第4章 勞動能力鑒定和殘疾人救助
“照片、身份證都有了，”袁小魚看完羅麗娟住院的病例拿出《勞動能力鑒定申請表》遞給張素華，說道：“還需要填一下這個表，呃，請問羅麗娟現在有民事能力嗎？能夠填寫嗎？不能的話讓她父母或者近親屬填寫一下。”
“我填，我是直係親屬，”在一旁默不作聲的王羅城抽走張素華手中的表，按下準備撥打電話的張素華的手，聲音冷冽地說道：“阿姨，我已經滿十八了，可以當我媽的監護人了，你就不用給他們打電話了。”
王羅城轉頭對著袁小魚笑了笑說道：“是吧，姐姐。”
袁小魚沉默了兩秒後點了點頭，十八歲確實是具有完全民事行為能力的成年人了，當然可以做患有精神疾病母親的監護人，不過......袁小魚看著長相稚嫩的王羅城在心中默默地歎了一口氣，她還以為這個少年才十五歲呢，沒有想到都已經成年了。
張素華本來還想勸一勸王羅城讓他安心讀書，其他的事情自己辦就可以了，但是王羅城再三強調他是個成年人有完全民事行為能力了，張素華勸說無果後隻能默默地看著他填表。
王羅城填表的時候，窗口也沒有其他辦事的群眾，袁小魚就搜索了一下殘聯和民政局的受理的業務，等王羅城填完表格後，袁小魚把剛打印出來的兩張一次性告知清單放到了他的麵前。
“這？”王羅城看著麵前的兩張清單有點懵逼。
“給你媽媽辦個殘疾證，申請一個低保吧，”袁小魚指著清單說道：“你看第四條，精神殘疾：必須是精神病患者持續一年以上未痊愈者。第五條，智力殘疾：智力明顯低於一般人的水平，並顯示適應行為障礙者。你媽媽應該都符合，你去殘聯窗口申請一下吧，辦理好殘疾證的話，可以享受殘疾人生活補助。”
袁小魚看著王羅城捏緊了清單，笑了笑繼續說道：“還有去街道辦事處申請一下低保吧，如果通過的話民政部門會給你媽媽發低保金的，每年也會給她發精神類藥物治療費用補助，錢雖然不多，但是我想應該能夠保障你們的基本生活水平。”
王羅成咬著嘴唇，眼睛慢慢地紅了，袁小魚還以為他要哭出來的時候，王羅成突然站了起來對著袁小魚鞠了一躬，哽咽道：“謝謝，謝謝姐姐。”
“不用，不用，”袁小魚站起來，連連擺手道：“這是國家政策好，符合低保的民政部門都會應保盡保的。”
“但是沒有姐姐，我真的不知道，”王羅成雙手把表格遞給袁小魚，用袖子擦了擦酸澀的眼睛。
王羅成也知道國家的政策好，這些政策國家也公布在網上了，但是他一個學生根本不知道也不了解這些政策的具體要求，張素華阿姨雖然是個成年人懂得也比較多，但是她平時也是忙於生計，沒關注過這些政策。
要不是袁小魚告訴他怎麽申請的話，他可能還要走很長一段時間的彎路，到處去詢問哪個部門有哪些政策，所以他的這一句“謝謝”袁小魚是當得起的。
中午吃飯的時候，袁小魚想起王羅成那雙紅彤彤的眼睛，一邊攪動著餐盤一邊歎氣，歎得旁邊的王洋洋都吃不下去了。
“你怎麽了啊？”王洋洋拿出嘴裏勺子問道：“吃飯不積極，思想有問題，你今天出了什麽問題啊？”
袁小魚懶洋洋地用筷子戳了戳米飯歎了一口氣說道：“也沒什麽，就是覺得托爾斯泰說得很對，幸福的家庭都一樣，不幸的家庭各有各的不幸。”
王洋洋停下塞飯的動作，瞥了袁小魚一眼，挑眉問道：“啥玩意就托爾斯泰了，你今天怎麽突然這麽文藝啊？”
“沒事，就突然感歎一下，”袁小魚對著王洋洋笑了笑，正想說話，卻在看見擺在王洋洋麵前的餐盤時愣住了。
“我怎麽記得你和我說過，你要減肥啊，”袁小魚看著擺成一堆小山的餐盤嘴角抽搐了一下，有些不可思議地抬起頭直視王洋洋的眼睛問道：“會不會有點太多了，你年終體能大測試怎麽辦？”
“就放縱這最後一天了，”王洋洋往嘴裏塞了一口肉，咀嚼吞下後，笑眯眯地抬了抬下巴，捏著嗓子說道：“人家剛剛經曆過生死救援，要吃點好東西壓壓驚嘛。”
好浮誇！
袁小魚被王洋洋做作的笑臉和聲音惡心得打了一個哆嗦，差點沒有抓穩手裏的筷子，感覺更吃不下飯了。
窗口的辦理業務的人來了又走，袁小魚忙忙碌碌地工作了兩周，忙得已經快忘記那次被王家寶弄出的心理陰影的時候，她被付樂章叫住了。
