二、明確群眾路線教育實踐活動的主要內容

二、明確群眾路線教育實踐活動的主要內容

“為民務實清廉”是黨的群眾路線的基本內涵。為民，即堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點；務實，即求真務實，出於對黨和人民的事業高度負責，腳踏實地，埋頭苦幹，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，紮紮實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處；清廉，即嚴於律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。

中央開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，不僅是打造高素質執政骨幹隊伍、加強黨的執政能力建設的需要，更是保持黨的先進性和純潔性、全麵落實科學發展觀的需要。基層黨組織書記既是黨的群眾路線教育實踐活動的參與者，又是組織者，要正解理解和深刻把握中央關於“為民務實清廉”的具體要求，內化於心、外化於形，樹立和展示黨員幹部為民親民新形象、務實高效新形象、清正廉潔新形象，著力提升服務群眾的本領和能力，切實擔負起團結和帶領人民群眾全麵建成小康社會的曆史重任。

（一）用優良黨風和為民務實清廉良好形象凝聚黨心民心

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。黨風是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各個方麵表現出來的一貫態度和行為，具體表現著黨的精神風貌和整體形象，是黨的性質、宗旨和世界觀在黨的活動中的綜合表現。黨風狀況如何，關係著黨的形象，關係著人心向背，關係著黨和國家的生死存亡，是黨的建設的首要問題和核心問題。為民務實清廉是優良黨風的具體表現，密切聯係群眾是凝聚黨心民心的有效形式，也是改變黨風的有效形式。

用為民務實清廉樹立黨的新形象。群眾評價黨政班子和領導幹部，最關注幹部是不是脫離群眾，是不是弄虛作假，是不是腐化墮落。因此，隻有牢牢抓住為民務實清廉的要求，基層黨組織書記才能樹立起良好的形象，才能贏得群眾的尊重和擁護。用為民務實清廉保證實現黨的新作為。人民群眾都期盼能在黨的堅強帶領下做出新的成績，黨也要根據人民的期待做出新的作為。沒有好的作風，脫離了為民務實清廉的要求，就難有黨和人民認可的新作為，就難以保證實現中華民族偉大複興的中國夢。

黨的十八大報告提出：“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”打鐵還需自身硬，基層黨組織書記唯有自覺做到為民務實清廉，才能永葆先進性和純潔性，凝聚黨心民心，始終站在時代前列，率領人民群眾為實現“中國夢”而奮鬥。

（二）為民：牢記全心全意為人民服務的根本宗旨

《中共中央關於在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》指出：為民，就是要堅持人民創造曆史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。中國共產黨從成立的那一天起，就始終把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨。

全心全意為人民服務

，始終是黨的事業興旺發達的力量源泉。黨領導的中國特色社會主義事業，是前無古人的創造性事業，是億萬人民創造自己幸福生活的事業，也是異常艱巨和充滿挑戰的事業。隻有始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民，才能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。麵對世情、國情、黨情的深刻變化，麵對黨的建設麵臨的“四大考驗”和“四種危險”，麵對部分黨員政治立場的喪失和宗旨意識的淡薄，我們必須通過切實有效的教育，解決好黨員幹部“我是誰”、“依靠誰”、“為了誰”的問題，擺正同人民群眾的關係，常以敬畏之心傾聽人民的呼聲，常以換位思考理解群眾的感受，端正每個黨員的群眾立場，增強每個黨員的群眾感情。

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動曆史前進。堅持執政為民，要把人民群眾的利益放到第一位。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標”。不論在革命戰爭年代還是和平建設時期，中國共產黨的全部使命和責任始終是為實現最廣大人民的根本利益而奮鬥。人民群眾的利益具有一致性，現階段表現為全麵建成小康社會，努力實現“中國夢”。同時，人民群眾的利益又是具體的，多元經濟成分和多樣分配方式導致了紛繁複雜的利益需求。我們既要牢牢扭住經濟建設這個中心，又要努力使發展成果更多更公平地惠及全民；既要以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，又要更好地保障人民在政治、文化、社會等各方麵的權益，促進人的全麵發展。

