2、旅遊資源
作為市委副書記、市長,曹建德對馬湖灘濕地生態園這個項目一直心存疑慮。
將金馬市放到全省範圍內比較,經濟發展相對滯後是有原因的。以曹建德的眼光來看,金馬市前幾任領導班子並非不努力,金馬市數百萬人民群眾不可謂不勤勞不勇敢,經濟發展緩慢最主要的原因是本市範圍內資源匱乏。金馬市的產業以傳統的農業為主,沒有依托礦產資源的原材料工業,也沒有憑借高科技發展起來的高精尖產業,更沒有上規模上檔次的裝備製造業,當然更談不到各類產業互為依托相互促進共同發展。僅僅依靠傳統農業,無論如何難以大踏步前進,跨越式發展、經濟騰飛更是連想都不敢想,擺在市委市政府班子麵前最大的憂患是:金馬市數百萬人民群眾能不能和全省、全國人民同步奔小康?
省上的“大老板”之所以主張將身邊愛將劉長興下放到金馬市任職,除了想給這位下屬搭建一個發展平台,最大的目的在於要讓金馬市取得長足的進步,尤其必須找到製約經濟發展騰飛的瓶頸,然後加以突破。作為全省的掌門人,書記同誌沒有權利讓一個有數百萬人口的省轄市自生自滅,金馬市人民必須趕上全省發展前進的腳步,融入全省、全國致富奔小康的洪流當中去,這一點絕不能含糊!所以說,劉長興來金馬市任職,肩上的擔子可謂不輕。
劉長興到任以後,為了找到金馬市發展經濟的突破口,的確費了九牛二虎之力,動了不少腦子。曹建德作為全市的二把手,從一開始就抱定了傾盡全力支持劉長興書記工作的堅定信念。積多年官場仕途打拚之經驗,曹建德明白一個道理,無論哪一級領導班子,一把手和二把手之間,和則兩利,鬥則俱傷。尤其二把手,假若擺不正自己的位置,非要和一把手爭個高下,十個有九個都會死得很慘。所以說,從劉長興一開始風塵仆仆走基層,辛辛苦苦搞調研,到後來問計於各界賢達,益智於廣開言路,總算搞出了一個發展思路,曹建德一直是市委書記堅定的支持者。
礦產資源是造不出來的。劉長興也曾苦笑著說:“咱這地方黃土層太厚,即使真有地下寶藏,也因為埋藏太深,我們這一代人估計發現不了,咱還是在地麵上多想想辦法吧。”
最終,被貼上劉長興標簽的發展思路,處於中心地位的突破點,被確定為開發旅遊資源,發展旅遊產業,把金馬建成全省的旅遊大市,讓旅遊成為全市重要的支柱產業。
劉長興盯上了馬湖灘。
馬湖灘這個地方雖有“湖”的稱謂,其實卻是一片幹灘。民間傳說遠古時代這裏曾是一片湖泊,水的四周有野馬出沒,故而稱之為“馬湖”,但自本地人有記憶開始,這裏就是一片荒灘。之所以沒能被墾為耕地,原因是這片荒灘當中泥土稀薄,地表層多為亂石沉沙。雖為亂石灘,但它是多雨季節金牛山洪水下泄,奔流向北到達天河的必經之地,所以雨澇的時候,這片灘裏也能長出荒草,甚至葳蕤茂盛,隻不過冬天就枯萎了。遇到幹旱年份,馬湖灘上的草就顯得稀稀落落很可憐。正因為馬湖灘是一片荒灘,不長莊稼,也不出產別的東西,所以它幾乎成為被金馬市人民遺忘的角落。前幾年也曾有地產商想到了用這塊荒灘來開發建設民用住宅,估計這裏的地價會相當便宜,但後來又顧忌到馬湖灘距離任何一個人口密集的城市或者縣城都很遠,搞了民用住宅隻怕沒有幾個人來買,所以地產商的計劃最終胎死腹中。
劉長興作為新任市委書記在金馬市境內四處考察調研,時不時就會路過馬湖灘。起先,他問了問身邊的人,大家差不多一樣的口氣,都說這塊地方隻能是荒灘,種地不長莊稼,蓋房子沒人來住,還能幹啥?似乎早就形成了共識,沒有再思考或者再討論的必要,但劉長興仿佛和誰在較勁兒,心裏總有些不服氣。難道老天爺將這一片荒灘放在這裏,就是要讓金馬市人民礙眼,而不會給金馬市帶來任何好處?假如真的如此,老天爺豈不是混蛋一個?於是劉長興又問身邊的幹部,難道金馬市曆任領導班子中真的沒有人想過開發利用這片土地?馬湖灘畢竟是金馬市版圖的組成部分,方圓好幾十平方公裏呢。幹部們說:怎麽開發利用?種莊稼不行,蓋房子沒人住,地下礦藏也勘探過,啥啥沒有,除此而外還能有啥利用價值?
