16 織密黨內監督之網——永葆黨的先進性和純潔性_黨內監督沒有禁區、沒有例外

黨內監督沒有禁區、沒有例外

《中國共產黨黨內監督條例》第三條規定：“黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。”這是全麵從嚴治黨的“全麵”在黨內監督中的體現。“全麵”和“從嚴”是全麵從嚴治黨兩個方麵的價值。“全麵”即全覆蓋、無空白、無遺漏、無例外、無禁區。黨內監督沒有禁區、沒有例外是全麵從嚴治黨尤其是“全麵”的價值在黨內監督裏的首要體現。黨內不承認有不受監督的人，不受監督的組織。

長期以來，黨內存在的一個突出問題，就是不願監督、不敢監督、抵製監督等現象不同程度存在，監督下級怕丟“選票”，監督同級怕傷“和氣”，監督上級怕穿“小鞋”。在不少地方和部門，黨內監督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全麵從嚴治黨不力。全黨要深刻認識到，黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。

信任不能代替監督，監督不能存在盲區。黨的十八屆六中全會強調，“黨內監督沒有禁區、沒有例外”，黨內不允許有不受製約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。監督約束和信任重用二者並行不悖，並不矛盾。要按照黨的建設基本原理來看，在信任重用的領導幹部履職盡責的過程中加強監督，恰恰是信任的延伸。所以，通過加強黨內監督，形成用權受監督、失責必追究的監督鏈條，使每一級組織、每一個領導幹部都在黨內監督的章程下開展工作，實現監督麵前一視同仁，無特權、無例外，不留死角。

（本章完）