第五節 企業發展助推大眾創業萬眾創新
第五節 企業發展助推大眾創業萬眾創新
2014年以來，黨中央、國務院一直高度重視大眾創業、萬眾創新。
習近平總書記在2014年中央經濟工作會議上強調，市場要活、創新要實、政策要寬，營造有利於大眾創業、市場主體創新的政策製度環境。
國務院總理李克強在2014年9月天津舉辦的夏季達沃斯論壇開幕式上談到，要借改革創新的“東風”，推動中國經濟科學發展，在960萬平方公裏土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。
2015年3月5日，李克強總理在2015年政府工作報告中再次指出，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。
一
當下，中國經濟進入新常態，經濟發展下行壓力加大，正處在爬坡過坎的關口，產業鏈麵臨著由中低端向中高端升級的重任。而世界經濟發展也在放緩，傳統產品國際競爭壓力增大，國際市場需求減弱。這些困難和問題要求我們，為了促進經濟穩定發展，增加國內外市場需求，要創造出新的技術、新的產品和新的服務，以適應形勢發展的需要。所以，“大眾創業，萬眾創新”就成為我們目前社會發展的必然選擇。
據了解，國家高度重視大眾創業、萬眾創新。從2013年10月至2014年12月期間，國務院常務會議就先後12次研究討論創業創新工作，並推出一係列政策措施。如2013年10月27日國務院部署和推出了“推進公司注冊資本登記製度改革，降低創業成本，激發社會投資活力”；2014年8月20日國務院常務會議又提出了“進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效，部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐”。2014年12月3日國務院常務會議又部署在更大範圍“推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創新示範區建設，進一步激勵大眾創業、萬眾創新”。
2015年以來，有3次國務院常務會議確定規範和改進行政審批措施，促進行政權力法治化，營造便利創業創新的營商環境，激發社會活力和創造力；並決定設立國家新興產業創業投資引導基金，助力創業創新和產業升級；確定支持發展“眾創空間”的政策措施，為創業創新搭建新平台。
2015年3月11日，國務院辦公廳印發《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，部署推進大眾創業、萬眾創新工作。
目前，在黨和政府的積極倡導和推動下，大眾創業、萬眾創新形勢發展迅速。許多“眾創空間”等創業服務平台，包括大學生在內的各類青年創新人才和創新團隊，不斷增長和擴大，使人們看到大眾創業、萬眾創新蘊藏著無窮創意和無限財富，是取之不竭的“金礦”。這個“金礦”讓每個有創業願望的人都擁有自主創業的空間，可以釋放自己的聰明才智，讓創新創造自主發展的精神蔚然成風。
二
近年來，隨著全麵深化改革、繼續擴大開放和創新驅動發展戰略的實施，我國迎來了世界科技創新格局調整時期。創新驅動發展，從理論創新、製度創新到萬眾創新，中國的創新之路正從宏觀走向微觀，從藍圖變為實體，道路越走越清晰，步伐越來越穩健。大眾創業、萬眾創新正在形成一個新的浪潮。與此同時，我們也看到這次大眾創業、萬眾創新具備了與以往不同的新特點。
第一，創業服務從政府擴大到市場。天使投資、創業投資、互聯網金融等投融資服務快速發展，為創新創業提供了強大的資本動力；第二，創新創業主體由精英走向大眾；第三，滿足用戶體驗和個性需求成為創新創業的出發點；第四，大企業通過建立開放創新平台，聚合起大眾創新創業者力量，成為創業的中堅。
人們常說，企業興，則經濟興，企
業強，則國力強。我們還看到，中國有13億多人口，9億勞動力，7000萬企業和個體工商戶，蘊藏著無窮的創造力。這些條件可以形成小企業“鋪天蓋地”，大型企業“頂天立地”的格局。尤其是大型企業運用自己的綜合整體實力，發揮敢於創新、敢於突破，在市場的浩瀚海洋中，搶抓機遇、主動轉型，運用新技術，發展新產業，培育新業態，勇闖市場，靠過硬的質量取勝，向中高端水平邁進，實現提質增效。
最近幾年，經濟發展進入新常態，新興產業是我們的希望所在，因為它是先進生產力的代表，是高科技創新的前沿，是高附加值創業的重點。所以重點扶持新興科技產業的發展，引領萬眾向高科技方向創新，向高科技新興產業上創業匯聚，促進我國經濟在深層次上轉型升級。正如李克強總理說：“要實施高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。”
所以，在這場大眾創業、萬眾創新的大潮中，大中型企業要敢於擔當、敢於引領。
三
大眾創業、萬眾創新，正在給中國的創業者們迎來屬於自己的“黃金時代”。
2015年政府工作報告中指出，要落實和完善企業研發費用加計扣除、高新技術企業扶持等普惠性政策，鼓勵企業增加創新投入。支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平台建設，推進企業主導的產學研協同創新。大力發展眾創空間，增設國家自主創新示範區，辦好國家高新區，發揮集聚創新要素的領頭羊作用。
