八、五四村模板
任何一個社會的治理與發展,總有基本的模式。這模式我們可以稱之為“模板”——就像中國四大發明之一的印刷術一樣,那塊可以通過一個個文字,蛻變成千千萬萬同樣文字的“版”,就是模板。人類工業革命之後,這樣的“模板”更普及於整個社會,甚至被不同民族和國家複製。
好的模式和模板都指向未來。治理一個民族、一個國家,沒有方向和規程早晚會造成無序的亂象,製度和社會就是在這種規程與形式下存在與發展的。個體的自由與社會製度和組織形態的自由是兩碼事。追求自由是人的本能與本性,個性發展有利於人的創造與潛能發揮,然而製度與規程也在很大程度上促進和保護著人的獨立與自由。如同一列火車欲飛速地抵達前方的目的地,沒有軌道是不可能的。當然,軌道的建立和方向,一定要符合人們的期望。
“德清樣本”或者說“德清模式”既然是我們未來社會有可能的一種現實參照,那麽我們所有德清之外的人多麽期待看到它到底是什麽樣,它是否真的就是我們所期待的那種景況?
是的。它出現在我眼前時,我的內心油然泛起一股巨瀾——它真的太讓人穿越時空,仿佛一下躍入了詩畫般的“理想王國”:
其實這已經是我第三次到五四村了,但每一次來都感覺它的變化實在太快、太超乎想象,似乎根本就不像中國的農村,也不像人們一直向往與追求的歐洲村莊,它就是現在中國新農村中的一個“排頭兵”……
房子不可能變得太快,但房子的內外是可以看得到變化的,而且這種變化讓人能夠真切地感受什麽叫“中國社會主義新農村”,什麽叫“美麗家園”,什麽叫“理想的詩意家園”,以及它們之間的差異在何處——
第一次到五四村是在六七年前。那一次到五四村,村未見,就開始猜測它是不是與“青年”或“五四運動”有什麽關係。一打聽,不是的,而是因為1954年毛澤東同誌在杭州親自主持起草《中華人民共和國憲法》時,到過德清莫幹山這個地方,為了紀念這件大事,這個德清的小村莊就把“五四”這個年份變成了自己村莊的名字。
舊時的五四村雖有一個極富意義的村名,卻並沒有走出貧困的陰影,2000年前,這個村的集體經濟仍然是入不敷出。十幾年後的2016年,我帶領中國作家協會一批作家來到德清五四村參觀時,這個地方已經是這樣的景象:
從德清縣城武康鎮往西前行約一公裏左右,即可見到一片連綿不斷的紅楓林,再是據說年產7000萬支紅玫瑰的鮮花基地和數百畝速生林……著實好看!粉色的鮮花、紫紅的楓林、翠綠的樹木,還有餘存的幾片莊稼地,它們把這個都市近郊的村莊包裹得如詩如畫——走入鮮花叢中,我們看到一塊古色古香的村牌坊上這樣標明:“中國和美家園”五四村歡迎您。
第一次步入五四村,眼前所見賞心悅目:田成方、水相連、路成網、樹成行、地幹淨、水清潔,且道路寬闊,家家戶戶都住著寬敞的房屋——當然是那種兩三層的小樓房。村民戶均年收入在五六萬元……這是標準的“小康”村莊。那個時候,全國的“全麵建設小康”才剛剛提出,而五四村其實已經在十來年前就實現了這樣的小康水平,而且還是擁有“國家級綠色小康示範村”“浙江省新農村建設樣板村”等頭銜的名村了。
十餘年的巨變,得益於五四村有個好的帶頭人,他叫孫國文,是五四村的村支書。第一次見孫國文時,他剛被省裏授予“浙江新農村建設帶頭人‘金牛獎’”榮譽稱號不久,所以一講起2000年後他辭去鄉鎮企業廠長、出任村黨支部書記一事,頗有許多感慨:“雖然對村裏的困難有心理準備,但後來遇到的事太多,讓我整夜整夜睡不著。”他說:“光村上欠的電費就達3.8萬元,村幹部的工資沒法發。老百姓的收入全靠種地,因糧價低,全村拋荒嚴重。村裏的黨員三分之二都超過60歲……”
