第35章

隨著最後限期的臨近,新工業園區的建設工地上,氣氛空前緊張起來。涉遷區的涉遷戶們,最近也跟地下黨似的,行動頗為詭秘。

4月15日這天,四大班子領導全部出動,市委書記劉定國、市長萬長卿,以及人大、政協的相關領導都到場了。常務副市長、新工業園區籌建委員會主任歐陽一民和副主任雷東生現場指揮,萬盛公司則準備了十來輛大型鏟車和挖掘機,虎視眈眈地一溜兒擺開。

據雷東生手上掌握的數據,涉遷區的160戶人家裏麵,還有47戶人家不同意拆遷,拒絕在拆遷協議上簽字。這47戶人家裏麵,有10戶人家的窗戶玻璃被砸碎過不下三次,每次砸碎以後,主人掏錢裝上,半夜三更就又被人砸了。還有三戶人家的男主人被一群小混混給打了,打得不是挺厲害,但也在醫院裏躺了半個月。究竟是怎麽回事,雷東生不想深究。他知道,萬盛的孟少爺,能耐不比楊之棟差,他手底下的那幫馬仔,也不是吃素的。萬盛也是急於拆遷,砸就砸了,打就打了唄,小老百姓,嚇嚇也好,讓他們以後學乖一點兒,否則,這政府的工作還搞不搞?這市政府還有沒有威嚴?

一切準備就緒,工作人員開始上門做工作,主要針對47戶拒絕拆遷的人家,如果這47戶人家再不在拆遷協議上簽字,那麽,市上就將強行拆遷。奇怪的是,這47戶人家,家裏除了老人小孩在家以外,其他人都不在家,大部分人家的男主人都不在家。雷東生有些奇怪,他在基層當過副縣長,常年跟基層老百姓打交道,知道老百姓偶爾會幹些什麽事情。他感到情況有些不妙,一麵向歐陽市長匯報,一麵安排人去村裏悄悄打聽,看這些不在家的人都到什麽地方去了。歐陽一民聽取了雷東生的匯報以後,也覺得情況不正常,讓雷東生跟市信訪局聯係一下,看有沒有人去市裏上訪,同時跟書記劉定國和市長萬長卿說了一下情況。去村裏打聽的人回來告訴雷東生,說這47戶人家的男主人昨晚都出門了,去什麽地方不大清楚,但有人看見他們是坐了一輛大巴離開的。

雷東生的臉都白了,事情果然不妙,這些人十有去上訪了,而且不是去市上,他剛跟市信訪局聯係過,沒有發現可疑人群去市委、市政府上訪,這些人怕隻怕是直奔省上去了。

不用說,情況一匯報,劉定國大發雷霆,萬長卿的臉色也不怎麽好看。劉定國嗬斥雷東生,說這麽大的動靜,竟然現在才知道?這個節骨眼兒上去省委省政府上訪,不是給雎陽市抹黑嗎?不是專門打他劉定國和市長萬長卿的嘴巴子嗎?要你這個籌建委員會是幹什麽吃的?

劉定國正在發火,省政府辦公廳的電話就打來了,讓劉定國和萬長卿去省上接人。這下倒好,擺好架勢,準備殺雞儆猴的,臨了,猴子卻溜了,而且一路溜到省委、省政府去了。這還了得?真是怕什麽就來什麽,劉定國和萬長卿就擔心這段時間自己的轄區出什麽事情,尤其是不利於安定、不利於和諧的突發事件,還偏偏就出了。群體性上訪事件,曆來就比較敏感。上次,未就業學生到市委鬧了一通,雖然沒有捅出太大的亂子,但還是驚動了省上,省委省政府專門在一份內參報告裏麵特意提到了這一事件,並含蓄地批評了雎陽市的領導班子。

這次更直接,直接鬧到省委省政府去了。劉定國內心那個氣啊,就沒地兒撒。他滿以為,把楊之棟搞定,促成雎陽錳礦集團公司和省有色金屬礦冶總公司兩家的兼並重組,算是送給鄭副書記的第一份厚禮;再把新工業園區的工程進度搞快點兒,先在短時間內把主體工程豎在那兒,聯係幾家南方的企業一進駐,算是送給鄭副書記的第二份厚禮。有這兩份厚禮做鋪墊,他劉定國非進入鄭副書記的關注範圍不可。當官的,主政一方,還是要幹點兒實事的,要有政績,而且還得是上麵領導看得見、摸得著的政績,你的政績擺在領導麵前,領導才會對你刮目相看,你才會成為領導眼中的“幹才”。