從2010年以來，北京中關村作為國家首個自主創新示範區，實施了一係列旨在破除體製機製束縛、激發創新創業活力的政策，重點在金融、財稅、人才激勵、科研經費等領域進行了先行先試，創業活力得到了極大的釋放。
近幾年來，中科院在中關村的先進核裂變能、新一代信息技術、幹細胞與再生醫學等先導專項陸續啟動實施，突破性成果一個接著一個：初步建成暗物質衛星工程六大係統；首次實現百公裏量級自由空間量子隱形傳態；完成超導質子加速器物理設計和次臨界堆初步設計；建立氣溶膠特性觀測網……
緊踩著大眾創業、萬眾創新節拍發出政策信號的廣東省，出台了《關於進一步促進創業帶動就業的意見》，提出降低創業門檻和成本、提升公共創業服務能力和水平等措施，加大扶持補貼力度，包括提供創業培訓補貼、一次性創業資助、經營場地租金補貼、小額擔保貸款貼息、創業帶動就業補貼、優秀項目資助、設立創業引導基金等，力爭實現2015至2018年，全省新登記注冊初創企業戶數、吸納從業人員人數平均每年增長10%以上的目標，在全省掀起“大眾創業、萬眾創新”的熱潮。
2014年以來，上海莘澤創業投資管理有限公司對2家在孵企業進行了共計217萬元的股權投資，帶動企業獲得風險投資共計4000多萬元。按照政策條件，莘澤孵化器獲得75萬元的補貼。這對緩解中小企業創業融資難題具有良好的示範效應。
當下，上海浦東正麵臨二次創業和產業結構調整，許多老工業園區正在“騰籠換鳥”、提升產業能級。它們充分利用老工業園區舊廠房改造，發展文化創意產業和“四新”等產業，與附近街鎮合作共建孵化器。目前，已有許多企業和地方街鎮提出了合作意向。
另外，河南省洛陽市的中信重工曆經幾十年的建設與發展，從製造企業向高新技術企業轉型；從主機供應商向成套服務商轉型；從本土化企業向國際化企業轉型。通過三大戰略轉型，創新性融合新技術、新理念，已形成了新的經濟增長點。企業已成為國家級創新型企業和高新技術企業，世界最大的礦業裝備和水泥裝備製造商，中國最大的重型機械製造企業之一。
目前，在變頻領域，中信重工敢於和聲名顯赫的國際大公司ABB、西門
子和GE同台較量。中信重工的研發與西門子走的是一條路，但是路徑卻截然相反。西門子是從電器元器件到控製係統再到主機，中信重工是從主機到控製係統再進入核心電器元器件。
中信重工的成功之路，就在於依托先進的新型客戶服務平台，為客戶提供全方位、全過程、全天候的保姆式服務。以技術創新為核心戰略，以創新驅動適應市場和引導市場。
四
當前，在深入實施創新驅動發展戰略和適應經濟發展新常態的大背景下，各級地方政府也在加快轉變政府職能，積極落實政策，完善服務模式，吸引人才，構建“眾創空間”載體，有效整合資源，培育創新文化，形成大眾創業、萬眾創新的生動局麵。
2015年4月2日，湖南省委、省人大在長沙高新區調研科技創新工作。湖南長株潭地區是全省科技創新的高地，集聚了全省60%以上的高新技術企業，這些企業在科技創新中發揮著主力軍作用。
其中，藍思科技10餘年來專注全球高端智能手機、平板電腦等產品主機配套零部件製造，技術達到國際先進水平，成功登陸創業板；長沙創芯集成電路有限公司研發團隊中的核心骨幹均具有20年以上的從業、創業經驗；長沙華時捷環保科技公司的首席專家放棄德國高薪回湘發展……這幾家企業通過積極引進國內外先進人才，大大增強了研發實力。通過他們的成功經驗看到，科技創新是空中樓閣，企業要大力培養、用好和吸引人才，才能真正成為集聚創新人才的高地。
而另幾家知名企業，如中興通訊投資20億元在長沙建設研發中心，其子公司中興軟件從事雲計算、雲存儲等高新技術開發；而迅達科技集團不斷加大投入，家廚產品已覆蓋太陽能、沼氣、生物質等新能源領域……
這些企業的業績說明，創新的重點在企業、關鍵在企業、希望在企業。雖然湖南全省經濟下行壓力比較大，但高新技術產業和科技創新成果卻保持快速增長，移動互聯網產業更實現“井噴式”增長。可以預見，在新常態下，誰能在推進科技創新、創新驅動發展上先行一步，誰就能在實現新發展中勝出一籌。隻有今天的大量投入，才有明天的豐厚回報。
京津冀一體化中的石家莊市對已認定為科技型中小企業的，省科技部門在省科技計劃項目、省和國家科技型中小企業技術創新資（基）金項目、院士工作站、博士後流動站等給予優先考慮和支持。
2014年，石家莊共有94家科技型中小企業及服務機構獲得國家、省創新基金（資金）4662萬元支持。其中國家創新基金項目立項22項，經費2742萬元；省創新資金項目立項72項，經費1920萬元。政府的積極作為，加大財政科研經費的投入，有力地促進了企業的自主創新能力和市場競爭力。
在上海e3131電子商務產業園舉行的第三屆“321中國創業節”上，上海市商務委聯手上海股權投資協會、新滬商聯合會、零點谘詢研究公司等，發布了2015上海最具發展潛力的新服務企業榜單Top50。
人們從新服務企業榜單Top50看到，隨著經濟轉型的不斷深化，“互聯網服務業”等於“新服務業”的概念已具備相當的影響力，上海新服務業呈現出雨後春筍般的發展態勢。50家企業涉獵7大領域，既有行業，也有人群；行業間的間隙和壁壘更加模糊，跨界融合發展也日益普遍。這些最具成長性的創業公司，不僅抓住了互聯網，抓住了發展趨勢，而且更是順勢而為。相信在不久的將來，新服務企業會培育出頂天立地的創業“小巨人”。
總之，在經濟發展新常態下，我國創新創業環境發生了日新月異的新變化，企業是技術創新的主體，推動企業競相創業，推動大眾創業、萬眾創新，是曆史賦予我們的神聖使命。我們要不等、不靠、敢闖、敢試、敢為人先，讓企業發揮時代的引領作用，成為打造經濟發展的新引擎。
（本章完）