如何打破這樣的局麵?孫國文上門征求老黨員意見,聽到最多的是對村子前景的期盼。“五四村不能再給德清丟臉麵了!”這樣一句話讓孫國文心頭激**了好幾天。於是他決定自己先做出樣子,在村民大會上第一個公布了自己現有的家產,表示從此不再另謀生計,要死心塌地為全村人“打工”。接著,他把村裏7個脫產領“餉”的職位裁掉3個,而許多為村民服務的日常工作,則由黨員義務服務誌願者來完成。這一係列的舉措推出,村裏的人心一下凝聚了起來。那麽下一步就是抓發展了。
朝何處發展?孫國文和村裏一班人商量,五四村離縣城僅“一步之遙”,田野風光如此之美,卻因道路不暢“賺不到錢”。於是大家形成共識:要致富,先修路。但要把黃沙路變成能通汽車的柏油路,需要一筆不小的錢。孫國文帶著村幹部每天東奔西走,跑企業拉讚助,走部門求支持,總算籌得70餘萬元修路資金……通過兩個多月的努力,一條長2.5公裏、寬6米的柏油馬路終於從縣城通到了村頭。通車那天,村民們自發買來鞭炮,五四村重振威風。
“你黑了!”這一天,許多村民衝孫國文說。
“啥?”孫國文一臉驚愕。
“你臉黑了……”村民笑著說。
孫國文也笑了,說:“值。”
“值!確實值……”這回孫國文說的“值”,是在想著“做土地上的文章”:五四村過去一直以水稻種植技術先進聞名全省,但這並沒有給村上帶來多少收益。致富的鑰匙在何處?此時正是2000年,湖州市全麵開展土地整理工作。當時,部分鎮、村幹部存在“難度太大不想搞,標準太高不敢搞,資金不足無法搞”等畏難思想,一些農民毀田,怕出錢。此時的五四村共有1670畝水田、129畝桑地、88畝魚塘犬牙交錯,大小不一,高低不平,看不到排灌設施,隨處可見淩亂的樹木、雜草和墳墓。孫國文算了一筆賬得出結論:要想讓五四村活起來,非動土不可!於是孫國文果斷跑鄉鎮、走部門,積極申請開展土地整理工作。次年,五四村被正式列入湖州市土地整理計劃。
土地整理初戰告捷,但傳統農業的土地效益還是很低,農民種糧積極性不高,選擇外出打工的多,一些土地開始拋荒。看到這些,孫國文難以入眠。一日,他在報紙上看到一則新聞:蕭山農戶在土地出現拋荒後,引進日本紅楓樹,一畝地產值一萬多元。孫國文大為心動,第二天就趕赴蕭山取經。在蕭山,孫國文弄明白了紅楓種植效益的關鍵在於規模,隻有依靠集約型經營,才能取得好效益。
回到村裏,孫國文將這一消息傳達給了村幹部和全體村民,大家支持他搞紅楓,孫國文便開始到縣裏跑紅楓種植項目。“好事嘛!我們支持!”縣林業部門表示支持,並將這一項目直接落地在了五四村。但項目需要土地達427畝,麻煩就來了,它涉及6個村民小組。
“把地交出來?給多少錢?”
“這點錢不行!還不如我做生意呢!”
農民的想法各式各樣,有的願意,有的不願意,一片亂哄哄。
“必須統一思想。”孫國文連夜召開黨總支部會議,然後分成14個動員小組,一戶一戶地上門做工作。
情況確實很複雜。有些村民因為自己在土地上養家禽效益不錯,所以不願意流轉。怎麽辦?一刀切肯定不行。於是孫國文提出“定量不定位”的思路,即對那些不願意出租土地的農戶,給其換一塊土地。同時,為了使讓地的村民安心,孫國文向紅楓種植項目的投資方提出,要求每年租金都必須在上一年底付清。
這個方案確定下來後,孫國文給大家算了一筆賬:土地流轉前,村民種植一畝水稻田一年有800斤收成,以每百斤60元計算,一畝的毛利潤為480元。如果除去農藥、化肥等投入,村民辛辛苦苦在水稻田裏忙一年的收入為每畝400元。而流轉後,村民們不僅可以得到每畝400元的土地租金,且沒有了土地的人,可以進農業基地打工,每月拿兩三千元工資收入。
“這好!我同意!”
