“草根”直譯自英文的grssroots。
有人認為它有兩層含義：一是指同政府或決策者相對的勢的力，這層含義和意識形態聯係緊密一些；二是指“草根階層”,人們平常說到的一些民間組織，非政府組織等等一般都可以看作是“草根階層”。