第54章 民政文化大發展的機遇和實現途徑

民政文化大發展的機遇和實現途徑

孝感是全國唯一一個以“孝”命名的中等城市，多年來孝感市民政文化活動開展有聲有色、成績喜人，為我市民政事業發展打下了堅實基礎。孝感市民政文化蓬勃發展，方興未艾形成了以扶貧濟困為主要內容的慈善文化、以擁軍優屬擁政愛民為主要內容的紅色文化、以孝老愛親為主要內容的孝文化、以和諧社區和諧文明家園創建為代表的和諧文化和以文明單位創建為抓手的機關文化。

弘揚慈善文化。孝感是一個充滿愛心的城市，被評為“中國十大最具幸福感城市”。中華民族曆來有扶貧濟困、樂善好施的優良傳統，早在西周時期就有賑貧、恤貧、濟窮乏的記載。孝感市又是一個自然災害頻發、多發的地區，通過賑災救災、扶貧濟困、對城鄉低保對象的慰問、發行福利彩票、進行公益慈善活動等多種形式在社會上大力弘揚“一方有難、八方支援”、奉獻愛心、傳承文明的良好道德風尚，慈善文化已成為我市民政文化的重要組成部分。孝感市於1998年在全省市、州中率先成立了市慈善總會，“微笑列車”項目得到了中華慈善總會的肯定。孝感還湧現出了“中華孝親敬老楷模”、“湖北慈善公益之星”餘漢江、“愛心奶奶”穆桂榮等慈善典範，在全國、全省都產生了一定的影響。孝感市慈善總會每年麵向全市開展“慈善一日捐”活動，募集資金幫扶大病患者等救助對象。市慈善總會與《孝感日報》等媒體聯合舉辦“我心中的慈善”征文，社會反響良好。

傳承紅色文化。孝感是一片紅色的熱土，有著擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。在革命戰爭年代，孝感有20多萬人投身革命大潮，近10萬人獻出寶貴生命，孕育了徐海東、劉華清、劉震、王新亭、聶鳳智等50多位開國將軍，震驚中外的中原突圍發生在大悟宣化店，打響了解放戰爭第一槍。孝感市又是一個軍事重地、兵源大市、優撫大市、是一片雙擁的熱土，已連續六次被評為“全國雙擁模範城”，連續七次被評為“全省雙擁模範城2015年，孝感市孝南區光榮院被民政部評為“全國文明優撫事業單位”。近年來，孝感市充分挖掘紅色資源，組織軍休幹部、優秀複員退伍軍人組成宣講團，以孝感革命烈士陵園、鄂豫邊區革命烈士陵園、新五師紀念館等為基地，讓軍休幹部用親身經曆宣講戰爭年代的故事，讓創業複退軍人講述他們在部隊成長和地方創業的故事，在社會上大力進行革命傳統教育，用紅色文化激勵人們熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛偉大的祖國，增強民族凝聚力。

光大孝親文化。孝感是一座因漢孝子董永賣身葬父、行孝感天而得名的城市。在中國古代著名的“二十四孝”中，孝感即有“三孝”：“董永賣身葬父”“黃香溫被”“孟宗哭竹”，這些膾炙人口的孝子故事，洋溢著中華民族的傳統美德，民政部門敬老撫幼、濟困安殘給了“孝文化”注入了新的內涵。近年來，孝感市民政項目建設如火如荼，城鄉福利院建設日新月異為“孝文化”增添了新的注腳。孝感市連年開展“十大孝子”評選活動，推出了“全國孝老愛親模範”譚之平等孝老愛親楷模。以“孝文化”促民政文化，孝感市民政局已連續10年開展“十大民政模範”、“十大優秀社工”活動，將孝親敬老的“小愛”延伸到對國家、對社會、對事業的“大愛”中去，取得良好效果。

