三十七、維和警隊緊急請示

2001年10月1日，也就是廉長剛任期屆滿前的半個月，中國駐東帝汶代表處舉辦了國慶招待會暨外交代表處開館儀式。聯東政要、聯合國駐東帝汶使團、維和部隊、維和警察部隊的高官等100多名嘉賓歡聚一堂，廉長剛以雙重身份出席了這一盛會。聯合國秘書長特別代表德梅洛先生與廉長剛是好朋友，對其才華十分欣賞。席間，德梅洛先生將廉長剛叫到一旁，麵授機宜：日前，聯合國維和總部對葡萄牙、新西蘭兩國提出的總警監候選人分別進行了麵試，由於警務工作經曆、維和工作經驗不足等原因，兩名候選人均未能通過。從現在起到11月份，東帝汶任務區將麵臨總警監空缺局麵。總警監的職位是向各國敞開的，如果中國能提出合適人選，也可以參加競聘，但要由中國政府提出要求，經聯合國維和總部討論決定。10月4日(星期四)，聯合國維和總部將在有關會議上討論各國推薦的東帝汶任務區警察總警監候選人，如果中國政府能盡早提交推薦意見，中國的候選人也將列入討論範圍。

在此之前，總警監蘇撒先生卸任的消息傳出，許多國家的派遣隊長就用各種途徑表示：廉先生在任務區的才幹、威信是人所共知的，他是未來總警監的最佳人選。希望蘇撒先生及中國政府推薦廉長剛擔任總警監一職，這樣對東帝汶任務區的維和是大有裨益的。

當天晚上，中國警隊領導召開會議，研究廉長剛競聘總警監一事。經過討論，大家認為競聘時機得當，利大弊小，理由如下：

一、廉長剛已在東帝汶任務區工作600多天，對任務區的情況非常熟悉。他是本任務區民事警察常務副總警監，在總警監休假、述職等情況下離開東帝汶時，他自動出任代理總警監，期間所表現出的日常管理工能力及緊急重大情況處置能力，均獲得警察部隊和聯東當局的充分肯定。可以說他已完全具體駕馭東帝汶任務區治安形勢、管好民事警察隊伍的能力；

二、廉長剛自從擔任維和高官之日起，已逐漸培養和建立了與聯東當局、當地政要及民事警察各階層之間的良好工作關係，在東帝汶任務區上上下下口碑極好。

三、培養出一名中國的維和警察總警監，對於推動中國維和事業的發展，擴大中國在維和領域乃至國際社會的影響，能夠起到一定作用；

四、如果廉長剛能在東帝汶任務區繼續留任高職，對中國警隊今後的發展十分有利。

五、目前，東帝汶任務區警察部隊高層領導匱乏，如本月15日廉長剛按期離開任務區，本任務區將出現由行政總長出任代理總警監的尷尬局麵(唯一的一名在任副總警監將於10月8日起離開任務區休假，10月26日返回)，從客觀上講，這就給中國政府將廉長剛推向總警監位置創造了良好機會。

同時，大家還認為，即使競聘失敗，也不會對中國政府、維和工作及廉長剛本人造成什麽不良影響，相反，卻表達中國政府積極參與聯合國維和行動的熱情，也可以借機展示中國警界人材濟濟。

第二天，中國警隊負責人驅車前往中國駐東帝汶外交代表處，專門拜會了外交代表邵關福，並聽取了他對廉長剛競聘總警監的意見。邵關福當即表示：這是一件好事，我全力支持，希望公安部迅速與外交部協調，爭取促成此事，以開創中國維和曆史的新局麵。

當天上午，以中共東帝汶臨時黨總支的名義起草的《緊急請示》，便傳真到公安部維和辦。《緊急請示》寫道：“我們熱切希望公安部領導能盡快研究、批準此事，並於10月3日前，通過我國常駐聯合國代表團向聯合國維和總部提出由廉長剛出任東帝汶任務區民事警察總警監並延長任務期半年的請求。”

公安部對《緊急請示》非常重視，立即與外交部取得聯係。經過認真研究，做出了以下決定：中國是安理會常任理事國，按照國際慣例，常任理事國的人不宜在維和任務區中擔任最高長官。

雖然廉長剛未能“轉正”，與東帝汶維和總警監失之交臂，但他在東帝汶任務區的重要地位由此可見一斑。