下篇 無所不包的經濟學

第一章 金融經濟學 第一節 宏觀經濟調控是一隻看得見的手

假如經濟發展所帶來的成果不能到達大眾的手裏,這將是不公正、不合理的,並且將會影響到社會的安全與穩定。政府必定要在經濟領域進行幹預。

經濟學所說的"看得見的手",即是指政府宏觀經濟調控或管理,也稱"有形之手",是"看不見的手"的對稱提法。

在現代市場經濟的發展中,市場是"看不見的手",而政府的引導被稱為"看得見的手"。為了克服"市場失靈"和"政府失靈",人們普遍寄希望於"兩隻手"的配合運用,以實現在社會主義市場經濟條件下的政府職能的轉變。

宏觀經濟調控,簡單的說就是國家對經濟的幹預。國家為什麽要幹預經濟,為什麽要對經濟進行調控?因為,一個國家的經濟發展總是要實現一定的目的的。國家對經濟的調控就是為了更好地實現經濟發展的目的。比如說,我們國家前一段時間進行的4萬億的國內投資計劃,就是針對美國的次貸危機引發的全球性經濟衰退而采取的擴大內需以刺激經濟發展的政策,這僅僅是國家宏觀調控的一種手段。還有我們每個人都關心的房子問題,國家能否一直讓房價這麽的漲下去?答案是否定的。也就是說,國家一定會限製房價的持續上漲的。可是我們誰也不知道國家在什麽時候會抑製房價,控製房價的過快增長。並且,國家控製房價是采用什麽手段,房價又能夠持續多長時間的不上漲,這也還都是疑問。

那麽我們怎麽知道國家在調控經濟的發展了呢?國家的宏觀調控又和我們這些升鬥小民又有什麽關係呢?國家是國家的,我們還是該怎麽過就怎麽過。要是你這麽想,你就錯了。國家的經濟調控是和我們的生活密切相關的,我們要養成良好的關心國家大事的習慣,有所準備才能有所應對。人不打無準備的仗,生活也不能沒有預期的準備。

一般的,國家是通過這樣的手段來進行宏觀調控的:

一是發揮國家發展戰略規劃、計劃產業政策和經濟運行調節的導向作用。在經濟運行出現問題和偏離軌道時,政府充分發揮經濟信息和經濟發展預測的技術優勢,發布發展戰略規劃、計劃,出台產業政策,及時調整政策導向和調節經濟運行模式,維護經濟運行的良好環境。比如說,我國前一階段實施的對房地產市場的"國六條"--針對近一個階段以來,房價漲幅過高過快等問題,國務院常務會議強調,"進一步搞好房地產市場的引導和調控,要堅持落實和完善政策,調整住房結構,引導合理消費;堅持深化改革,標本兼治,加強法治,規範秩序;堅持突出重點,分類指導,區別對待。"這是國家運用產業政策來具體地調節經濟運行的一種手段。"國六條"一出來,本來熱火的房地產市場立即降溫,房價也不斷地下跌。但是,房地產畢竟是我國的支柱產業之一,政府也不能放任房價的無限製下跌。所以就有了後來的銀行實行貸款利率折扣的政策以推動市民購買房子。

二是運用財政稅收政策、貨幣政策和金融政策的調控作用,配合國家宏觀戰略措施和產業政策,有效地進行宏觀調控。

這個也就更好理解了,我們隻要是在外邊工作的就有收入,凡是從銀行發工資的,在一段時間內,都要關注一下個人所得稅。拿得多的,稅收就多一點;拿得少的,稅收就少一點。國家收稅幹什麽?一方麵,國家稅收是國家財政收入的主要來源之一。有了稅收,國家才有錢不斷地進行各種建設:京滬高速鐵路、機場、高速公路等。另一方麵,國家收稅也是對個人收入的不斷調節。高收入的,稅收多,這樣就可以減少和低收入者之間的差距,不至於引發大的社會問題,能使社會不斷地處於和諧之中。

三是綜合運用法律手段和經濟手段,通過技術、環境、能源消耗標準及科技創新手段規範市場準入。

比如說,今天你中彩票了,不多,50萬,你想買房子,一算,不夠。於是你就想投資一個企業,做實業來掙錢,並且你家有一個優勢條件就是在你家的附近有很多石灰石。於是,你就想辦個水泥廠。到工商部門辦營業執照的時候卻被告知你的廠子辦不了了。一問,才知道,國家現在正在削減水泥產業。水泥產業是大汙染的產業,建立一個水泥廠不僅是資金上有限製,而且在技術上有限製,必須要達到一定的環保要求,不合格的,一律不予批準。你的投資計劃破產了,這個就是國家運用環境標準在規範市場的準入。

現代的經濟社會,無論你是如何的獨居避世,無論你是如何的自給自足,經濟形勢都和我們息息相關。