（三）務實：踐行實事求是的思想路線

《中共中央關於在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》指出：務實，就是要求真務實、真抓實幹，發揚理論聯係實際之風；堅持問政於民、問需於民、問計於民，發揚密切聯係群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮鬥之風。實事求是是黨的思想路線的核心內容，也是各級領導幹部最迫切需要秉承和具備的從政品質。領導幹部對黨和人民事業肩負著光榮而重大的領導責任，始終貫徹執行黨的實事求是的思想路線，對於推動科學發展、促進社會和諧至關重要。

堅持求真務實，要實事求是，勤政為民。一要講實話。對上對下都要講實話，講成績不誇大其辭，講問題不文過飾非，堅決抵製報喜不報憂。二要求實效。要增強效能意識，把握工作主動權，每一項成果都要經得起群眾和實踐的檢驗。三要辦實事。實幹富民，實幹興邦。基層黨組織書記要率先垂範，把心思凝聚到幹事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。要突出務實理念，力戒官話、空話、套話、大話，力戒作風漂浮、脫離群眾，要言必行、行必果，說實話、出實招、幹實事、求實效，真正把心思用到工作上、推動發展上，用到引導群眾、發動群眾，與人民群眾一塊過、一塊幹上，做到決策符合實際、措施務實管用、辦法切實可行、效果立竿見影，千方百計讓群眾過上更好的日子。要始終把人民放在心中最高位置，時刻把群眾的困難、冷暖放在心上，一心一意服務群眾，多辦幫民、利民、富民的實事，用熱情周到的服務贏得群眾的認可和肯

定。

堅持求真務實，要切實轉變作風。空談誤國、實幹興邦，轉變作風是第一步。習近平總書記向全黨發出了“以優良作風帶領人民群眾不懈奮鬥”的號召，中央領導集體率先製定了轉變作風“八項規定”。基層黨組織書記要把轉變作風的功夫下到恪盡職守上，認認真真做好每一項工作，踏踏實實幹好每一件事，說實話、辦實事、出實招、求實效，在貫徹落實中央和各級黨委的決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在盡職履責上彰顯人格魅力，在幹事創業中實現人生價值。要把轉變作風的功夫下到改革創新上，把創新著力點放到解決工作難點問題上、放到破解那些黨員幹部群眾普遍關注的問題上，不搞不顧條件的拔苗助長、生搬硬套的移花接木、嘩眾取寵的穿靴戴帽、沽名釣譽的花樣翻新，吃透情況，遵循規律，敢於實踐，注重成本，力求收到小聲勢大動作、小載體大影響、小經驗大作用的效果。

（四）清廉：永葆共產黨人清正廉潔的政治本色

《中共中央關於在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》指出：清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺淨化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴格規範權力行使，把權力關進製度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現象，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。這充分體現了中國共產黨立黨為公、執政為民的堅定立場和拒腐防變的堅定決心，體現了社會主義民主政治的內在要求。

幹部清正，本質是把人民群眾的根本利益作為最高宗旨。政府清廉，是凝聚人心民心的基本條件。政治清明，是人民願望訴求得以表達實現的內在要求。習近平同誌就任以來多次談到反腐倡廉，指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強對權力運行的製約和監督，把權力關進製度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製。因此，基層黨組織書記要潔身自好，把清正廉潔作為第一底線，自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，經受住名譽和地位的考驗，永葆共產黨人政治本色。

在製度建設上，要始終保持懲治腐敗高壓態勢，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”；要有經常抓、長期抓的恒心，切實做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鍾長鳴；要堅持中國特色反腐倡廉的道路，按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，全麵推進懲治和預防腐敗體係建設，建立一係列防範機製、保障機製，用製度保障幹部清正、政府清廉、政治清明。加強權力運行的公開和監督，是反腐敗的核心性工作。在當前情況下，尤其要擴大黨務公開、政務公開、辦事公開的範圍，提升公開的質量。

要加強民主監督，保持黨和群眾的血肉聯係。不斷健全權力運行製約和監督體係，確保決策權、執行權、監督權既相互製約又相互協調，不斷推進權力運行公開化、規範化。要發揮人民主人翁精神，最廣泛地動員和組織人民，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分調動人民的積極性。讓全黨全體人民來監督，讓權力在陽光下運行。在2014年2月11日召開的國務院第二次廉政工作會議上，李克強指出：政務公開是接受監督最有效的方式。政務公開，陽光的地方多了，腐敗也就少了藏身之地。

（本章完）