全球化迷宮
波爾多維恩來到蒂華納的時候,為外企提供服務的“影子公司”正在加速發展。其原因之一是美國的經濟複蘇一帆風順,更重要的是美國的最低工資標準在不斷提高。
在美國的一部分州裏,最低工資的上漲速度明顯加快。尤其是加利福尼亞州,打算在2022年以前將目前每小時的10美元提高到15美元,這個漲幅對美國各州產生了巨大影響。
假如將加利福尼亞州製造業的用工成本設定為每小時16美元,那麽,根據塔克納公司掌握的資料計算,如果雇用100人,每年的勞動成本為332萬美元。相比之下,蒂華納的勞動成本每小時僅為4.5美元,同樣換算為全年勞動成本則為112萬美元,等於全年節約200萬美元以上。再考慮到IMMEX免除關稅和附加值稅的因素,成本削減後產生的效益更為可觀。投靠“影子公司”的企業之所以有增無減,其原因就在這裏。
“前不久,我與舊金山港區五家公司的老板對話,發現有許多企業正在考慮入駐蒂華納。”
為了避免勞動成本上升,露絲·瑪利亞所在的克拉夫特工業公司也來到了蒂華納。在美國經濟增長的形勢下,總部設在洛杉磯郊區安那翰的克拉夫特工業公司收到的訂單不斷增加,正在研究進一步擴大生產規模的具體措施。但是,洛杉磯當地最低工資的上漲趨勢確定無疑,因此,他們決定趁著塔克納公司主動招商的機會,將增產基地設在蒂華納。
“我們公司的業務量在大幅度增加,蒂華納的IMMEX也在迅速延伸。”克拉夫特工業公司蒂華納工廠的總經理庫拉烏迪亞·巴吉恩說道。
塔克納公司早已步入正軌,但在2017年也曾出現過波動,源頭是特朗普政府開啟針對《北美自由貿易協定》的重新談判。
特朗普政府高度重視美國貿易赤字和就業崗位流失的問題,開始打壓重新崛起爭當北美汽車工廠的墨西哥,並且暗示要抬高汽車進口關稅,迫使墨西哥回到《北美自由貿易協定》的重新談判中。在談判過程中,美國表示隨時可能退出《北美自由貿易協定》。2018年9月底,北美三國終於在“美國·墨西哥·加拿大協定”(U**CA)上達成妥協。
新協定寫入了規定主要零部件在區域內生產的條款。根據此前的《北美自由貿易協定》,隻要在當地采購的零部件按金額計算達到62.5%以上,即可被認定為區域內生產車。但按照新協定,這一比例提高至75%,同時追加了“工資條款”,要求汽車生產的40%以上由時薪不低於16美元的勞動者承擔。普通載人汽車的出口數量也限製為每年260萬輛。協定新增內容幾乎都是針對墨西哥汽車產業的打壓。然而,《北美自由貿易協定》一旦崩潰,結局將慘不忍睹。幸虧“美墨加協定”內保留有《北美自由貿易協定》的框架,才讓波爾多維恩舒了一口氣。
相反,隻要《北美自由貿易協定》不垮,美中兩國的對立對墨西哥的發展而言將是一次機遇。25%的對華關稅一旦落地,中國對美國的出口貿易將無法維係,向美國出口產品的中國企業不得不設法規避關稅。假如美國撤銷關稅,鑒於爭奪經濟霸權的美中關係現狀,貿易戰仍然隨時有可能再度爆發。對衝的結果之一是蒂華納的IMMEX項目有可能嶄露頭角。
“如果美中兩國繼續對立,蒂華納的站位就一路看好。”波爾多維恩這麽說道。尤其讓他期待的是電子商務領域。
美國消費者在網上購買的商品多數為“Made in China”,如果課以關稅的話,他們將是首當其衝的受害者。另外,從2018年起,個人攜帶商品在美國入境時,免稅額度的上限為800美元。從理論上說,商品從蒂華納郊區的恩塞納達港或洛杉磯的長灘港入境,在墨西哥拆分包裝,然後配送到美國消費者手裏,如果商品價值不足800美元可以享受免稅待遇。
波爾多維恩認為,特朗普政府在今後當然有撕毀IMMEX的可能。隻不過,特朗普政府目前的對手是中國、是汽車,不會涉及電子商務領域。
再者,墨西哥邊境城市的發展,對美國而言並非壞事。
2018年12月,墨西哥新任總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫多拉爾(AMLO)公開承諾,將北部邊境地區的最低工資翻倍。考慮到失業率為2%的因素,今後平均工資的上漲已成定局。為了就業而由南向北流動的墨西哥人勢必有增無減。
曾幾何時,多少墨西哥人隻身越境,偷渡美國。但是,如果在墨西哥國內能夠找到一份收入比較滿意的工作,那麽,他們鋌而走險偷渡美國的必要性將大打折扣。
現實當中,這裏還出現過另一幅令人不堪回首的畫麵。
2010年海地發生地震以後,許多海地人為了求生紛紛離開祖國。最初接納他們的是正在為籌辦奧運會而大興土木的巴西。可是,到了2016年夏季奧運會結束,巴西的建設需求驟減,加之政局混亂,於是,這些海地人便把今後的投奔目標指向了美國,因為當時的奧巴馬政府從人道主義立場出發允許這批海地人入境。
不料想,奧巴馬政府後來突然變卦,造成大量的海地人滯留在蒂華納。當時,墨西哥政府為他們簽發了工作簽證,這批海地人便直接留在蒂華納打工。
坐在克拉夫特工業公司接待處的特奧多爾就是打算前往美國的移民。他先從巴西的老家飛到秘魯,又從那裏轉乘長途汽車和小船來到了蒂華納。
來到蒂華納一看,滯留在這裏的同胞太多了。他本來也想繼續前往美國,見到這種情況便打消了赴美的念頭,決定留在蒂華納打工。於是,他來到克拉夫特工業公司參加麵試,正好遇到了我們采訪組。
海地人能夠留在墨西哥,得益於墨西哥政府出於人道主義立場為他們簽發的工作簽證。墨西哥也沒有完全擋住來自中南美洲的移民,隻不過,如果墨西哥國內的就業機會不斷增加,投奔美國的人也就相應減少。