“裏外賺兩筆錢,我也同意。”
村民看到了實惠,願意流轉土地的人就多了。到2007年底,全村2600畝農田得到100%流轉。由此,村上也相繼成功引進了蕭山紅楓基地、德華速生楊基地、仙人掌基地、葡萄基地、花卉基地、優質水果基地等7個生態種植項目。2007年底,湖州市首家土地股份合作社在五四村成立,全村400多戶人家,家家用承包地入股。昔日日夜低頭耕作的村民不僅從農活中抽出身,每年可以拿到相應的土地租金,還能在年底收到合作社的土地收益分紅。到了2008年,國家正式出台文件,首次提出允許農民多種形式流轉土地承包經營權。
“隻要是農民能得實惠、村裏能得發展的事,就值得去試一試。”孫國文介紹說,“土地承包出去,不是毀糧絕後,而是調整生產結構,實現效益農業轉型升級。我們對落戶項目有兩個基本要求:一個是不破壞土地耕作層,一旦糧食緊缺,馬上可以改種糧食;另一個是用工,要優先雇用村民。”土地流轉使全村90%的勞動力轉移到二、三產業中去,收入大大提高。全村的農業項目中有長期性用工70多人,季節性用工130多人。五四村人均純收入躍上了高出全縣平均水平1500元的新台階。2009年,德清縣評選“中國和美家園”,五四村位列第一,成了樣板村。
農民富不富,關鍵在於黨支部。2009年,村組建黨總支,孫國文任黨總支書記。這些年來,在以他為“頭羊”的五四村黨總支和全體黨員的帶領下,村民的致富方式、村容村貌、村風民風都有了很大變化。黨員房國良建立了中國紅玫瑰鮮花基地後,又帶出了10多戶農戶發展花卉種植。全村50%的農戶都主動學習農業新技術,紛紛利用自留地、自留山等種植了竹筍、苗木、花卉等作物,經濟收入普遍提高。村裏互幫互愛成為時尚。一個年輕人在車禍中撞斷了左腿,孫國文得知後馬上掏出2000元錢,親自送他進醫院,又各方求助,讓其得以安裝假肢,還為他聯係了一家福利廠上班。孫國文被評為省級優秀共產黨員,省委獎勵給他個人5000元人民幣,他把這筆獎金全部捐助給了村裏的困難黨員。
在孫國文和黨員幹部的示範帶動下,五四村湧現出文體示範戶25 戶,讀書示範戶38 戶,文明家庭戶60 戶,遵紀守法戶380 戶。村民安居樂業,和睦相處,連續幾年都沒有發生一起違法違紀事件。湖州市全市第一家村級綜合服務中心、便民超市、社區衛生服務站在村裏建立;5000平方米的中心村村民公園、連綿不斷的花草帶等相繼建成;占地30畝、投資800萬元的德清縣旅遊集散中心在這裏落戶,五四村成為縣內外遊客的中轉站。5000平方米的村花卉超市,有著蝴蝶蘭、大花薫蘭、韓國雜交蘭、君子蘭、仙人球、杜鵑等100多個品種的室內花卉,每逢周末、節假日,成了德清、杭州等地市民觀花、賞花、購花、學種花的休閑旅遊景點。現實版的“QQ農場”——五四農場,吸引了眾多城裏客人到該村體驗果蔬栽種活動……從通路求富到整理土地開發綠色農業,從魅力村莊建設到發展生態休閑觀光,孫國文和他的五四村一直在追趕夢想。
孫國文的這個夢想如今實現了:在我第三次去德清采訪時,莫幹山鎮的幹部告訴我,五四村被正式劃入莫幹山鎮,也就是說孫國文所在的五四村作為全域的星級生態休閑觀光區已被納入聞名天下的莫幹山自然景區,這可不是簡單的地理上的管轄發生了變化,而是這個美麗村莊被整體作為一景劃入莫幹山景區。過去五四村是自己“打扮”、自己推銷的美麗鄉村,現在可不一樣了,就像一個業餘演員變成了編製內的專業演員,它的身份和內涵完全不一樣了。老實說,去過五四村的人都會有像我一樣的感受:五四村就是一個“世內桃源”。它就在農民日常生活著的家園裏。