參政議政_我擔任特邀監察員的體會和感受

我擔任特邀監察員的體會和感受

袁昌衡

我是四川省皮膚病防治研究所的醫務人員，農工黨員。受組織的信任和委托，從1992年起，連續三屆被聘為四川省監察廳特邀監察員。幾年來，在農工黨省委和本單位的支持下，積極參與行政監察工作。

一、省監察廳領導的重視使我信心倍增

實行特邀監察員製度是貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度的一項重要措施，是加強黨和政府同人民群眾聯係，發揮民主黨派和無黨派人士在黨風廉政建設中的參政議政和監督作用的重要措施。省監察廳領導非常重視特邀監察員工作，明確了專門的部門，確定了專人負責，將這項工作納入規範化管理之中。我三次受聘，先後接受過三位副廳長的直接領導和指導。廳長們對特邀監察員都很尊重、關心，政治上充分信任，工作上大力支持，生活上關心照顧。監察廳廳長吳才榮多次給特邀監察員講解反腐敗的形勢、任務，親自閱批特邀監察員處理的重要信訪件和報送的重要行政監察信息。負責特邀監察員工作的監察綜合室主任，對全體特邀監察員同誌的工作安排非常細心，盡量照顧大家的工作和年齡的特殊性。在多年的工作實踐中，我們不但同廳機關的領導，也和省監察廳的幹部建立起了真誠合作、坦誠相見、相互信任的融洽關係，特別是負責聯絡特邀監察員的幾位同誌，他們對工作的高度責任感和滿腔熱情，受到前幾屆特邀監察員的一致好評。

二、主動適應和善於利用自身的條件做好工作

我學的專業和從事的工作是醫藥學研究。剛受聘時，曾擔心自己搞不好工作，有負黨派和單位的重托。經過認真學習相關的法律法規和省監察廳的《特邀監察員工作製度》，心中逐漸有了底。我從最基礎的接待人民群眾的來信來訪工作做起，對工作中涉及的法律法規不甚明了之處，及時向省監察廳的幹部請教或查閱文件，盡量及時、妥善地處理好人民群眾的每一件舉報，特別是監察廳領導批辦的重要信訪件，及時追蹤處理結果。工作中我體會到，作為民主黨派成員兼職從事行政監察工作的特邀監察員，要做到盡職盡責地反映人民群眾和黨派對黨風廉政建設以及反腐敗的意見、建議，必須

在現有的工作環境和生活環境中，處處做有心人，延伸自己的工作視野。我利用自己從事性病研治的工作環境，向省監察廳報送的關於《我省性病患者中幹部尤其是青年幹部的性病患者逐年增加》就受到省紀委的好評和采用。我報送的《五塊石西藥批發市場應該關閉》《強迫單位訂報的現象，該不該糾正？》《政府部門無償抽調下屬單位工作人員，所轄單位苦不堪言》《職稱外語等級考試應加強管理》等信息也得到了省紀委、省監察廳的好評。這些信息中，有的是我在工作或生活中自己了解的，有些是群眾向我反映的。

三、參與行政監察工作要敢於堅持原則

幾年來，我除按規定接待人民群眾來信來訪、提供信息外，還參加過全省治理公路“三亂”檢查，重點省級部門的行風評議和糧食流通體製改革的檢查活動。在參與行政監察工作中，我始終注意學習黨中央、國務院、省委省政府的政策法規，學習有關領導的講話，認真領會其精神實質，並把它作為執法監察的依據。在參與行政監察工作中，我對發現的問題都能及時指出，敢於堅持原則，依法行政。在1995年參加治理公路“三亂”檢查中，我發現樂山市沙灣區收費站在個別領導的支持下，以種種借口，不按規定設卡，便據理力爭，堅持認為必須限期撤除。在多方監督下，終於令其作了糾改。1997年行風評議中，省監察廳推薦我對衛生係統行風進行評議，我深感壓力重大。因為被評議的對象既是上級領導又是熟人，今後還要在他們的領導下工作。但監察工作的莊嚴性激勵著我，經過激烈的思想鬥爭，我實事求是地對衛生係統的醫德醫風作了評議。在會上特別點名批評了華西醫大附院規定病人必須買《天使在人間》一書（附院醫生編，每本18元），病人反映強烈。行風評議後的兩月，我再次到華西醫大附院回訪，已無搭售書的現象。工作中我體會到，特邀監察員隻要無私無畏，敢於堅持原則，就能有所作為，甚至能起到不可替代的作用。

四、特邀監察員應以身作則，嚴格自律

特邀監察員是由民主黨派推薦，監察廳聘任的。特邀監察員既代表了民主黨派的形象，又在一定程度上代表了政府機關的形象。在任何時候，我都十分注意自身的廉

潔問題。在本單位我任室主任近20年，在對內對外交往中，處處嚴格要求自己，不以勢壓人，不以權謀私，不義之財一概不沾。由於注重自我約束，自我受聘特邀監察員以來，黨內外群眾都很願意同我交朋友，反映單位上的問題。今年我單位黨委換屆，我一再申明歲數已大，不宜再進新一屆黨委，但經不計名差額投票，我仍以高票當選。因為許多群眾認為，我是省監察廳的特邀監察員，對單位的腐敗會起到一定的遏製作用。在監察廳組織的執法監察活動中，我更加注意管理好自己。1995年在參加治理公路“三亂”的聯合檢查中，所到之處，當地有關部門每晚都要安排到卡拉OK廳活動常常到深夜。所有這些我都能管理好自己，絕不作為，贏得了檢查組和被檢查部門的好評。五、做好特邀監察員工作，需要有奉獻精神

特邀監察員工作都是兼職的。在本單位我承擔著行政事務和繁重的業務工作。當監察廳布置的工作與自身的工作相衝突時，我總是優先接受監察廳的工作。除了在單位出差之外，凡廳裏組織的活動，我都力爭不誤。1995年參加治理公路“三亂”檢查，正是我申報正高職稱之時，需要整理、填報的資料很多。若僅僅從個人利益考慮，申報正高更為重要。但我認為治理公路“三亂”檢查機會難得，也是受聘之後第一次以特邀監察員身份履行公務，因此我毅然決定參加。在檢查過程中，我利用晚上休息時間整理申報資料，最後還是順利完成了檢查任務。1997年行風評議，為了不誤本職工作，我全部利用休息時間對近10家有代表性的醫療機構（包括三甲醫院到個體診所）進行了調查並寫出調查材料參加評議。此外，我們的獎金是由科室自己掙的，離開科室工作崗位，就拿不到獎金。但我考慮到特邀監察員工作的重要性，作出必要的犧牲是值得的。

幾年的特邀監察員工作經曆，使我收益頗多。廣交了朋友，開闊了視野，學到了我的專業工作以外的許多政策法規知識，增強了反腐倡廉的決心和信心。在今後有限的時間裏，我一定不負黨派與單位和群眾的重托，為發揮民主監督職能，為黨風廉政建設作出自己應有的貢獻。

（作者係四川省皮膚病防治研究所研究員。本文成文於2000年）

（本章完）