§建立產業支撐體係

3D打印的健康發展，需要建立3D打印產業支撐體係，應把3D打印技術用於優化新產品的設計開發，並與傳統產業升級和結構調整相結合。為此，需要建立3D打印產業戰略性資源體係和服務體係。

建設戰略性資源體係

在3D打印產業中，技術是核心，3D打印技術本身作為一項高端的技術資源，有極其重要的戰略意義，不僅能夠顯示出我國的科技創新能力和科技實力，促進科技與經濟相結合，而且在國際競爭中，還可能具有扼住對方咽喉的能力，提高我國的綜合國力，應該被加以重視和保護起來。3D打印技術與自然資源是雙向互動的過程，3D打印可以選取自然界中各種各樣的資源作為原材料，在抽象的尺寸、硬度等數據的“指揮”下，將一件件立體的實物呈現在我們麵前；同時，3D打印又是被寄予著厚望——節約並循環利用有限的自然資源，使我們的生產變得環境友好，使我們的社會向著生態和諧進發。

加大對3D打印技術產業化的投入。目前高校、研究機構和企業出現了嚴重錯位，高校和研究機構辦起了企業，甚至放棄長期的一些基礎和共性技術研究，從事短期內能解決生存問題的應用型研究。糾正這種角色錯位刻不容緩，隻有依靠國家政策的支持、財政的支撐，3D打印行業的關鍵共性技術研發體係才能有效地建立起來，高校負責基礎研究，研究機構負責共性技術研究，企業主導應用型研究和商業化推廣，使三方在市場機製下合作互補，共同推動3D打印產業蓬勃發展。

3D打印技術的開拓創新，3D打印產業的蓬勃發展，帶來了我們對製造業轉型升級、國家經濟再上新台階的美好憧憬，也帶來了我們對戰略性資源的安全和利用問題的擔憂。人們已經習慣了無節製地開發和利用資源，以提高自己的物質生活質量，而科學技術的發展，比如當前3D打印技術的發展，更助長了人們欲望的膨脹，這將會造成資源利用、生態平衡、環境質量方麵更大的問題。除此之外，從廣義的戰略性資源來講，與3D打印技術息息相關的人才資源和技術資源也應被充分地考慮，人才資源和技術資源是推動經濟進步的兩大支柱。技術資源助跑了經濟的一次又一次的騰飛。技術資源的挖掘、傳播也要靠人才，經濟發展對人才的依賴程度越來越高，而重要技術型人才短缺已成為世界各國普遍麵臨的難題。

形成產業服務體係

加強產業聯盟、行業協會建設，推動3D打印產業協同發展。積極引導工業設計企業、3D數字化技術提供商、3D打印機及材料研發企業和機構、3D打印服務應用提供商組建產業聯盟，利用有關學會、協會的平台加強研討和交流，共同推動3D打印技術研發和行業標準製定。加大宣傳力度，凝聚行業力量，反映行業訴求，積極組織行業力量開展產業政策研究和標準製定，籌建產學研用相結合的產需對接平台，打通上下遊產業鏈，推動3D打印技術研發和產業化。促進3D打印技術發展的市場平台建設，包括3D打印電子商務平台、3D打印數據安全和產權保護機製、3D打印及周邊項目投融資機製等，促進產業可持續發展。2012年10月成立的中國3D打印技術產業聯盟，就提出了近期的三個工作目標：第一、搭建對話平台，促進3D打印技術國際間交流；第二、製定行業標準；第三、引進風險基金、產業基金，營造良好的融資環境。