“明天勞動鑒定委員會在勞動能力鑒定所召開勞動能力鑒定評審會，你去觀摩一下，學習一下過程。”付樂章端著保溫杯慢條斯理地說道：“參會的是工會、衛生、婦聯的幾個科長和醫療衛生專家庫的兩個專家，哦，還有我們局裏養老科、工傷科的兩個科長，你好好學習一下。”
付樂章從抽屜裏麵摸了一本《工傷保險法律法規匯編》遞給袁小魚說道：“今晚上看一眼，不然明天去了什麽都不知道。”
有點厚啊，袁小魚掂量了一下書的重量，把書塞進包裏，她準備下班回家慢慢看。
第二天，袁小魚大早就乘車去了市勞動能力鑒定所，不過她去得太早，其他參會的人都還沒有來，她隻能一個人站在會議室門口等開門。
等了十五分鍾後，袁小魚才終於等到了勞動能力鑒定所的所長。
“小魚來得這麽早啊，”勞動能力鑒定所的所長叫周鋒利，不過他看起來一點都不鋒利，是個身材圓滾滾的胖子，他看見袁小魚後笑眯眯地打了個招呼，便打開門讓袁小魚進去。
隨後，周鋒利就從會議室旁邊的房間裏麵抱出座簽牌和一堆資料，讓袁小魚幫著他擺到位置上。
“一會兒人就來了，你就幫忙倒一下茶，”擺完資料後，周鋒利拿出紙杯和茶葉，讓袁小魚趕緊接水。
會議前十分鍾，所有參會委員全部到達會議室，等所有人都簽到後，周鋒利很幹脆地宣布會議開始。
會議前三十分鍾是看所有申請人的資料，袁小魚跟在委員後麵瞄了兩眼，看得似懂非懂的，唯一印象就是前麵的一堆資料是通過工傷認定的申請，後一堆資料是非因公的申請。
前麵是要工傷賠償，後麵是準備提前退休，袁小魚拿著筆記本登記委員討論的話，準備學點精髓，看看這些標準有什麽不同。
三十分鍾過得很快，袁小魚記著記著時間就到了，周鋒利開始請各位委員回到位置上，準備表決。
“第一個被鑒定人，劉猛，46歲，架子工，已經認定為工傷，受傷原因高空墜落，髕骨骨折，鼻梁骨折，停工留薪期已過，愈合後無恢複障礙，”周鋒利按照申請目錄開始介紹第一個申請人，“專家鑒定意見為十級，請各位表決。”
周鋒利指著桌上的白皮書，對著茫然的袁小魚笑了笑道：“《職工工傷與職業病致殘等級》在桌子上。”
對對對！袁小魚連忙翻書，她雖然不懂，但是可以跟著學啊。
5.10十級。袁小魚按照白皮書的目錄翻到第十級，看到了（12）身體各部位骨折愈合後無功能障礙或輕度功能障礙者。
無功能障礙應該是沒問題吧，袁小魚摸出手機剛想查一查，卻看見各位參會的委員已經麻利地把手裏的意見表填完，表決已經通過了。
這麽熟練嗎？袁小魚尷尬地將手機踹進兜裏，趕緊看第二個被鑒定人。
周鋒利開始介紹第二個被鑒定人的情況，“第二個被鑒定人，王麗娜，22歲，酒店員工，已經認定為工傷，受傷原因廚房跌倒，臉部受傷，停工留薪期已過，愈合後無恢複障礙，”周鋒利頓了頓說道：“專家意見不同，十級或者九級。”
臉部那麽大一塊疤還評不上九級？
袁小魚看著照片上女孩臉上從眉毛到臉頰的疤痕愣了一下後，連忙翻書。
麵部有瘢痕，植皮，異物色素沉著或脫失＞2 cm2，是十級，中度毀容。麵部有≥8cm2或3處以上≥1 cm2的瘢痕，是九級。
還以為麵部受傷會很嚴重啊，沒有想到勞動能力鑒定評審標準是這個樣子。袁小魚難以置信地看著九級和十級的標準，用手指比了一下，又看了看王麗娜的資料，
上麵寫著“瘢痕≥6cm2，瘢痕≥1cm2，”專家意見分為兩種，一個是建議十級，一個是建議九級。
爭論主要是一組專家認為王麗娜的受傷部位符合九級中（7）條“符合中度毀容標準之兩項或輕度毀容者”的標準。而另一組專家則認為王麗娜的傷情還沒有達到九級中（10）條“麵部有≥8cm2或三處以上≥lcm2的瘢痕”的標準。
確實不怎麽好評級啊，袁小魚看著爭論的委員，偷偷打開了手機查看了一下司法鑒定使用的《人體損傷致殘程度分級》，想要看看司法鑒定和勞動能力鑒定有什麽不同。
然後她就看到了5.10.2寫的頭麵部損傷不是要求條狀瘢痕寬度達0.2cm，就是要求長度達6.0cm以上，塊狀瘢痕更是要求單塊麵積達3.0cm2，多塊累計麵積達5.0cm2。
不一樣呢，袁小魚看著上麵的標準搖了搖頭，她還以為都差不多，沒有想到評級標準都不一樣。
袁小魚翻了翻書上輕度毀容標準，上麵寫著符合中度毀容六項中的兩項就是輕度，可是......