它的美在我看來,絕不比哪個AAAAA級景區差了多少。那個“花花世界”,即便在上海、北京或者深圳,你都難以找到,或者根本就不可能找到,因為它麵積很大,一般大都市裏搞出一塊幾百畝、上千畝的地來種植和營造一個“花的世界”並不容易。而且,五四村利用原有的土地和水域,設計與編織的“水上花”“地中花”“空中花”等,又是一般城市很難實現的。關鍵是“花花世界”旁邊就是美化了的一棟棟農民新舍,它們原本就在那兒聳立著,而城市景區內是不可能有居民屋舍的。五四村由曆史形成的村落景觀也給“花花世界”更多的人文氣息。作為景區,五四村在一個世界著名的生態與自然俱佳的旅遊景區呈現,它的美將給遊人認識美、體驗美帶來全新的“比較感”——一般來說,人們不管到哪個自然景區參觀旅遊,看的大多是自然景觀,然而五四村嵌入莫幹山景區後,遊人們除了享受和感受大自然的奇妙風光之外,還可以與在這裏生活的五四村村民們一起交流,甚至可以住在他們家中,在同吃同住同生活中感受作為人的生存之美、生活之美以及創業之美。我在五四村就有這種感受,聽一回孫國文書記的講述,看一個農戶的生活,與一位老村民聊天,再跟前來村裏落戶的外地小青年聊天,聽他講講自己到了五四村後的成長經曆與心理曆程,比純粹地看看花、觀觀自然景、吸幾口清新空氣不知要愉悅多少!
那一天我就坐在旅客服務中心,見到正在打掃衛生的一名年長的村民,便請他過來與我聊聊。老人開心地坐到我身邊,告訴我,他叫韓來根,今年71歲,家裏有7口人,祖孫三代。“孫子孫女都在上大學。”韓老伯很自豪地說。他家裏有六畝地,流轉後每年有7000元收入。“從2014年開始我就在村裏當保潔員,月工資3500元。蠻開心的,過去我一直當保潔員,所以重操舊業,順手順心。每天早晨六點半開始幹活,到上午十點半;下午一點半幹到五點半。管150戶到160戶,全村連我有三個保潔員,負責日常保潔衛生……”韓老伯說,這活365天,天天要出勤,不管刮風下雪,衛生不能少。“我們都開著電瓶車,體力上不成問題,有時一個人身體不太好時,村上會臨時派一兩個人來代替。我很滿意這份工作,更主要的是看到村上現在幹幹淨淨、漂漂亮亮,有自己的一份功勞,就蠻開心的。年紀大了,重活累活幹不了,但搞搞衛生還是沒問題的,既活活血,又能賺一筆可觀的工資,其樂無窮嘛!”韓來根是個爽朗的人,在他身上我看到了這個村莊百姓的幸福指數。其實,考量百姓幸福指數的並不一定是金錢,而是他內心的真切感受。今天德清農民們的幸福感和獲得感,既有物質因素,也有精神因素,而後者其實已經超越了前者。用他們的話說:“錢再多,放在那裏隻是個數字,心情好了,家裏家外的啥事體都順當了!”
“百姓的好日子就是要讓他們年年有新內容、歲歲有新收入。我們的目標是:到明年,村集體經濟收入要翻一倍,村民人均收入達到3萬元以上。”書記孫國文現在的底氣越來越足。
我在采訪和參觀過程中發現,五四村已經完全不是一個傳統意義上的農耕式村莊了,它的產業和村莊容貌,以及村民的生活方式,既不像城鎮,又根本不是原來的農村形態,而是全新的。比如一部分種田、種樹、種花的大戶,是農莊式的;參與旅遊景區工作的人員則是職業式的;更多村民則按照自己從事的生意及產業,自由地以各式各樣的生產方式忙碌著……
“這麽多人、這麽多行當,又分散在各個不同崗位、不同產業以及不同分工上,作為一個行政村的村幹部,你是怎麽把村子管得如此有條不紊的呢?”參觀完五四村,感受到百姓的幸福之後,有一個疑問一直縈繞在我心頭。小小一村幹部,林林總總萬千事,他怎麽管理呢?