積極推動行業標準，特別是服務體係相關的行業標準製定。工信部相關司局，應該盡快組織相關科研機構和行業協會起草3D打印行業標準，引導行業的產業化、規模化發展。積極出台優惠政策，鼓勵不同體製的產業成員積極建設3D打印產業的服務體係。建立中國國際新型家庭製造業博覽會辦展機製，促進3D製造業國際化、市場化、專業化發展；建立3D製造業通關製度，提高3D製造業通關效率，降低物流通關成本；加強品牌建設指導，製定行業規則和標準，充分發揮國家質檢機構和重點實驗室的輻射支撐作用，提升3D製造業質量保證能力和專業化協作配套水平；建立和完善為3D製造業服務的公共服務平台，調動和優化配置服務資源，增強服務功能，充分發揮行業協會（商會）橋梁紐帶作用，提高行業組織和自律水平；加強協調指導和政策評估，建立和完善3D製造業統計調查、監測分析和定期發布製度。

應完善中介機構的功能。一是政府相關部門提供3D打印的政策扶持。二是在融資中明確擔保機構責任。如果融資企業方出現貸款違約，應界定清晰擔保機構承擔的金融機構損失比例。同時，擔保機構通過知識產權交易市場將3D打印知識產權變現或繼續向融資企業追償。而融資企業主或主要企業股東對貸款負無限責任。三是加快企業信用增強機製的建設，為融資企業提供信用鑒定及信用保證，以降低金融機構辦理知識產權貸款之風險，藉此提高金融機構對高新技術企業貸款的意願。

統籌產業規劃

基於我國3D打印技術的發展水平，立足技術領先戰略，積極推動前沿技術課題和尖端應用研究；著眼完整產業鏈部署，推動共性技術研究；重點運用市場機製，結合國家扶持，推動我國3D打印技術和產業，尤其是已居世界前列的領域，快速自主創新和自由演化。圍繞這些基本要點，對國家3D打印產業進行統籌規劃。

培育3D打印產業市場。以市場機製和國家扶持相結合，加速推廣3D打印技術在現實經濟活動中的應用，尤其是已有領先優勢的應用領域，培育3D打印產業市場。工信部在《信息化和工業化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）》已經提出“拓寬增材製造技術在工業產品研發設計中的應用範圍，推進增材製造在醫療等領域的率先應用。創新政企合作模式，建立先進製造技術研發中心”，需要的就是進一步地落實具體措施。

可以考慮設立《國家3D打印技術應用補貼產品名錄》，對於使用3D打印技術生產產品的消費行為予以補貼，其中，優先考慮航空航天產業、家電產業、汽車製造產業、能源產業、機械裝備產業和生物醫療產業。對於這些產業內的企業，采購3D打印技術生產產品用於終端產品生產的，可根據其采購產品性質與規模給予直接補貼；用於輔助設計、生產的，可根據其采購產品金額給予一定比例的稅收減免；對於直接消費3D打印技術生產產品的最終消費者，如其消費用於日常生活（非奢侈品或工藝欣賞用途），直接給予補貼。將3D打印技術定位為生產性服務業、工業設計、先進製造及製造業信息化工程的關鍵技術，將該產業納入優先發展產業及產品目錄。

根據航空航天產業、家電產業、汽車製造產業、能源產業、機械裝備產業和生物醫療產業的產業聚集度和地域分布情況，在這些產業有價值的企業聚集地，成立國家3D打印服務中心，提供3D打印機租用或者3D打印公共平台服務。如果企業自購的3D打印設備能夠對上述產業的企業提供相應的服務，達到一定經營規模，經國家認證後，允許其成立麵向社會的公共服務平台，並享受稅收減免。對於提供3D打印技術輔助服務的3D數字化建模軟件供應商、3D數字化建模服務商以及第三方檢測試驗平台的，可以根據相關的認定標準，對其3D打印相關服務收入予以稅收政策優惠。對於直接從事3D打印設備、3D打印材料製造的企業，可以設立國家產業獎勵基金，根據這些企業在航空航天產業、家電產業、汽車製造產業、能源產業、機械裝備產業和生物醫療產業等重點扶持產業的技術貢獻，予以獎勵，也可同時製定相應的稅收優惠政策。