為人民利益而死，就比泰山還重；替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。”“共產黨員應是實事求是的模範，又是具有遠見卓識的模範。”鄧小平強調：“我們一定要恢複和發揚毛主席為我們黨樹立的實事求是的優良傳統和作風，做老實人，說老實話，辦老實事，這是一個共產黨員的起碼標準。”“幹部不是隻要年輕，有業務知識，就能解決問題，還要有好的作風。要全心全意為人民服務，深入群眾傾聽他們的呼聲，要敢說真話，反對說假話，不務虛名，多做實事，要公私分明，不拿原則換人情，要任人唯賢，反對任人唯親。”江澤民提出：“領導幹部有了堅強的黨性，就能正確對待和使用權力，自覺為民盡責、為國竭力、為黨分憂。”“各級領導幹部尤其是高級幹部務必帶頭加強黨性鍛煉，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，嚴於律己，防微杜漸。……各級領導同誌更應該自重、自省、自警、自勵，在各方麵以身作則，樹立好的榜樣。要求別人做的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。有些事情群眾能做，我們領導幹部不能做。”胡錦濤提出：“樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。”“要實事求是，按客觀規律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比。”“要大力弘揚求真務實精神，真抓實幹，埋頭苦幹，鼓實勁、出實招、辦實事、求實效。”“黨員、幹部的道德修養，不僅關係他們的個人品行，而且關係黨的整體形象。要教育引導黨員、幹部特別是領導幹部自覺加強道德修養，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵禦各種腐朽落後思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節。”“要勤奮好學、學以致用；要心係群眾、服務人民；要真抓實幹、務求實效；要艱苦奮鬥、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主、團結共事

；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。”“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥。”等等。“三嚴三實”好作風與這些思想既一脈相承又有所豐富發展。

“三嚴三實”非無源之水，凝結著中華民族傳統文化的精華。孔子說：“克己複禮為仁。一曰克己複禮，天下歸仁焉。為仁由己，而由人乎哉？”老子說：“我有三寶，持而寶之：一曰慈，二曰儉，三曰不敢為天下先。”“聖人無心，以百姓之心為心。”墨子提出：“兼相愛，交相利。”管子說：“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。”孟子說：“仁，人心也；義，人路也。舍其路而弗由，放其心而不知求，哀哉！”“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。”“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”《呂氏春秋·貴公》講：“昔先聖王之治天下也，必先公。公則天下平矣。平得於公。嚐試觀於上誌，有得天下者眾矣，其得之以公，其失之必以偏。凡主之立也，生於公。”“天下非一人之天下也，天下之天下也；陰陽之和，不長一類；甘露時雨，不私一物；萬民之主，不阿一人。”《禮記·大學》講：“古之欲明明德於天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知，致知在格物。物格而後知至，知至而後意誠，意誠而後心正，心正而後身修，身修而後家齊，家齊而後國治，國治而後天下平。”“所謂誠其意者，毋自欺也。如惡惡臭，如好好色，此之謂自謙。故君子必慎其獨也。”曾子說：“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習乎？”董仲舒說：“仁之法，在愛人，不在愛我。義之法，在正我，不在正人。”班固說：“五性者何？謂仁、義、禮、智、信也。仁者不忍也，施生愛人也；義者宜也，斷決得中也；禮者履也，履道成文也；智者知也，獨見前文，不惑於事，見微者也；信者誠也，專一不移也。”韓愈說：“古之君子，其責己也重以周，其待人也輕以約。重以周，故不怠；輕以約，故人樂為善。”朱熹說：“綱理之大者有四，故名之曰仁、義、禮、智。”陳亮說：“嚴於律己，出而見之事功；心乎愛民，動必關天治道。”王守仁說“：知是心之本體，心自然會知。見父自然知孝，見兄自然知悌，見孺子入井自然知惻隱，此便是良知。”“名與實對，務實之心重一分，則務名之心輕一分。”等等。“三嚴三實”正是對這些思想的揚棄。

“三嚴三實”是黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要，是黨員幹部堅定理想信念和提升道德品行的途徑，是黨員幹部做人的方法。