但是,無論別人怎麽說,新任市委書記劉長興內心深處大大地不以為然。我就不信,這麽大一塊地方一點點用處都沒有?打死也不信。
更大的問題在於,金馬市找不到突破發展瓶頸的新思路。
有一天晚上睡不著覺,劉長興書記忽然想到了一個同樣地處北方的旅遊景區——號稱塞外江南的寧夏回族自治區銀川市的沙湖風景區。劉長興曾經利用休假的機會,攜妻兒遊覽過沙湖。這個國家5A級旅遊風景名勝區,融江南水鄉與大漠風光為一體,以自然景觀為主體,沙、水、葦、鳥、山五大景源有機結合,構成了獨特的秀麗景觀,成為集風景旅遊、觀光娛樂、體育竟技、療養避暑、休閑度假為一體的風景名勝區。沙湖的美,美在沙水相融;沙湖的秀,秀在湖葦相映;沙湖的奇,奇在鳥飛魚躍。南沙北湖,沙抱翠湖,既顯現出江南之靈秀,又保留了塞上之雄渾,是原始生態和人工開發巧妙結合開發旅遊資源的典範。劉長興主要的關注點,在於這個馳名遐邇的旅遊景點很大程度上是人為製造出來的,所謂的湖並非完全靠天然形成,而是借天時地利人和,引黃河水以擴大湖麵,形成了22平方公裏的水域,造就了塞外江南的旅遊資源奇跡。要麽銀川人、沙湖人說起這個風景區,總是感恩於當年在寧夏區主政的某位領導人呢。
沙湖給劉長興的啟發,在於讓他開闊了思路。既然金馬市各方麵資源匱乏,既然在被逼無奈的情況下不得不選擇將發展旅遊業作為突破發展瓶頸的著力點,那麽這片方圓數十平方公裏的馬湖灘可不可以用來做文章,做大文章?換句話說,我劉長興可不可以在這裏也搞出一個類似於寧夏沙湖那樣的旅遊風景區?
腦子裏的靈光閃現讓劉長興渾身打了一個激靈,然而也嚇出他一身冷汗。
不錯,馬湖灘的確是一片閑置的土地資源,但基礎很薄弱。把它搞成一個上檔次的旅遊景區,無疑是在一張白紙上畫最新最美的圖畫,或者說相當於要在麻袋片子上刺繡出壯闊美麗的圖案,談何容易?首先是大量的建設資金哪裏來?雖說開發旅遊資源某種程度上是一本萬利的好事情,但我劉長興構想中的馬湖灘旅遊風景區究竟能不能搞成、搞成之後究竟有沒有效益,這些都隻不過是想象中的空中樓閣。麵對一個偉大的構想,無論是向上級申請投入,或者向社會招商引資,其難度之大不言而喻。但最讓劉長興發愁的還不是資金問題,更大的問題在於將馬湖灘開發成旅遊風景區,基本的客觀條件具備不具備?
按照劉長興初步的想法,這兒要搞旅遊開發,目標是建立一個大規模的以湖泊、濕地為中心的旅遊景點,然而,馬湖灘在本地人的眼中,是以幹旱著稱的地方。舊社會這裏流傳著一句話,叫做“牛山馬湖,渴死寡婦”,說的就是金牛山、馬湖灘一帶,人畜飲用水十分困難。因為黃土層厚,地下水位太低,憑借鄉村人落後的打井技術,使用地下水幾無可能,所以過去本地人的生活用水主要靠打水窖集藏下雨水,幹旱年份窖藏水不夠吃,就得跋涉十餘公裏到號稱中華民族母親河——大河的一條三級支流去汲水。所以這裏水貴如油,沒有壯勞力的寡婦人家吃不上水,渴死的幾率高於餓死,民間也有打發叫花子“寧給一個饃,不給半碗水”的說法。在這麽一個嚴重缺水的地方,非要搞出一個大規模的湖泊濕地來,是不是特別的脫離實際?是不是特別的不靠譜?劉長興不得不認真質疑自己是不是異想天開。
但是,自從有了將馬湖灘開發成旅遊景區的想法,劉長興書記的內心再難有一時一刻的寧靜。他為自己這一大膽地構想而激動,他千方百計要為這一構想的合理性找到依據。
中國特色社會主義理論發展到了科學發展觀階段,生態文明建設日益得到重視。近些年來,金牛山及其四周開展了大規模的退耕還林,山區的天然野生植物很快生長起來了,生態環境得到極大改善。不僅山變綠了,草木變得茂盛了,而且山雞、野兔、獾等小動物也不斷繁衍,下一步就該有狼和狐狸了。另一個顯著的變化也許和全球氣候變暖有關,這幾年雨水也多起來了。每每到了夏秋季,雷暴雨和連陰雨都比前些年多,動輒金牛山有洪水奔瀉而下,穿過馬湖灘再流向北麵的天河,將原有的一條水道衝刷成了河槽,隻不過到了少雨季節這河槽大體處於幹涸狀態罷了。
經過調查研究,劉長興充分掌握了金馬市轄區自然環境和氣候的現狀,聯係到要將馬湖灘開發出來建成旅遊景點的思路,他做了一番更具體更大膽的構想。
