三、全力推進全麵建成小康社會進程

全麵建成小康社會是我們黨在繼承中華民族優秀傳統和改革開放實踐探索的基礎上逐步提出的戰略目標。詩經中就有“民亦勞止，汔可小康”，《禮記·禮運》中描述了一幅以“各親其親，各子其子，貨力為己”“大人世及以為禮”“禮義以為紀，以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設製度，以立田裏，以賢勇知，以功為己”等為特征的“小康”社會。進入改革開放新時期，1979年12月，鄧小平在同日本首相大平正芳談到四個現代化時說：“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’。”“到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的……中國到那時也還是一個小康的狀態。”黨的十三大作出了實現小康的戰略部署：“第一步，實現國民生產總值比一九八〇年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。”黨的十五屆五中全會提出：“從新世紀開始，我國將進入全麵建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。”黨的十六大提出：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全麵貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全麵建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局麵而奮鬥。”對全麵建設小康社會進行了全麵部署。經全麵建設小康社會，我國進入全麵建成小康社會決勝階段，黨的十八大及時部署了全麵建成小康社會：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全麵建成

小康社會而奮鬥。”習近平指出：“中國已經進入全麵建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大複興中國夢的關鍵一步。”在建黨95周年時，習近平進一步提出“全力推進全麵建成小康社會進程”的要求。

全力推進全麵建成小康社會進程，是一個複雜的係統工程，需要按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，堅持五大發展理念，推進供給側結構性改革，凝聚方方麵麵的力量，突出重點，全麵地推進。當前來看，要重點做好以下工作：

第一，把握全麵建成小康社會新要求。黨的十八大提出了“經濟持續健康發展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全麵提高”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”的全麵建成小康社會的目標要求。根據形勢的發展變化，黨的十八屆五中全會提出，要在已經確定的全麵建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求：經濟保持中高速增長；人民生活水平和質量普遍提高；國民素質和社會文明程度顯著提高；生態環境質量總體改善；各方麵製度更加成熟更加定型。這些目標要求，是黨員幹部的奮鬥目標和緊迫任務，時間緊、任務重、壓力大、問題多。黨員幹部要切實履行職責，團結帶領黨員和廣大人民群眾，圍繞這些目標要求，解放思想、實事求是、開動腦筋，立足客觀實際，找差距，找問題，找路子，努力把這些要求變成現實。

第二，凝聚全麵建成小康社會合力。人民群眾是全麵建成小康社會的根本力量。要堅持以人民為中心的發展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，調動人民群眾全麵建成小康社會的積極性主動性創造性。要深化幹部人事製度改革，深化分配製度改革，調動廣大幹部全麵建成小康社會的積極性主動性創造性。要堅持社會主義初級階段基本經濟製度，大力發展非公有

製經濟，促進創新創業，調動新的社會階層全麵建成小康社會的積極性主動性創造性。要堅持黨的民族宗教政策，調動各族人民和各階層人士全麵建成小康社會的積極性主動性創造性。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，努力形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的全麵建成小康社會的生動局麵。

第三，破解全麵建成小康社會難題。全麵建成小康社會，我們有經濟總量穩居世界第二位，公共服務體係基本建立、覆蓋麵持續擴大，全麵深化改革有力推進，人民民主不斷擴大，經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大台階等優勢，但仍然存在著發展不平衡、不協調、不可持續，發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發，城鄉區域發展不平衡，資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨，人們文明素質和社會文明程度有待提高等問題。習近平指出：“全麵建成小康社會，強調的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全麵’。‘小康’講的是發展水平，‘全麵’講的是發展的平衡性、協調性、可持續性。”要堅持問題導向，破解全麵建成小康社會難題，增強全麵建成小康社會的平衡性、協調性、可持續性，推進全麵建成小康社會進程。

第四，補齊全麵建成小康社會短板。習近平指出：“經濟社會發展中的短板特別是主要短板，是影響如期實現全麵建成小康社會目標的主要因素，必須盡快把這些短板補齊。”農村貧困人口脫貧是最突出的短板。要把農村貧困人口脫貧作為全麵建成小康社會的基本標誌，舉全國之力，實施精準扶貧、精準脫貧，以更大決心、更精準思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保到二〇二〇年在我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，實現小康，全麵建成小康社會。

（本章完）