第一章 奮力奪取全麵建成小康社會新勝利_二、“十三五”時期我國發展的指導思想

二、“十三五”時期我國發展的指導思想

黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）指出，“十三五”時期我國發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，堅持全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體製機製和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全麵建成小康社會，為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟

旗幟問題至關重要。一個黨、一個國家，舉什麽樣的旗幟，是關係黨和國家前途命運的根本原則問題。我們黨把中國特色社會主義作為自己的旗幟，既是中國曆史發展的必然邏輯，也是中國未來發展的必然選擇。

中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟。改革開放30多年來的巨大成就證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟。在中國特色社會主義旗幟的指引下，我國改革開放不斷深入，綜合國力不斷提升，經濟、國防、科技、文化實力大大增強，社會總體穩定。市場經濟體製日益完善，經濟結構進一步優化，經濟增長方式正在轉變，物質文明建設取得長足進步；民主法治建設進一步加強，政治文明建設取得較大進展；教育科學文化事業大大發展，公民素質不斷提高，精神文明建設不斷加強；以人為本的理念深入人心，社會主義核心價值觀教育不斷深入，社會文明建設不斷有新的進步。對外關係方麵，我國堅持獨立自主的和平外交政策取得巨大成功，我國的國際地位不斷提高。總之，曆史和現實告訴我們，隻有社會主義才能救中國，隻有中國特色社會主義才能發展中國，才能實現國家富強和民族振興。

中國特色社會主義是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。中國特色社會主義符合中國最廣大人民的根本利益，符合黨心民心，具有強大的吸引力凝聚力感召力。在當代中國，隻有中國特色社會主義旗幟而沒有別的什麽旗幟，能夠最大限度地團結和凝聚不同社會階層、不同利益群體人們的智慧和力量，建設我們共同的家園。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就能夠在新的曆史起點上，引領廣大人民群眾萬眾一心，開拓進取，不懈奮鬥，奪取全麵建成小康社會新勝利。

（二）馬克思列寧主義是中國共產黨的理論基礎和行動指南

馬克思主義是工人階級的科學理論體係，內容主要包括馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義。這三個組成部分是一個有機的整體。其中馬克思主義哲學是馬克思主義全部學說的理論基礎，政治經濟學是馬克思主義理論最深刻、最全麵、最詳細的證明和運用，科學社會

主義是馬克思主義哲學和政治經濟學的落腳點和歸宿，是馬克思主義思想體係的核心。馬克思主義的誕生，使社會主義由空想變為科學。它是完備而嚴謹的工人階級的科學理論體係，是無產階級解放運動發展過程及其規律的科學總結，是無產階級的世界觀和方法論，是全世界無產階級、被壓迫人民進行解放鬥爭的旗幟。

列寧主義是帝國主義和無產階級革命時代的馬克思主義，是無產階級政黨的指導思想。列寧主義繼承馬克思主義的科學性和革命性，同一切資產階級、小資產階級、修正主義思潮和派別進行了不懈的鬥爭，捍衛了馬克思主義的基本觀點和基本原則，豐富和發展了馬克思主義的理論寶庫。

（三）毛澤東思想是馬克思列寧主義與中國實際相結合的光輝典範

毛澤東思想是以毛澤東同誌為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來創立的。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以後，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本製度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。毛澤東思想指導中國革命和建設取得了偉大成就，豐富和發展了馬克思列寧主義，是我們黨的寶貴精神財富，它將長期指導我們的行動。我們必須在實踐中堅持和發展毛澤東思想。

（四）中國特色社會主義理論體係是馬克思主義中國化的最新理論成果

中國特色社會主義理論體係，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體係，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。這個理論體係，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是不斷發展的開放的理論體係。

鄧小平理論是中國特色社會主義理論體係的奠基之作。鄧小平理論初步形成了建設中國特色社會主義理論的科學體係。它是在和平與發展成為時代主題的曆史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的曆史經驗並借鑒其他社會主義國家興衰成敗曆史經驗的基礎上，逐步形成和發展起來的。它第一次比較係統地初步回答了中國社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一係列基本問題，指導我們黨製定了在社會主義初級階段的基本路線。它是貫通哲學、政治經濟學、科學社會主義等領域，涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統一戰線、黨的建設等方麵比較完備的科學體係，又是需要從各方麵進一步豐富發展的科學體係。

“三個代表”重要思想是中國特色社會主義理論體係的重要組成部分，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展。“三個代表”重要思

想把發展生產力和先進文化、實現最廣大人民的根本利益同堅持黨的先進性聯係在一起，上升到黨的性質和宗旨的高度，構成了一個完整的體係，全麵體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，涵蓋了經濟、政治、文化各個領域，是運用馬克思主義基本原理解決我國改革開放和現代化建設實際問題的新創造。“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

科學發展觀是中國特色社會主義理論體係的最新成果。科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。全麵把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，必須明確：推動經濟社會發展是科學發展觀的第一要義，以人為本是科學發展觀的核心立場，全麵協調可持續發展是科學發展觀的基本要求，統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀最鮮明的精神實質。

（五）習近平總書記係列重要講話精神是對中國特色社會主義理論體係的豐富和發展

在黨的十八大以來治國理政新的實踐中，習近平總書記發表了一係列重要講話。講話圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大複興的中國夢，圍繞推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，圍繞推進國防和軍隊建設、祖國統一、外交工作等，圍繞從嚴管黨治黨、全麵提高黨的建設科學化水平，提出許多富有創見的新思想新觀點新論斷新要求，深刻回答了新形勢下黨和國家發展的一係列重大理論和現實問題，進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識。習近平總書記係列重要講話是新一屆中央領導集體執政理念、工作思路和信念意誌的集中反映，是堅持和發展中國特色社會主義的最新理論成果，為我們在新的曆史起點上實現新的奮鬥目標提供了科學指南和基本遵循。

（六）“四個全麵”是新時期治國理政總方略

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調，要“協調推進全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階”。“四個全麵”順應曆史潮流、緊扣時代脈搏，圍繞如何發展、如何改革、如何治國、如何管黨，從理論與實踐的結合、曆史與現實的交集、國內與國際的聯係上，深刻闡明了堅持和發展中國特色社會主義、統籌偉大事業與偉大工程的一係列重大問題，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，把我們對中國特色社會主義建設規律的認識提升到新的高度，是黨治國理政方略的又一次與時俱進。“四個全麵”的提出，是對中國特色社會主義理論體係的豐富和發展，勾勒了實現中華民族偉大複興中國夢的路線圖，深入學習領會習近平同誌“四個全麵”重要思想的豐富內涵，對我們做好改革發展穩定各項工作具有重大而深遠的意義。

（本章完）