二十六、100多人順利“下崗”

2000年6月，由於童章毅做巡警時表現突出，他被提拔為維和警察總部安全保衛督察官。上任伊始，維和總警監就交給他一項艱巨任務——對700來人得安保隊伍進行清理、整頓，並裁員一百多人，以改變其管理混亂、人浮於事的現狀。同時，又要求他采取積極、穩妥的措施，不要激化矛盾，鬧的滿城風雨。

當時，就業問題十分尖銳。因為多年的戰亂，使東帝汶的經濟已經到了崩潰的邊緣，成為世界最貧困的國家之一，就業崗位少之又少。印尼人撤退以後，又慫恿民兵組織實施了“焦土”政策，把東帝汶僅有的工礦企業全部破壞，更使東帝汶人雪上加霜，就業無門。

聯合國全麵接管東帝汶以後，雖然下了很大氣力，恢複生產，擴大就業門路。可是，百廢待舉，積重難返，多年來積累的就業問題，很難在短時間內從根本上得到解決。而國際社會為東帝汶重建所許諾的捐款，卻遲遲不兌現，也影響了東帝汶的重建步伐。

對此，一些東帝汶人卻不理解，他們認為，聯合國既然全麵接管了東帝汶，就應該幫助他們徹底解決就業難題。少數人甚至走向極端，呼籲：東帝汶人能夠采用鬥爭的手段獲得國家的獨立，同樣，也可以通過鬥爭來解決就業問題。因此，東帝汶人和聯合國的矛盾日益增多，衝突事件也是時有發生。2000年3月初，澳大利亞一家為聯合國工作的通信公司，因解雇了幾名當地工人，引起東帝汶人的不滿，被一些人圍攻了好幾天。有一個人甚至手持兩枚手榴彈，騎著自行車，企圖闖進公司辦公大樓進行報複。要不是維和士兵及時趕到，後果將不堪設想。

而童章毅麵臨的卻是要一次裁員上百人的難題。而且，這些人也不是等閑之輩，他們之中，既有前政府官員、退伍軍人、大學生、教師，也有工人、漁民、小商販。由於涉及人數多、影響麵廣，帝力政界、軍界的一些領導人也插了手，情況更為複雜。處理不好，很可能影響當地局勢穩定，也影響維和警察的形象。

接到任務後，童章毅幾天內吃不好，睡不香。經過深思熟慮，他終於想出了一個妥善的解決辦法，就是把東帝汶人與聯合國之間的外部矛盾，巧妙地轉化為東帝汶人的內部矛盾，即維護東帝汶利益的大多數人和損害東帝汶利益的少數人之間的矛盾。於是，他帶領部下們加班加點地工作，對每個安保人員的現實表現、文化程度和社會背景等做了充分的調查摸底，然後，以聯合國有關部門名義組織競聘考試，擇優錄取。對錄用者，按規定簽定合同。對淘汰者，則建議並協同聯東當局予以妥善安排，並給予適當補償。這樣，走者愉快，留者安心。這次100多人順利“下崗”， 是聯合國接管東帝汶以來最大一次裁員，卻未發生任何問題，真是皆大歡喜。

為表彰童章毅的特殊貢獻，東帝汶維和總警監對其進行了嘉獎。童章毅也因此成為東帝汶任務區第5個獲此殊榮的維和警察。