劉定國曾經琢磨過古往今來的一些非常典型的官方案例,發現一個非常有趣的規律:一個大權在握的人,不管他是清官還是貪官,有一點是相同的,就是他們必須起用一批真正能夠獨當一麵的官員。這個人有可能非常貪財,甚至有可能到了極致,但最終,他還是得選拔一些有點兒能耐的人,並不是人們所想象的那樣,貪官昏官隻會任用那些圍著他們轉的阿諛奉承、逢迎拍馬、一心鑽營的匹夫之徒。因為總得有人幹事情,總得有人把事情幹好,所以,貪腐也罷,清廉也罷,他的手底下都有一批非常能幹的幹將。像明朝的張居正,像“清朝第一貪”和珅,甚至是南宋末年臭名昭著的秦檜,他們都幹過賣官鬻爵的勾當,但同時,他們也都不同程度上提拔起用了一批能人誌士。從這些案例裏麵,劉定國悟出了一個非常簡單的道理:即使你“朝裏”有人,你也得有點兒幹事情的能耐,而且最好幹出點要麽讓上級領導滿意、要麽讓老百姓滿意的事情,否則,即便你貴為薑子牙的舅舅,也隻能封為“毛鬼神”,而不能封為“大神”。

劉定國是想當“大神”的,他不想當一個毛裏毛躁的“毛鬼神”,所以,在任何時候,劉定國對該幹的工作,還是挺重視的。一個市委書記,如果在工作導向上不能起正麵作用,那麽,他轄區內的幹部,有可能最後都會變成浮誇或者敷衍潦草型的幹部。市委書記的導向作用起好了,手底下的幹部才會認為市委書記是實幹型的領導,將來提拔幹部肯定也是根據你的政績來衡量,得,幹工作吧。千萬不能讓手底下的幹部形成“幹的不如跑的、跑的不如送的”這樣一種錯誤的觀念,一旦形成這樣的觀念,幹部當中有門道的就會成天往領導家裏跑,沒有門道的就會消極怠工,混日子。

當然,當今社會的風氣就是這樣,說什麽“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔進步”。劉定國的底線是,你該跑的跑了,該送的送了,該幹的,你還得給我幹到那兒,否則,你就白跑白送了。新工業園區建設是他們這屆班子的重頭戲,既是幹給老百姓看的,也是幹給省上領導看的,誰承想,尚未讓省上領導看到他們的政績,就先讓省上領導看到了一起群體上訪事件。不用說,事情糟糕到了極點,任何一個地市州出現去省委省政府群體上訪的事件,首先受到影響的就是市委書記和市長,省上領導不會“刮目相看”,卻會“另眼相看”,想想看,讓省上領導“另眼相看”的市委書記和市長,將會是什麽樣的下場?

省委和省政府在一個大院裏辦公。劉定國、萬長卿、歐陽一民、雷東生一行匆匆趕到省城,看到上百口子人像一群黑壓壓的烏鴉,靜靜地坐在省委省政府的大門口,麵前的地上,橫著一條鮮紅的橫幅,上麵寫著:我們隻是想討回我們該得的利益!

鄭副書記剛當上代省長,雎陽市的老百姓就替劉定國和萬長卿送上了這樣一份大禮。劉定國氣得嗓子眼都在冒煙。他安排歐陽一民和雷東生在現場做老百姓的工作,自己則和萬長卿匆匆趕去見省委書記盧家達和代省長鄭副書記。

盧家達和鄭副書記在小會議室裏等著他們。看到他們進來,盧家達不溫不火地說:“定國同誌、長卿同誌,老百姓上訪到省委、省政府來,而且是群體上訪,你們兩個是有責任的。”

盧家達的臉上看不出明顯的表情。但劉定國和萬長卿心裏清楚,盧家達作為A省官場上的座山雕,掌控著A省大小官員們的政治命脈,生殺予奪的大權在握,話雖然說得平和,但真正處理起幹部來,隻怕是手底下不留一絲兒情麵。

鄭副書記說:“老百姓群體上訪,說明我們政府的工作還存在做得不到位的情況,大凡由拆遷引發的矛盾,無非都是利益之爭而已。能滿足老百姓的,盡量滿足,要從根本上解決問題,而不要片麵地、盲目地看待這個事件,更不要采取簡單粗暴的處理方式。”

劉定國和萬長卿隻有連連點頭說是的份兒。他們不能解釋,也沒有辦法解釋,在這種境況下,任何試圖解釋或者替自己開脫的說辭,都是蒼白無力的,根本不會起任何作用。

最後,盧家達強調了一句:“把人帶回去,妥善安排。”

盧家達隻說是“妥善安排”,怎麽個妥善法,盧家達沒有說。但劉定國和萬長卿兩個人心裏都清楚,壓根兒就沒有稱得上“妥善”的辦法,怎麽“妥善”?老百姓要的是利益,是硬嘎嘎的人民幣,不用說,這些涉遷戶的報價,絕對遠遠超出政府基準地價的數倍不止。你敢答應嗎?不敢。你答應了這群涉遷戶的要求,就會有另一群涉遷戶繼續上訪,就會有更多的涉遷戶提出更多更高的要求,甚至新工業園區和其他市政工程涉遷區已經同意拆遷的那些住戶,也會毀約,反過來重新找政府的麻煩。這就是多米諾骨牌,有一塊骨牌倒了,就會全部倒塌。

