堅持創新驅動，不斷提高維護公共安全能力水平

堅持創新驅動，不斷提高維護公共安全能力水平

公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。2015年9月18日，習近平總書記就公共安全工作作出重要批示，要求主動適應新形勢，增強風險意識，堅持多方參與、合作共享、風險共擔，堅持科技引領、法治保障、文化支撐，創新理念思路、體製機製、方法手段，推進公共安全工作精細化、信息化、法治化，不斷提高維護公共安全能力水平，有效防範、化解、管控各類風險，努力建設平安中國。

創新是公共安全工作永恒的動力。維護公共安全，必須從建立健全長效機製入手，推進思路理念、方法手段、體製機製創新，加快健全公共安全體係。堅持創新驅動，不斷提高維護公共安全能力水平，需要把握以下幾個方麵。

第一，推動理念創新，為做好新形勢下公共安全工作提供思想引領。要針對當前公共安全工作實際，確立三個理念：一是順應互聯網時代要求，確立合作、互通、共享理念，增強公共安全工作係統性、整體性、協同性。二是從實現社會善治出發，引導社會成員確立共同防控風險的理念，打造公共安全人人有責、人人盡責的命運共同體。三是針對日常管理簡單、粗放問題，倡導數據文化理念，推進公共安全工作精細化。

第二，推動體製機製創新，確保公共安全體係有效運行。一是創新多方參與機製。多方參與是現代社會治理的價值取向和基本方式。要通過有效機製，更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理，努力實現公共安全事務公共治理。二是創新風險預警機製。要根據風險形成規律，建立研判、預警、防範風險苗頭、隱患先兆的機製，防止其累積擴散、突破臨界狀態。要在運用好傳統的風險排查機製基礎上，依托物聯網技術、智能安防係統，探索人力+科技、傳統+現代的風險預警模式，提高對風險動態監測、實時預警能力，及時切斷風險鏈。三是創新協調聯動機製。維護公共安全，涉及各方麵各環節，隻有緊密配合、有效互動，才能形成合力。要拓展內容、創新方式，推進區域、警務合作一體化。在健全區域聯動、部門協作機製的同時，建立與社會力量合作聯動機製，善於運用現代信息技術，把各種資源、力量、手段統籌起來，建設好公共安全工作的天羅地網。

◇加強網絡信息保護

第三，推動科技運用創新，促進社會治理現代化。新一輪科技革命興起，特別是信息科技向數據科技的發展，不僅更新了人們認識世界的思維方法，也給防控公共安全風險提供了新途徑新手段。從一定意義上講，得數據者得未來。要自覺學習新知識，創造性地運用現代科技最新成果破解公共安全難題，提升公共安全工作科技化水平。

第四，推動方式手段創新，增強公共安全工作針對性、實效性。堅持經濟調節、行政管理、法律規範、道德教化、心理疏導相結合，促進剛性與柔性、他律與自律相統一，是創新社會治理方式手段的必然要求。

（本章完）