第一，嚴以修身，做修養高尚之人。修身是陶冶身心，涵養德性，形成良好修養的方法。黨員幹部不僅要修身，而且要嚴以修身。一是修養黨性。這是作為黨員幹部的首要要求。這就要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，不斷鍛煉階級意識，純潔革命品質，漸進地把自己鍛煉成為一個具有堅強黨性的黨員幹部。二是修養理想信念。這是對黨員幹部修身的重要要求。這就要求黨員幹部認真學習，積極實踐，認識和把握人類社會和中國特色社會主義發展的客觀規律，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。三是修養道德境界。這是對黨員幹部修身的品德要求。這就要求黨員幹部珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，增強道德責任感，常修為政之德，積小德養大德，努力成為思想純潔、品行端正的示範者，愛崗敬業、敢於負責的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領者。四是修養高尚情操。這是對黨員幹部修身的情操要求。這就要求通過自省、學習和實踐的途徑，做熱愛祖國、熱愛人民、熱愛勞動、熱愛科學、熱愛社會主義，實事求是、堅持真理，人民利益高於一切，國而忘家、公而忘私，艱苦奮鬥、甘於奉獻，勤儉節約，反對浪費，忠於職守，精益求精，造福人民，遵紀守法，互助互愛，尊老愛幼，吃苦在前、享受在後，生命不息、奮鬥不止，廉潔奉公的人。五是修養生活情趣。這是黨員幹部保持良好的理想道德情操的客觀要求。這就要求黨員幹部真正認識低級趣味和歪風邪氣的落後性、危害性和嚴重性，築牢抵製吃喝嫖賭、生活奢靡等不良現象的思想防線，自覺遠離低級趣味，自覺抵製歪風邪氣，做情趣高雅之人。

第二，嚴以用權，做用權為民之人。用權為民是黨員幹部的職責，嚴以用權是對黨員幹部用權的要求。一要堅持權為民所用。這是用權為民的根本。我們的國家與其他國家的最大不同，就是人民是國家的主人、社會的主人，黨員幹部手中的權力是人民賦予的，隻能全心全意地為人民服務。黨員幹部堅持用權為民，要有服務意識，用人民群眾利益引領權力運用，校正權力方向，明確權力重點，實現人民利益，達到人民滿意。二要按規則、按製度行使權力。這是用權為民的關鍵。權力是製度直接規定的。按規則、按製度行使權力，黨員幹部就要敬畏製度，把權力關進製度的籠子裏，遵守權力使用的製度規定，堅持民主集中製原則，做到討論問題講民主，決策問題講程序，執行決議講紀律，確保在製度規定的程序、環節、過程中行使權力。三要自覺接受監督。這是用權為民的條件。習近平說：“沒有監督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。”黨員幹部要做到接受群眾監督，就要認識到自身和自律的局限性，視人民為英雄而不是群氓，是主人而不是仆人，實現信息公開，保護人民群眾的知情權、參與權和監督權，確保權力永不偏離為民的正確方向。四要不搞特權、不謀私利。這是用權為民的內在要求。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，必須全心全意為人民服務。習近平指出，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。”公生正，廉生威。領導幹部要做到任何時候都不搞特權、不以權謀私，就要摒棄私心雜念，牢記公權姓公，自覺地做到克己奉公，公私分明，公權公用。

第三，嚴以律己，做清正廉潔之人。清正廉潔是黨員幹部的本性，嚴以律己是黨員幹部的自律，是清正廉潔的要求。一要心存敬畏、手握戒尺。敬畏即敬重和

畏懼，戒尺即懲戒的尺度。黨員幹部心存敬畏，才能謙虛謹慎，心有所止；手握戒尺，才能律己律人，行不逾矩。孔子說，“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。”常言道：頭頂三尺有神明，不畏人知畏己知。習近平指出，“要讓每一個幹部牢記‘手莫伸，伸手必被捉’的道理。‘見善如不及，見不善如探湯’。領導幹部要心存敬畏，不要心存僥幸。”黨員幹部做到心存敬畏、手握戒尺，就要敬畏道德、敬畏製度、敬畏人民、敬畏規律，並以道德、製度、人民、規律這些尺度，來律己，進而律人。二要慎獨慎微、勤於自省。慎獨慎微，即獨處中謹慎不苟，並及於細微之處；勤於自省，即經常地自我反省。慎獨慎微、勤於自省，是一種境界和修身養性的方法。《禮記·大學》講，“君子必慎其獨也。”《漢書·董仲舒傳》講：“故盡小者大，慎微者著。”習近平提出，“要慎獨”、“要慎微”、“領導幹部要幹幹淨淨辦事，培養樹立信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識、程序意識和民主意識”。黨員幹部做到慎獨慎微、勤於自省，應在遠離組織和無人監督的時候，經常地反省自己，守住小節，把住底線，做到台上台下一個樣，人前人後一個樣，工作時間和業餘時間一個樣，不放縱、不越軌，不做見不得人的事。三要遵守黨紀國法。黨紀國法是黨員幹部的基本行為規範。黨紀國法麵前人人平等，黨內決不允許有任何特殊例外的黨員幹部。黨員幹部做到遵守黨紀國法，重在按照黨紀國法高標準要求自己，堅持政治原則，遵守政治紀律，遵守國法，做到在大是大非麵前把握住自己，不越雷池。四要廉潔奉公。廉潔奉公是黨的性質和宗旨的必然要求。習近平指出，“為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。”黨員幹部做到廉潔奉公，就應自覺遵守黨章、廉政準則，主動接受監督，自覺淨化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，嚴格規範權力行駛，做到財賄不能動其心、爵祿不能移其誌，始終保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。