構建和諧文化。孝感是一座人居和諧，人與人相互扶持、和諧相處的城市，是“中國孝文化之鄉”、“中華孝文化名城”、“中國優秀旅遊城市”、“國家園林城市”。近年來，孝感市民政局以“和諧社區”、“和諧軍休家園”、“和諧家庭”創建為主要內容，加強和諧文化建設，形成了以全國民政係統行風建設示範單位、全國民政係統“群眾滿意窗口單位”——孝感市軍休所為代表的全國、全省有影響的和諧家園、和諧社區，並以點帶麵，形成示範帶動作用，奠定了社會和諧穩定的基石。孝感市民政局每月舉辦1次“民政講壇”、“道德講堂”活動，每季度開展1次“三比一創”（比精神、比幹勁、比執行力，創一流工作業績）活動，每半年組織1次“三進三訪三幫”活動，開展“文明禮儀知識進機關、進社區”、“學雷鋒”誌願服務、評比“文明家庭”、“文明樓棟”，樹立了民政部門和民政幹部良好的社會形象。在此基礎上，不斷創新載體、豐富內涵、緊扣實際，逐步形成真正意義上的民政和諧文化。

升華機關文化。民政機關文化，是民政機關及其民政人在長期工作實踐中形成的淡泊名利、任勞任怨、愛崗敬業、艱苦奮鬥、甘於奉獻的職業情操；是團結進取、健康文明，積極向上的精神風貌；是深入基層、視百姓為父母、堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事的職業風尚。近年來，孝感市民政局不斷提升民政部門“維護民利、解決民生、落實民權”的能力切實提高服務意識，認真開展廉政文化進機關活動、開展健康的文化體育活動，2015年，孝感市民政局被湖北省委、省政府表彰為省級文明單位。孝感市民政局“一報一刊兩網、報網互動”的立體宣傳模式，深入廣泛宣傳民政係統先進典型、經驗、事跡，旗幟鮮明地營造民政文化氛圍，連續多年被評為全國民政宣傳工作先進單位。孝感市民政局在全市民政係統積極築牢安全管理、信訪維穩、資金項目、幹部隊伍建設等“四條底線”，大力加強幸福民政、和諧民政、服務民政項目民政、滿意民政等“五個民政”建設，連續多年被評為全省民政重點工作綜合評估優秀單位、全市目標考核優勝單位。

孝感的民政文化建設雖然取得了一定成績，但也麵臨著活力不夠、投入不足、人才匱乏、產品單一等問題。為此，一要強化組織保障。民政部門領導要進一步重視民政文化的建設加強統籌指導、設立領導機構、建立工作製度。大力加強民政文化陣地建設，利用黨報黨刊和民政係統主流媒體大力宣傳民政工作，宣傳民政事業創新發展的新做法、新成就。二要強化經費保障。要通過財政支持、民政經費專項安排和社會幫扶的途徑，為民政文化提供資金保障，以加強民政文化基礎設施建設。加強典型宣傳、繁榮民政文藝。要為民政文化的建設投入專項資金，提供必要的設備，通過開展到城鄉福利院慰問孤寡老人、舉辦民政係統文藝表演、舉辦孝感民政論壇等方式活化民政文化的形式。三要強化隊伍保障。要加強培訓、引進人才培育文化組織，培養文化骨幹，豐富文體生活，促進民政文化的人才培養。強化幹部職工的培訓教育，打造一支講政治、會管理、有思想、能創新的學習型隊伍；遵循人才成長規律，使優秀民政文化人才有實現自身價值的自豪感，有用武之地，無後顧之憂。四要鼓勵民政文化的參與方式。吸納更多的社會力量投身民政事業，通過多項活動，在社會上倡導關愛弱勢群體、奉獻愛心的風尚。慈善人士的愛心善舉本身也為民政文化提供新的源泉，豐富和升華了民政文化的內涵。要動員吸納社會力量投身於我市民政文化建設事業，鼓勵、引導民營資本創作反映民政工作的微電影、歌舞、小品等。五要創新民政文化的激勵機製。要建立獎勵機製，對民政文化建設中湧現出的先進典型進行大力的表彰和宣傳，建立優勝劣汰的競爭機製、績效掛鉤的激勵機製，民政文化工作單項表彰和綜合表彰相結合，對積極從事民政文化工作並有成果的單位和個人予以嘉獎，並對在民政文化領域作出突出貢獻的先進個人在評優、提拔、重用等方麵予以優先考慮。