王麗娜雖然疤痕是從眉毛到臉頰，但是避過了眼睛，從山根劃到臉頰，但是她感覺隻是符合“a眉毛部分缺失這一項，不符合“b眼瞼外翻或部分缺失；c耳廓部分缺失；d鼻部分缺失；e唇外翻或小口畸形；f頸部瘢痕畸形，”這幾項。
畢竟王麗娜隻是鼻子上有疤不算是鼻子缺了一塊，袁小魚在心中估計了一下王麗娜應該是十級，果然最後專家表決通過王麗娜的最終等級就是十級。
表決完有爭議的王麗娜的申請，其他那些傷情明確的申請就快速的多了。
也就一個多小時的功夫，因工的申請全部評審完畢，輪到非因工申請的那堆資料了。
非因工申請一共二個人，袁小魚翻開目錄，發現目錄上第一個被鑒定人的名字就是羅麗娟。
沒想到參會居然會碰巧看到啊，袁小魚感歎了一聲，開始聽周鋒利介紹。
“第一個被鑒定人，羅麗娟，48歲，原國企工人，患有精神類疾病，係統治療十年，病曆完整，鑒定意見中度智能減退，專家意見完全喪失勞動能力，”周鋒利喝了一口水，繼續介紹道：“請大家表決。”
“45歲就可以申請了，怎麽現在才來？”周鋒利的話音剛落，婦聯的劉蘭對著對麵坐著的養老科科長李斌問道：“李科長，你們的宣傳工作做得有些不到位啊。”
旁邊工會的吳天也點了點頭，對著李斌說道：“確實，政策還是要多宣傳一下，不然群眾都不知道你們人社還能夠申請提前退休。”
“這個被鑒定人有點特殊情況，”周鋒利看著李斌的臉色有些不好，連忙給袁小魚打眼色道：“小魚，你來給委員介紹一下她的基本情況。”
袁小魚正縮在角落裏麵，準備看神仙吵架，沒有想到自己被點了名，於是她隻能頂著各位委員的目光站了起來，開始介紹了一下羅麗娟的家庭情況。
“原來不是原發性精神病啊，”劉蘭一邊說一邊把羅麗娟的名字記在了筆記本上，有些恨鐵不成鋼地說道：“她被家暴怎麽就不知道求助我們婦聯啊，我們婦聯可以幫忙她申請法律援助，讓她早點離婚啊，早點離婚那會變成這個樣子。”
“估計以為你們婦聯會和稀泥，”李斌皮笑肉不笑地說道：“群眾都以為你們婦聯都是一群沒事做的官太太，他們哪敢找你們辦事啊。”
“胡扯，”劉蘭拿著筆指著李斌說道：“我們做了多少事情，你少造謠！”
“開會，開會，有年輕人看著，不要激動，”吳天拉了拉劉蘭的袖子，對著袁小魚笑了笑，轉頭對周鋒利說道：“回頭你把名字和聯係電話給我，我看看她符合我們工會大病救助的條件不，能幫一點是一點。”
周鋒利點了點頭，說道：“好，通過了的話，那下一個，牛建國，55歲，慢性腎功能衰竭，專家意見完全喪失勞動能力，請表決。”