第四，謀事要實，做腳踏實地之人。謀事是黨員幹部的職責，是做事也是做人。謀事要實是腳踏實地地謀事、腳踏實地地做人，是對黨員幹部謀事的要求。一要從實際出發謀劃事業和工作。這是謀事要實的首要任務。習近平指出，“從實際出發謀劃事業和工作。”黨員幹部做到這一點，重在深入實際、深入基層、深入群眾，調查研究，摸清實際情況，並根據實際需要尤其是群眾需要和實際可能，訂目標、作決定、幹工作。二要“三符合”，即使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。這是謀事要實的重要標準。黨員幹部做到謀事要實，就要自覺地用“三符合”來檢驗、校正、取舍自己的謀劃。三要“兩不”，即不好高騖遠，不脫離實際。這是謀事要實的基本要求。黨員幹部做到“兩不”，重在出實招。

第五，創業要實，做擔當實幹之人。創業是黨員幹部的責任和義務，也是做事與做人的統一。創業要實、擔當實幹是對黨員幹部創業和做人的要求。一要腳踏實地、真抓實幹。空談誤國，實幹興邦。幹事創業，是幹部的第一要務。習近平指出，“黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢誌不渝為中國特色社會主義而奮鬥，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實幹。”“要腳踏實地、真抓實幹”。黨員幹部做到腳踏實地、真抓實幹，重在辦實事、求實效。二要敢於擔當責任。領導就是責任，創業就是盡責。官越大，權力越大，責任就越大。習近平指出，“全黨同誌的重托，全國各族人民的期望，是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責任。這個重大責任，就是對黨的責任。”責任重於泰山。領導幹部做到敢於擔當責任，重在心隨責走，責隨職走，忠誠履職，創造性地完成各項工作任務。三要勇於直麵矛盾，善於解決問題。沒有矛盾，就沒有世界；沒有問題，就沒有工作；沒有矛盾和問題，就談不上創業。習近平指出，“勇於直麵矛盾，善於解決問題。”黨員幹部做到勇於直麵矛盾、善於解決問題，重在麵對矛盾問題，認識矛盾問題，分析矛盾問題，抓住主要矛盾問題，突出重點，全麵深化改革，化解矛盾問題，推動事業發展。四要創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。實踐是檢驗幹事創業的標準。人民是實踐的主體，曆史是實踐的進程，實踐檢驗也是人民檢驗、曆史檢驗。幹事創業的根本目的是為了滿足人民群眾的需要，人民是檢驗創業實績的最高標準。黨員幹部要創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績，重在以民為本，站位全局，放眼曆史，尊重規律，真抓實幹，幹出對實際、對人民、對曆史負責的事業。

第六，做人要實，做忠誠老實之人。如果說嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實分別是從修身、用權、律己、謀事、創業的角度對黨員幹部做人的要求的話，那麽做人要實、做忠誠老實之人就是從做人的角度對黨員幹部的集中要求。一要對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實。這是對黨員幹部做人的首要要求。做官先做人，做人先立德。忠誠老實是重要的品德，是做人之本。黨員幹部做到對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實，重在樹立誠實守信的價值觀，團結同誌，實事求是，忠心耿耿，盡職盡責，全麵完成黨、組織和人民交給的各項任務。二要做老實人、說老實話、幹老實事。這是對黨員幹部做人的具體要求。做老實人、說老實話、幹老實事，是共產黨員先進性的內在要求，是黨員幹部“官德”的外在表現。習近平指出，“成為好幹部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實幹事，清清白白為官。”黨員幹部做到忠誠老實，重在擯棄私心雜念，努力認識事物的真相，實實在在地去做人、說話、辦事。三要襟懷坦白，公道正派。這是對黨員幹部做人的基本要求，是為人處事的基本價值取向和行為準則。常言道，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”黨員幹部做到襟懷坦白、公道正派，重在樹立公正的價值觀念，擯棄私心，站位大局，遵行法度，一律平等。

（本章完）