前言

“少年兒童是祖國的未來, 是中華民族的希望。” 習近平總書記深刻指出, “全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童, 為少年兒童提供良好社會環境。”

2020 年10 月17 日, 《中華人民共和國未成年人保護法》經第十三屆全國人大常委會第二十二次會議第二次修訂表決通過, 該法自2021 年6 月1 日起正式實施。修訂後的《中華人民共和國未成年人保護法》(本書簡稱《未成年人保護法》), 法律條文從七十二條增至一百三十二條, 增加最有利於未成年人原則, 確立和完善了家庭監護製度、強製報告製度、侵害人身權益違法犯罪人員信息查詢和從業禁止製度、國家監護製度、未成年人網絡保護製度、預防和處置校園欺淩製度等, 對促進我國未成年人保護事業的發展具有裏程碑意義。

為了更好地開展《未成年人保護法》宣傳工作, 營造未成年人更加良好的成長環境, 上海市長寧區人民法院和上海市長寧區虹橋街道辦事處共同組織編寫了《未成年人保護法律知識百問百答》一書。本書聚焦新修訂的《未成年人保護法》及相關法律法規、典型案例和最新工作實踐, 用通俗易懂的語言介紹未成年人保護的相關法律要點。

上海市長寧區虹橋街道辦事處是全國人大常委會法工委基層立法聯係點, 上海市長寧區人民法院是上海市人大常委會基層立法聯係點。1984年, 長寧法院創建我國大陸地區第一個少年刑事案件合議庭。三十多年來, 長寧法院不斷探索完善有利於未成年人教育、感化、挽救的審判方式、方法和工作機製, 形成了未成年人審判的“圓桌會議” 、“一二三四五” 工作機製和“二情三心四理” 工作方法等可複製經驗。近年來, 上海市長寧區人民法院堅持“兒童利益最大化” 工作理念, 堅持發展未成年人刑事審判特色工作, 積極探索未成年人民事審判創新工作, 積極探索適合未成年人參與訴訟、未成年人刑事審判心理輔導、離婚案件中未成年人權益保護工作的製度建設, 積累了豐富的工作經驗和實踐素材。

《未成年人保護法》作為未成年人保護領域的綜合性法律, 著力保障未成年人的各項權利。《未成年人保護法律知識百問百答》一書共八章,第一章為總則, 重點回答未成年人為什麽需要法律的特殊保護、未成年人依法享有哪些權利、未成年人保護應當堅持什麽原則等綜合性、基礎性、綱要性的問題, 進一步明確《未成年人保護法》的立法價值、重要意義;從第二章開始分為家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護和法律責任七個方麵, 結合審判實踐中發現的問題, 深度探討在《未成年人保護法》及相關理論的指引下, 司法工作者如何處理案件、解決問題, 當好“護苗人”, 為未成年人的健康成長營造更好的法治

環境。

本書既有利於法律工作者梳理未成年人保護相關法律知識要點, 也有利於廣大普通讀者更係統、直觀地認識未成年人保護法律規範, 增強未成年人保護的法治意識和責任意識, 共同建設好、保護好未成年人的成長環境。希望本書能夠為促進我國未成年人保護事業的發展盡到綿薄之力。