第七章 基礎工程：全麵加強黨員隊伍建設_二、質量是發展黨員工作的生命線

二、質量是發展黨員工作的生命線

習近平指出：“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決於黨員數量，更取決於黨員質量。”列寧也曾說：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。”發展黨員，是加強黨的建設的一項重要內容。黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現。因此，發展黨員質量，是事關黨員隊伍純潔和先鋒模範作用發揮的大事，黨員質量問題關係黨和國家的前途命運。

當前，隨著改革開放和社會主義市場經濟深入發展，隨著世情、國情、黨情發生深刻變化，發展黨員和黨員管理工作還存在一些不適應新形勢新任務新要求的問題，特別是有的高校黨組織對發展學生黨員把關不嚴，發展黨員質量需要提高；一些高校對學生黨員教育培養不夠係統規範，教育形式和內容的針對性實效性不強；不少高校對學生黨員管理服務方式方法比較單一，流動黨員管理機製還不健全；個別學生入黨動機不夠端正，少數黨員政治素養不高、組織紀律不強，等等。這些問題影響了學生黨員的作用發揮，影響了學生黨員隊伍的生機活力，必須切實加以解決。

提高發展黨員質量，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的戰鬥力的需要。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進性要求被發展的黨員也必須具有先進性，這是決定我們黨的性質的基本條件。為了保持黨的先進性，在發展黨員工作中就必須提高質量。隻有把質量放在第一位，嚴格把好“入口關”，才能始終保持黨的先進性。

提高發展黨員質量，是貫徹執行黨的路線方針政策、完成黨的曆史任務

的需要。在新的曆史時期，要毫不動搖地堅持黨的基本路線，要推進改革開放和中國特色社會主義偉大事業，就需要建設一支能夠受得起考驗、可以充分發揮先鋒模範作用的黨員隊伍。這就要求我們要做好發展黨員工作，切實提高新黨員的質量，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。

高校黨組織在提高發展黨員質量這個問題上，一定要注意反對兩種錯誤傾向：一種是隻講改善結構，不講慎重發展，結果必然是片麵追求黨員數量，忽視質量，為投機分子混入黨內打開方便之門，嚴重損害黨員隊伍的質量；另一種是片麵強調慎重，結果必然是關門主義，把大批符合黨員條件的先進分子拒之門外，這不僅會影響黨員的數量和質量，也會挫傷廣大入黨積極分子的積極性。

做好高校發展黨員工作，是一項經常性政治任務。提高發展黨員工作質量要求發展黨員應當“始終把政治標準放在首位，嚴格工作程序和紀律，加強發展黨員工作宏觀指導”。

始終把政治標準放在首位。嚴格按照黨章規定，結合高校學生特點，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方麵進一步明確學生黨員具體標準，著重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮鬥，是否在學習和生活中發揮先鋒模範作用。堅持把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容，注重把學生的一貫表現和關鍵時刻表現、自我評價和群眾評議、學習情況和社會實踐情況相結合，防止把學習成績作為發展黨員的主要條件。

嚴格發展程序和紀律。堅持成熟一個發展一個，認真履行入黨手續。對入黨積極分子的推薦確定、培養教育，發展對象的政治審查、

公示，預備黨員的接收、教育、考察、公示和轉正等每一個環節，都要嚴格程序、嚴格把關。采取黨員推薦、群團組織推優等方式，在申請入黨學生中確定入黨積極分子。健全和落實發展對象政治審查製度，凡沒有通過政治審查的，一律不能發展入黨。院（係）黨組織在支部大會討論接收預備黨員前，要對發展對象的條件、培養教育情況和入黨手續進行全麵審查。黨支部在討論接收預備黨員和預備黨員轉正時，要在適當範圍內對發展對象和預備黨員的基本情況進行公示，並在支部大會上采取無記名投票方式進行表決。強化發展黨員工作責任追究製，上級黨組織對不堅持標準、不履行程序和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。對違反規定吸收入黨的，一律不予承認。

加強發展黨員工作宏觀指導。按照“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，積極穩妥地對發展學生黨員數量和結構進行調控，保持高校學生黨員隊伍適度規模。鞏固本科生“低年級有黨員、高年級有黨支部”的格局，重視在研究生中發展黨員，切實做好民辦高校發展學生黨員工作，注重發展優秀少數民族學生入黨。高校黨委要根據學生黨員隊伍建設現狀和發展需要，研究製定發展學生黨員工作規劃和年度計劃，報上一級黨委審批。高校院（係）黨組織要定期向學校黨委報告發展學生黨員工作情況，高校黨委每年就發展學生黨員工作向上級黨委寫出報告。建立發展學生黨員工作定期分析和指導檢查製度，及時發現和研究解決發展黨員工作中存在的苗頭性、傾向性問題，防止臨畢業前突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等現象。

（本章完）