“簡單!可以說越來越簡單和好管了!”孫國文帶我走進村委會的一棟新樓裏,迎麵是一塊巨大的電子屏幕,上麵實時閃動著村莊上的各種數據與現場情景,包括防疫信息、旅遊人數,以及村上各條線上的人在幹什麽,等等。
“這是我們德清縣在全省和全國率先推出的‘智慧鄉村’工程,也叫‘一圖感知全村’工程。”站在大電子屏麵前的孫國文,手持電子筆,像位指揮千軍萬馬的將軍一般,向我介紹道,“可以說,過去的村幹部,靠的是一個嗓門兩條腿。你的嗓門越大,群眾聽到你的話可能越多,你的雙腿跑得越多,知道的事也可能越多。但即使你的嗓門喊破了、兩腿跑斷了,最後你會發現:村裏還有更多的事你並不知曉,老百姓想要你做的事你也並沒有做到、做實。現在不一樣了,我站在這個電子屏前麵,隻要輕輕一點,啥事體全都一清二楚,就是我想不到、忘了的事,這張‘圖’上也能及時反映出來,隨時提醒我們……”
“有這麽神啊?”我笑著說,有些懷疑。
“一點不騙你,其實也用不著騙你,因為這張圖的後台是世界上最強的互聯網團隊——馬雲的公司為我們德清和浙江智慧鄉村、智慧城市設計與製作的,采用了當今世界上最先進的信息技術和智能技術,調動了可以調動的各種專業技術,形成了立體交叉和與未來時空相融合的大數據。用老百姓的話說,它這個科學腦瓜子勝過我們人腦一百倍喲!”孫國文怕我不信,便一按電鈕,電子屏上立即顯示“防疫人員流動”狀況圖,上麵馬上告訴我們:現在村上有多少人,有多少是本村人,有多少是本省人,有多少是外省人,他們什麽時候到村上的,他們的身體健康狀況是怎樣的……一清二楚。
“您今天9點42分到達我們五四村,您的健康碼上顯示為‘健康’,而且知道您是北京人,前14天去過哪裏,這裏都能一一顯示出來……請您自己對一對是不是圖標上顯示的情況。”孫國文十分得意地把我的信息給調了出來,放在我麵前讓我自己核對。
沒錯。我來村的時間,我前14天中去過的上海、蘇州兩地,以及我的身體狀況,五四村的“圖”上竟然一一列著,準確無誤!“太厲害了!”我不由驚歎起來。
確實全麵,確實先進。這你不能不服。
這“一圖感知五四”的智慧鄉村圖上有你想要的幾乎所有村莊上的“百事”內容:比如有多少黨員,有多少人寫過入黨申請書,某某人是哪一年入的黨、被評過先進還是吃過處分等黨務信息,應有盡有;比如你家環境衛生及每天的垃圾處理是否做到位,還有幾個井蓋、幾處垃圾沒處理好,你家一個月垃圾處理積累多少獎勵分、懲罰分,以及改進意見等皆有。最讓人吃驚的是,村莊整體的土地現狀、地貌、環境及土壤狀況,像人體解剖似的被一一清晰地呈現了出來,即使是一塊小小的宅基地。農民也可以從這張圖上了解到你的土地肥料情況如何、適合於種植什麽樣的農作物等等,隻要照此指導,皆可獲得最佳的農作種植效果,同時還能預測未來收成。
“‘一圖知天下、一圖知終身’,就是這個道理。”孫國文又給我“點”了一下村民的“個人事”:在這張“圖”上,你可以查到你的家庭成員、婚姻情況、接受教育和學曆等情況,以及如果你繼續學習、當個好村民、經營新產業等,你可以獲得政策上的哪些支持,村上會為你提供什麽樣的服務和獎勵,甚至你一生所要遇到或處理的各種事情,盡可獲知。
“真的太方便了!太為百姓著想和人性化了!”我為五四村村民有這樣的待遇而感到由衷欣慰。老實說,我認為即使生活在大城市裏的人,也會羨慕這裏的百姓!對人民群眾來說,生活中最費心勞神的就是油鹽醬醋、生老病死、子女教育,以及就業和家庭收入等,在知識有限、智力不均的群體中,這樣一圖方便了不知多少群眾。他們想做做不成、心有餘而力不足的事兒,全可輕鬆得到解決,真乃到了“百事不愁”的境界!
