十三、全麵小康_■ 宏偉藍圖

■ 宏偉藍圖

“十一五”時期，在黨的領導下我國走向又好又快發展。國家先後製定和實施了中長期科技、人才、教育規劃綱要，確立在經濟社會發展中人才優先發展的戰略布局，努力實現各類人才隊伍協調發展。不斷加大科技投入，基礎研究和前沿技術研究得到加強，取得高性能計算機、第三代移動通信、超級雜交水稻等一批重大創新成果，突破了一批關鍵技術。2008年8月1日我國第一條高速鐵路京津城際鐵路開通，到“十一五”期末的2010年，我國高速鐵路投入運營裏程已達7000多公裏，成為世界高鐵運營裏程最長、速度最快的國家。坐在時速350公裏的國產“和諧”號列車上，僅需29分鍾就能從北京來到天津。高科技改變了中國人的生活，科技創新支撐和引領經濟社會發展的能力明顯增強。2008年9月27日，神舟七號飛船航天員翟誌剛在太空向祖國報告：“我已出艙，感覺良好。”實現了中國人的第一次太空漫步。我國航天技術達到了一個新水平。

在推動實施區域協調發展總體戰略的基礎上，我國還重點研究部署了推進西藏、新疆跨越式發展和長治久安的工作，並對加快四川、雲南、甘肅、青海藏區經濟社會發展作出全麵部署。2010年1月，中央召開第五次西藏工作座談會，研究製定推動西藏經濟社會發展的重大政策舉措，強調堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，緊緊抓住發展和穩定兩件大事，確保西藏各族人民物質文化生活水平不斷提高，努力建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義西藏。2010年5月，中央召開新疆工作座談會，出台推進新疆跨越式發展和長治久安的重大政策舉措，實施穩疆興疆、富民固邊戰略，強調始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障。在中央正確部署、全國人民大力支援下，經過西藏、新疆人民的共同努力，推進西藏、新疆跨越式發展和長治久安工作正在

全麵有序展開。

經過五年的努力奮鬥，我國勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務，社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，全麵建設小康社會取得重大成就，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。在“十一五”規劃的各項任務即將完成時，黨中央開始就“十二五”時期的改革發展和社會主義現代化建設進行科學謀劃，研究部署。

2009年2月，胡錦濤總書記先後主持召開中央政治局常務委員會會議、中央政治局會議討論決定，黨的十七屆五中全會研究關於製定國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃的建議問題。“十二五”規劃建議的起草工作由此正式啟動。

2009年10月，黨中央直接部署“十二五”時期30個重大課題，組織有關方麵專家進行深入研究，國內67個部門，政治、經濟、文化、社會等方麵1萬多名專家參與研究。2010年2月，黨中央作出決定：成立黨的十七屆五中全會文件起草組，在中央政治局常委會直接領導下，負責文件起草工作。

2010年，胡錦濤總書記等中央政治局常委的足跡遍及長城內外、大江南北，就“十二五”時期我國經濟社會發展進行深入細致的調查研究，廣泛聽取基層幹部群眾意見和建議。7月22日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議第一次審議“十二五”規劃建議稿並發表講話。他在講話中強調，製定“十二五”規劃，必須適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，堅持科學發展，加快轉變經濟發展方式，不斷深化改革開放，切實保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，為全麵建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

2010年10月15日至18日，黨的十七屆五中全會在

北京召開。全會通過的《關於製定國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃的建議》強調，“十二五”時期，是全麵建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既麵臨難得的曆史機遇，也麵對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。全會號召：要適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊的成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全麵建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。明確以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，符合黨心民心，符合時代潮流，符合現代化建設的要求。

十七屆五中全會深入總結“十一五”時期我國發展成就和經驗，綜合考慮未來國際國內發展趨勢和條件，提出了今後5年我國發展的目標和任務，即：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全麵建成小康社會的基礎更加牢固。這些目標和任務，突出了保持經濟平穩較快發展、推進經濟結構戰略性調整、提高人民生活質量和水平、深化改革開放等方麵的要求，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各個方麵，為推動“十二五”時期的科學發展描繪了宏偉藍圖，既鼓舞人心又艱巨繁重，需要全黨同誌全力以赴，確保這些目標如期實現。

宏偉藍圖已展開，崇高使命在召喚。全黨全國各族人民緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，更加堅定地推進科學發展，更加主動地加快轉變經濟發展方式，更加奮發有力地推進我國改革開放和社會主義現代化建設，正在為建設更高水平的小康社會而努力奮鬥。

（本章完）