一、黨的規矩的科學內涵和精神實質

講規矩有紀律——做合格黨員要守紀律講規矩

黨的紀律和黨內規矩是全體黨員的行為規範和行動準則，也是黨的凝聚力、戰鬥力的重要體現和可靠保證。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，就加強黨的紀律建設作出了一係列重要部署。在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記發表了重要講話，著重闡述了堅持全麵從嚴治黨、依規治黨等重大問題，對全黨提出了明確要求。守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢，也是對黨員幹部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。新形勢下，要把守紀律講規矩放在更加重要和緊迫的位置，不斷加強黨員幹部守紀律講規矩的自覺意識。黨員幹部隻有自覺遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律講規矩上作表率，才能持續在全黨營造守紀律講規矩的良好氛圍，才能將我們的事業不斷推向前進。

一、黨的規矩的科學內涵和精神實質

黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須自覺遵守的行為規範和基本規則，是黨的先進性和純潔性的重要體現，是維護黨的團結統一、完成黨的執政任務的重要保證。黨員幹部講規矩、守規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。習近平總書記強調：“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方麵必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持並自覺遵循。”講話深刻地闡述了黨的規矩的科學內涵和豐富內容。

（一）黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩

中國共產黨作為一個馬克思主義執政黨，一貫高度重視黨章，曆來把製定和完善黨章、學習和貫徹黨章，視為黨的建設的頭等重要的工作。在革命、建設和改革的不同曆史時期，黨章作為指引全黨的旗幟和黨的根本大法，對於正確製定黨的路線方針政策，統一全黨的思想和行動，實現黨在不同時期的曆史任務，發揮著極其重要的作用。實踐表明，什麽時候黨章得到認真貫徹執行，黨內生活就正常，黨的活力和戰鬥力就強；反之，黨內生活就會出現這樣或那樣的問題，黨的活力和戰鬥力就會削弱。對於我們這樣一個久經考驗、完全成熟的黨而言，對學習貫徹黨章的要求從來沒有停止和放鬆過。

黨章是黨的根本大法，體現了黨的性質、宗旨和政治主張，規範了黨員的責任義務和紀律約束。黨章既是決定黨的執政地位的“生命線”，也是規範黨的政治行為的“高壓線”。一名合格的共產黨員要自覺尊崇黨章、學習黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

（二）黨的紀律是剛性約束

黨的紀律，是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準則和言論行動規範，就是黨的“規矩”。它體現了黨的政治意誌和階級屬性，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證，是黨的各級組織執行力的有力保障，是確保共產黨員先進性的有力武器。習近平總書記指出：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”黨的紀律就是黨內的法規，是一種硬約束力量，各級黨組織和全體共產黨員，必須嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束。

新形勢下鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，要靠黨的紀律的剛性約束。隻有把紀律建設擺在更加重要的位置，努力在全黨營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍，保證全

黨統一意誌、統一行動、統一步調、令行禁止，才能將我們的事業不斷推向前進，才能帶領中國人民全麵建成小康社會、實現中華民族偉大複興的中國夢。

（三）國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩

黨章規定“自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規”，習近平總書記指出，“國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩”。這說明任何組織或者個人都必須在憲法和法律範圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。

黨有義務、有責任領導全國人民帶頭執行國家的法律和各項法規。中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨員幹部作為黨內一員，必須具備高於普通群眾的基本素質，必須做遵守國家法律的先鋒模範。

（四）黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩

規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨的優良傳統、行為慣例等軟性的未成文的內容。

黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例之所以也是重要的黨內規矩，這是因為它們在我們黨長期的革命和建設中經過實踐檢驗，約定俗成，行之有效，反映了我們黨對黨內生活和黨的建設的思考和總結，需要全黨長期堅持並自覺遵循。

黨內規矩是黨的寶貴財富，是黨在發展中逐漸形成保留下來的，對於黨員尤其是領導幹部來說，是必須自覺遵循的規矩。如果不遵循這些規矩，就是黨性不強的表現。不成文的規矩，往往是成文的規定紀律之前的防線。破壞規矩繼續發展下去，就是破壞成文的紀律。對我們這麽大一個執政黨來講，全麵從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，光有成文的規矩不夠，還得有不成文的規矩。守紀律是底線，講規矩靠自覺。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，需要全黨長期堅持並自覺遵循。

（本章完）