這難道不是最便捷、最自由、最公平、最富足、最舒心、最幸福的生活嗎?
比如,村上的老人哪天生日,哪天到了80歲後可以有更多的補助,這些瑣碎的事村民本人和家庭成員都可能忘了,但村上的“喜事”電子訊號會及時提醒村幹部或相關家庭。
比如,夜晚村民們要到村公園去散步、健身,或許忘了時間,或許不知外麵的氣溫如何,或許眼神不是太好,或是忘了家裏的開門鑰匙等,村頭主要道路上的15盞智能路燈會引導村民準確無誤地回家,公園門口和村委會等多個明顯地方的電子屏幕上有實時氣溫提示,“村事”值班室會及時通知家人接應……
比如,夫妻之間有了矛盾,鬧著要離婚,村幹部和婦女主任不一定要出麵,“村事”中的“德清嫂”就已經出現在夫妻麵前,將“離了有什麽好?”“和了會更好”等一番暖心話、一本實在賬攤開來,最後讓當事人自己選擇。
比如,有了些積累後,有人想繼續擴大投資或選擇新的發展方向,可又不太願意讓他人知曉,然而自己又不精通投資與預測,怎麽辦?打開“名師學堂”電鈕,頂級的分析師和農業專家會按照其個人心願、資金情況等要素,通過視頻麵對麵地傳授,直到其“心明眼亮”……
這,難道不是最暖心、最溫情、最實用、最懂得百姓“人情世故”的關心與關懷嗎?
村民如果不清楚村裏的事,同樣可以輕輕一點按鈕,村上的“規劃”“經營”“環境”“投資項目”“效益核算”“月度年度積累”等,村民能想到的和沒有想到的所有數據與情況說明一目了然。
你還有什麽事沒有“搞定”的?我們為你服務,為你“搞定”——說這話的不是村支書孫國文,而是互聯網智能平台和華為“5G”在為五四村廣大村民們全心全意“效力”嗬!
哈哈,你說像我們這些生活與工作在北京、上海、深圳等大城市的人能有這樣的待遇嗎?我看並沒有。然而在德清,在德清的鄉村和城鎮,百姓已過上了這樣的幸福生活……
以鄉村服務、鄉村治理為主要內容的數字平台,用最精準和快捷的服務方式,為這塊土地上的每一個家庭、每一個社區、每一個村莊、每一條街道和每一個部門及行業,甚至為每一個生活在德清的人提供溫馨和細致的全方位服務,你不感到這德清和德清人走在了當今世界前列嗎?
沒錯,這裏就是如此。
你以為“鄉村振興”是說說而已?縣上的、省裏的以及國家的標準,盡在圖表上,幹部作假、群眾瞎眼瞎幹的事不可能再出現了。各種標準和考核指標,就在大家麵前,對照做好就是目標。
你以為村民自治就是幹部說啥就是啥?什麽是民主選舉,什麽是村民會議和村民代表會,什麽是村民小組和自治,合作社應該履行什麽責任及如何設置組織結構,你不可能再“一個人說了算”。公開、公平、公正……這些數據和程序不會作假,隻會幫助每一個村民通過履行自己的權利來實現“村民自治”的目標。
作假、偷工減料、渾水摸魚的情況,再不容易出現了。
村民們的眼睛,可以在白天盡情觀賞;村民們的夢想,可以在夜晚縱情暢飛……
這就是德清打造的“智慧鄉村”,在浙江率先,在全國更是遙遙領先!