阿姆利則血案
4月13日，甘地在阿赫梅達巴的農場召開群眾大會。在另一個地方，阿姆利則也發生了一件令人震驚的事情。由於英國人封鎖消息，所以，除了當地居民外，沒有任何印度人知道這件事，直到三四個月之後，這個消息才逐漸被傳播開來。
甘地和尼赫魯
這件事的起因是在4月6日這天，阿姆利則地區的人為了響應全國的罷工，也開展了活動。當地總督戴亞將軍看到街上龐大的遊行隊伍，便立刻發布戒嚴令，出動軍隊禁止任何集會。
4月6日過去了，但戒嚴令卻遲遲沒有解除，因此，市民便決定一個星期之後（也就是4月13日），在賈利安瓦拉巴格廣場集會抗議。戴爾將軍知道後以後，立即命令軍隊全副武裝，包圍在公園集會的人。
軍隊把廣場包圍了起來，在廣場的唯一出入口架設機關槍，瘋狂地向手無寸鐵的群眾掃射。群眾們聽到槍聲，不知道發生了什麽事情，紛紛擁到出口處，這樣一來，反而造成了更大的傷亡。那些軍人掃射完畢後，便頭也不回地離去了。這次事件中有400人當場死亡，受傷者達1200人之多。
這個消息傳到英國後，英國輿論分成兩派：保守派人士把戴亞將軍捧成英雄人物，還發動捐款來獎勵他；自由主義派人士則認為戴亞將軍的做法應該被譴責，他們要求英國議會組織“阿姆利則事件調查委員會”，到印度來實地了解事情的真相。
連英國人也毫不偏袒地抨擊戴亞的做法，令人稍感安慰，可見公理、正義自在人心。但令人遺憾的是，“阿姆利則事件調查委員會”的成員全是英國人，此次調查可能有失公正。因此甘地必須站出來，站在印度人的立場參與調查工作。甘地向旁遮普的州政府申請進入阿姆利則，可是幾個月過去了，卻一點回音也沒有。直到當年10月，許可證才下來。心急如焚的甘地便立刻動身前往阿姆利則。
甘地抵達阿姆利則時，火車站前的廣場早已聚滿熱情的民眾，他們一看到甘地就歡呼：
“甘地先生來了！”
“甘地萬歲！”
甘地離開人群，想先在朋友家商討事情，但他還沒來得及坐下，群眾又蜂擁著跟了過來，幾乎不用他發問，他們就詳細地跟他陳述了戴亞將軍的殘酷迫害行為。
雖然甘地每天都認真地進行調查，但是一個人的能力畢竟有限，難以獲得好的效果。印度國民大會黨看到他孤軍奮鬥，便派了尼赫魯父子來協助他。他與尼赫魯父子的深厚感情，就是在這時候開始建立的。
不久，英皇所宣布的《印度政府法案》頒布實施了。這個改革案是按照第一次世界大戰時，英國與印度雙方的約定，把不合理的亞洲法和羅拉特法等加以修改而形成的。這項法案聲稱：“在印度政府的各個部門中逐步加強與印度人的聯係，以使其自治體製日趨發展；旨在使帝國內的一個組成部分──英屬印度進一步實現責任政府製度。”
新頒的憲法名義上是讓印度自治，而事實上，隻不過在各州政府的大臣中多安插幾個印度人罷了，這隻是英國企圖掩人耳目的手段而已。
這種自欺欺人的自治法案，當然令甘地極度不滿，其他人也都不滿意。印度的領導階層對此事的看法也不一致，有的同意接受這個不完整的自治法案案，有的則表示完全反對。就在這時，國民大會黨的領導人來訪問甘地時向他表示：“國民大會黨的總會不久將在阿姆利則揭幕，大家都想聽聽你對自治法案的看法，這次你無論如何要正式參加，不要再像以前一樣隻站在旁觀者的立場。”
他的語氣懇切、態度誠摯，使甘地無法拒絕，隻好應允下來。
戈克利在世時，就曾一再勸甘地加入國民大會黨，都被他委婉拒絕了。因為那時他認為，通過精神運動來解救印度，要比參加政治活動有效而且重要得多。可是，自從阿姆利則事件發生後，他開始明白，要促進印度的獨立，已不能隻停留在精神運動的階段了。因此，就在當年12月，他正式參加在阿姆利則舉行的國民大會黨總會。
在這次會議中，大家一致決定暫時接受英國頒布的不完整的自治案。同時，為了促使印度早日獨立，他們決定繼續對英國展開不合作運動。這個不合作運動於第二年間開始實施，要點如下：
一、不參加殖民政府的一切集會；
二、抵製英國殖民教育，退出英國官方學校，自己開辦學校；
三、抵製英國法院，自設仲裁機構；
四、拒絕到美索不達米亞參軍服勞役；
五、抵製議會選舉；
六、抵製外國貨；
七、凡是英國賜予的身份和封號，一律退還英國政府；
八、不購買政府公債。
這八項不合作運動要點淺顯明白，任何人都能夠理解，也都可以做到，因此獲得了全體印度人的支持。為了響應這項運動，出生在印度的著名詩人泰戈爾公開宣告放棄英國政府賜給他的爵士稱號，甘地也把以前在南非時得到的3枚勳章退還英國。在短期內，不合作運動就像燎原之火，迅速蔓延開來。
在阿姆利則召開國民大會時，有一天在中午休息時，甘地對議長默第拉·尼赫魯說：“尼赫魯先生，你不覺得會場的秩序有些亂嗎？不相幹的人進進出出，不但誰是正式代表搞不清楚，就連票數也無法統計出來。”
默第拉·尼赫魯頗有同感地說：“你說得很對，目前國民大會黨的規章原是戈克利生前製訂的，因為最近黨員人數劇增，需要議決的事也大量增多，所以這項規章已不大適用現在了，我想請你擬訂新的規章，你覺得怎麽樣？”
當他把這個主張向大會提出時，大家一致讚成由甘地負責製訂新的規章。雖然甘地很樂意接受這項工作，可是由於加入國民大會黨的人都熱切地盼望自己的國家能夠獨立，每一個人都熱心地參與各項活動，所以國民大會黨無形中就成了奠定印度獨立的基石。將來印度一旦獨立，國民大會黨可能會成為印度最大的政黨，因此，要製訂新的規章時，必須把將來的情況都考慮進去。一想到這項工作的深遠意義，甘地就再也輕鬆不起來了。
在他接受製訂新規章的任務之前，為了要使規章發揮更大的效力，他提出了一個條件，要求印度目前最高領導人羅克曼雅和德傑班斯加入製訂委員會。這項要求很快被接受了。阿姆利則會議結束後，甘地立刻著手籌劃有關新規章的工作。因為委員們散居各處，而且工作忙碌，黨章委員會連一次會也沒有開成，但是他們依靠通信互相商討，最後提出了一個一致同意的報告書。