按照劉長興的想法,馬湖灘要建成旅遊景區,完全可以借鑒寧夏沙湖的經驗,把它弄成一個以湖泊、濕地為核心內容的景點。這樣以來,解決水源就成為最大的難題。考慮到近幾年本地區降水量明顯呈上升趨勢,夏秋季每每有洪水自金牛山一帶奔湧而來,經過馬湖灘向北而去,那麽未來的馬湖灘湖泊濕地可不可以采用雨季截流蓄洪的方式來解決水源問題?當然了,僅靠雨季蓄洪不見得能解決風景區所有的水資源問題,老天下不下雨,下多少雨,並不能人為控製。但蓄洪畢竟是一個思路,也可以視為行之有效的具體措施,除此而外,未來景區用水其餘部分可以考慮引大河的重要支流——天河之水。這部分水自然是活水,隻不過讓它流經馬湖灘而已,隻不過憑借這股水在景區浩浩湯湯一番,然後再讓它回流到天河下遊。也就是說,這部分水取之於天河,還之於天河,並不影響國家對整個大河流域水資源的配置,金馬市隻不過借用一下天河的部分流量而已。
劉長興的這個思路如果成立,未來馬湖灘風景區水資源的問題即可迎刃而解。隻不過取天河水的確需要向國家大河水利委員會申請,另外,引天河水是從挺遠的上遊——兄弟市轄區修築渠道、自流引水呢,還是從較近的本市轄區內采用提灌的方式、設若幹級次抽水站引水,尚有待於調查論證。另外,將來風景區湖泊部分,可以采用防滲漏的工藝,盡可能節約水資源;本市為數不多的工業企業生產用水也可以重複利用,淨化之後的“中水”作為風景區用水的組成部分也是可以探究的節水方式之一。
有了比較完整的、將馬湖灘開發建設成為以湖泊濕地為核心內容的風景區的構想,劉長興書記大受鼓舞。於是他對於金馬市未來要將旅遊產業擴大發展成為支柱產業有了進一步的、更大膽的構想。除了將 “馬湖灘濕地生態園”——他連未來景區的名稱都給想好了——作為重點建設項目,還可以規劃與之相映成趣、相輔相成的另外兩項工程。一是將大河支流天河通過金馬市境域的百餘公裏河岸建成一道壯闊美麗的風景線,修建些亭台樓閣,栽種些花草樹木,開發些戲水項目,製造些文化氣息,分期分批分段完成,投資不見得太大,細水長流,集腋成裘,想必也能逐漸搞起來。二是考慮到金牛山生態環境這些年有了很大改善並且有可能進一步改善,故而花點氣力將那裏搞成生態森林公園也完全有可能。隻要植被茂密,就可以稱之為天然氧吧,有野雞野兔,就可以稱之為野生動物的樂園,然後再修點上山的甬道,想辦法弄哪怕一小股水從山澗一路下瀉,偶爾落差大一些形成瀑布,這景區就像模像樣了。考慮到建設的難易程度和投入資金多寡的不同,以馬湖灘作為突破口打開局麵之後,可以先搞金牛山,再積蓄力量逐步搞天河沿岸百裏風景線。與這幾項工程相配套,再在“馬湖灘濕地生態園”、“天河百裏風景線”和“金牛山地質森林公園”之間修不止一條公路使之相互連通,形成係列旅遊景點,金馬市的旅遊資源豈不是十分豐富,建設旅遊大市的宏圖大略豈不是完全可以實現?不是說“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”嘛,在搞硬件建設的同時,再動員本市一批文化人,編造些天龍、神馬、金牛以及神仙鬼怪的傳說故事,以增加旅遊景點的神秘色彩,豐富旅遊資源的文化含量。這樣以來,金馬市的旅遊開發完全可以搞得既轟轟烈烈又紮紮實實,創造出前所未有的業績指日可待!
劉長興所有的想法,溝通商量要找的第一個人永遠是市長曹建德。任何一項重要的施政措施,都必須首先得到黨政班子的支持,形成共識才能凝聚力量,而黨政一把手的溝通交流,是班子形成一致意見的必要前提。
劉長興關於金馬市發展旅遊產業的思路不可謂不大膽,其構想不可謂不宏偉,其實施不可謂不艱難,其困難不可謂不巨大,所以,劉書記需要有人堅定地和他站在一起,更需要同僚們心往一處想,勁往一處使。他的宏偉構想,盡管讓曹建德市長想想都覺得頭大,但仔細琢磨琢磨你又不得不承認書記同誌這樣想也是被逼出來的,而且並非異想天開。還能怎麽辦?作為副書記、市長,行政一把手事實上是市委書記的副手,認真配合、全力支持就是了。
眼下的當務之急,是馬湖灘濕地生態園開工奠基儀式上的小插曲——紅地毯和綠油漆。滅火,消除影響,曹建德市長應該主動為市委書記分憂解愁,主動承擔責任,主動采取措施。