歐陽一民和雷東生基本上控製住了局麵,但上訪戶們暫時還沒有散去的意思,更沒有回雎陽的意思。相比之下,這次涉遷戶的上訪,組織性和紀律性都比上次未就業學生圍堵市委那次好得多,看得出,是經過精心策劃的。涉遷戶們提出的要求非常簡單,那就是根據市政府掛牌出讓土地的最低價格——80萬元一畝,按照這個價格給他們給付土地賠償款,否則,他們就一直在省委省政府門口待著。他們的理由是,市政府以很低的價格把他們的土地征走,最後卻以高出征地價數十倍的價錢拍賣給了開發商,市政府憑借政策優勢“低買高賣”,大發其財,而政府發的財卻是以侵損他們這些拆遷戶的利益為基礎的。

上訪的人總共是78個人,主要集中在新工業園區拒絕拆遷的47戶人家裏麵。他們不吵不鬧,就那麽安安靜靜地在省委省政府門口靜坐,用他們的話說,他們要等政府給他們一個可信的說法,上次征用他們的耕地,這次又要來拆房子,他們不想讓政府再次給賣了。

劉定國和萬長卿表示,可以適當地考慮他們提出的要求,在原定賠付基礎上上浮一部分金額,但80萬元一畝,顯然不可能。因為牽扯的人家太多,答應了這47戶,另外100多戶已經簽字同意拆遷的人家,又該起來鬧事了,這個口子不能開。

劉定國和萬長卿的態度強硬,老百姓的態度也強硬,他們七嘴八舌地表示,既然市上不答應他們的條件,他們就不回雎陽,等省委、省政府給他們一個滿意的答複。

歐陽一民一看這架勢,知道老這樣耗在省委省政府門口,不是個事兒,一旦僵持下去不好收場,何況省上領導都在背後看著雎陽的這幫官員們呢,他建議租一家賓館,把上訪的人先弄到賓館去,再商量具體的賠付細節。

劉定國和萬長卿表示同意。他們兩個人心裏都清楚,再在省委、省政府的門口這麽鬧騰下去,不采取果斷措施把上訪的人弄走,非把自己頭上的這頂帽子折騰掉不可。

好說歹說,上訪的人群才同意先住到賓館去,再選出代表具體商談。

歐陽一民指示雷東生給上訪戶們搞好服務工作,吃的喝的玩的,揀好的安排,隻要老百姓高興就成——這樣做的好處就是,可以在一定程度上緩解上訪戶們的敵對情緒,有利於下一步的商談。

上訪的這47戶人家選出了7名代表,和劉定國萬長卿他們商談。

談判從一開始就比較艱難。上訪戶們要的是切切實實的利益,是錢,是硬嘎嘎的人民幣——他們要的,恰恰是市委市政府不能多給的。這個口子不能開,一旦答應了這47戶人家的要求,麻煩更大事情更多。

劉定國表示,可以適當提高賠付標準,但不會高出太多。萬長卿也是這個態度,認為80萬元一畝根本不可能,屬於漫天要價。

上訪戶們不答應。他們說,我們的土地,你們陸陸續續征走了,現在又要拆我們的房子,聽起來賠了多少多少萬,實際上屁事不頂,我們總要吃飯吧,總要生活吧,老人得贍養孩子得讀書……

歐陽一民提出,可以變相地滿足老百姓們的要求。怎麽個變相法呢?就是給老百姓們一條經濟來源。新工業園區一旦建成,最不濟也會有十幾家企業進駐,可以解決數千人甚至上萬人的就業問題,可以考慮在這些企業裏麵給老百姓們安排一份工作,有收入了、有穩定的經濟來源了,老百姓們的困難就不再是困難了。

歐陽一民的提議讓這7位代表的精神一振,安排工作這一條顯然有著足夠的誘惑力,他們表示,可以跟大家商量商量,說不定可以達成一致的意願。

這7名代表回去跟其他人商量,劉定國他們也不閑著,緊急商量下一步的對策。最後,雙方終於達成協議:在原定賠付基礎上,每畝地上浮5萬元,即一畝地原定18萬元,現在提高到23萬元;房屋賠付由原來的2300元一平方提高到2800元一平方,其他地麵附著物的賠付價格相應提高;在提高賠付價格的基礎上,答應給涉遷戶每戶人家安排一個就業指標,同時市財政補貼一部分資金,老百姓自己承擔一部分資金,給每家每戶的所有家庭成員購買一份醫療保險。

事情這才告一段落。

事情終於解決了,但劉定國還是覺得晦氣,怎麽說的,流年不利?他心裏琢磨著,是不是哪天得空兒了,去鏡化寺燒幾炷香,讓住持給占幾卦。