第八章 步調一致，“四個服從”_一 個人服從組織

第八章

步調一致，“四個服從”

個人服從組織

少數服從多數

下級組織服從上級組織

全黨服從中央

“四個服從”，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從於黨的全國代表大會和中央委員會，是黨的建設的重要經驗，是民主集中製原則的基本要求，是向以習近平同誌為核心的黨中央看齊的製度保障。習近平同誌指出：“維護黨中央權威和集中統一領導，同堅持民主集中製是一致的。”全體共產黨員，向以習近平同誌為核心的黨中央看齊，必須自覺做到“四個服從”。

一 個人服從組織

個人服從組織是正確處理黨員個人與組織關係的基本原則。黨員是黨的細胞。黨的組織主要包括黨的基層組織、地方組織和中央組織，以及黨員大會、黨員代表大會和黨的各種委員會，是黨員的集體，二者的利益在根本上是一致的，但由於黨員的認識、知識水平、能力等多方麵的原因，黨員個人與黨的組織之間有時也會產生差異與矛盾，個人服從於組織就是正確處理和解決這種矛盾的基本原則。

我們黨成立之初就提出了個人服從組織的原則。1921年黨的一大通過的《中國共產黨綱領》就提出：“凡承認本黨黨綱和政策，並願成為忠實的黨員者，經黨員一人介紹，不分性別，不分國籍，都可以接收為黨員，成為我們的同誌。”這裏的承認實際上就有對個人服從組織的要求。1922年黨的二大通過的第一部《中國共產黨章程》更是明確規定：“全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之。”二大黨章第二十五條還明確規定：“ 凡黨員有犯左列各項之一者，該地方執行委員會必須開除之：（1）言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之議決案……”此後，黨章一直堅持了這一原則。黨的十八大黨章要求：“黨員個人服從黨的組織。”

個人服從組織是“四個服從”的首要原則。隻有做到個人服從組織，組織才有權威，才能更好地做到少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。

個人服從組織是維護黨的團結統一的需要。在社會主義革命、建設、改革的偉大革命鬥爭中，除了組織以外，沒有別的武

器。每一個黨員都是這個組織的一分子，隻有黨員個人服從組織，全黨才能形成一個統一的戰鬥集體，才能增強黨的戰鬥力，更好地執行黨的路線方針政策，完成黨的各項任務。假如黨員個人不服從於黨的組織，不去執行黨內組織的決定，我行我素，各行其是，那麽黨的組織就將不成為組織，黨員就將不成為黨員，我們的黨組織就會成為一盤散沙，就會削弱黨組織的戰鬥力，我們的事業就會遭受損失甚至失敗。

個人服從組織是更好地代表和實現廣大人民根本利益的要求和需要。黨的組織是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。個人服從於組織，就是更好地順應先進生產力的發展要求和先進文化的發展方向，實現最廣大人民的根本利益。

個人服從組織在一定意義上就是服從真理。黨的組織以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記係列重要講話精神為行動指南，有科學的世界觀和方法論。盡管有時真理掌握在少數人手中，但一般來說，黨組織站位相對較高，掌握的信息更為全麵，其集體研究做出的決定，往往比黨員個人的認識更全麵、更正確，在這個意義上，個人服從組織就是追求科學和真理，避免不犯或者少犯錯誤，更好地推進黨的事業發展。

個人服從組織是向以習近平同誌為核心的黨中央看齊的要求和保障。一方麵，向以習近平同誌為核心的黨中央看齊，意味著個人向黨中央看齊，個人向組織看齊，也就是個人服從組織。另一方麵，個人服從組織的過程，也就是向黨組織看齊，向以習近平同誌為核心的黨中央看齊的過程。

做到個人服從組織，要堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩麵派行為和一切陰謀詭計。切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭。

做到個人服從組織，要正確處理個人意見與黨組織決定的關係。 黨員個人意見同黨組織決定之間的關係，大致有三種情況：一是黨員本人直接參與黨組織對重大事項的研究和決定；二是黨員通過自己的代表參與黨組織對重大事項的研究和決定；三是黨組織的決定是由黨委會、常委會等決定的，黨員沒有直接參與。但是，無論哪種情況，在黨員個人意見與黨組織決定出現不一致的時候，黨員可以保留自己的意見，也可以向黨的上級組織反映自己的意見建議，但黨員本人必須無條件的服從於黨組織決定，堅決執行，決不能講條件、打小算盤，更不能把自己淩駕於組織之上。這是個人服從組織的要求，也是黨的集中統一的保證。

做到個人服從組織，要嚴格遵守黨章和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》。這主要是，對涉及全黨全國性的重大方針政策問題，隻有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導幹部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行，不準先斬後奏，更不準口是心非、陽奉陰違。屬於部門和地方職權範圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

做到個人服從組織，要嚴格執行黨的組織紀律。這是確保個人服從組織的重要保障。要認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》，加強黨內監督，對違反民主集中製原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規則，個人或者少數人決定重大問題的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，情節嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，等等，以嚴格的紀律確保黨員個人服從黨的組織。

（本章完）