創造新供給，原動力在創新

創造新供給，原動力在創新

通過科技創新創造新供給，通過科技創新創造新效益，通過科技創新創造新空間，是未來中國經濟發展的大趨勢。

第一，加強創新型人才隊伍建設。可本著年輕化與把握未來的原則，注重引進高端人才的年齡結構，著力打造高端人才梯隊；以戰略性新興產業及高新技術產業重點領域項目為支撐，選拔一批青年科技人才，資助其開展科學技術研究、應用開發、成果轉化等活動，培養創新意願強和能力高的後備科技創新隊伍；以項目與智力相結合、引商與引智相結合、樂業與安居相結合為抓手，不斷健全創新型人才培養與引進機製。

第二，促進創新成果轉化。搭建創新要素集聚平台。基於現有科技創新園區，強化功能協同，完善硬件環境，搭建高質量平台，匯聚創新要素。完善市場載體配套。加快科技創新活動及成果轉化的產業鏈配套，打造資金、人才、技術、專利以及關聯企業等創新要素完備的平台載體，營造良好的科技創新環境土壤，打造科技創新集市。目前國家已在財政補貼、稅收優惠、資金配套、登記注冊、股份確定、利益分配等方麵出台多項政策，要鼓勵科研人員帶著項目、帶著專利自主創業，並予以相應的資金支持。

第三，全力優化創新資金投入。財政科技支出總量增長要與優化結構並重，繼續保持財政科技支出總量的合理增長，用以支持扶持、獎勵激勵、補貼補償微觀主體的科技創新行為；優化財政科技支出結構，對重點區域、重點產業、重要主體、主要項目予以優先、集中、大比例支持，避免“撒胡椒麵”式支出模式；針對跨區域的協同創新項目工程，明確規定各方出資比例。擴大研發經費規模要與豐富經費來源並重，鼓勵企業擴大自有資金用於創新研發活動，加快轉型升級；提升政府創新研發經費支出，保障重大科技基礎研究與應用研發項目穩步推進；提升社會資本、風險投資以及境外資金等用於創新活動比例。同時，要靈活使用稅收工具，打好稅收政策組合拳，降低科技型、自主創新型小微企業的生產運行成本。

第四，促進創新基因顯性化。多渠道、多形式加大科普宣傳力度，借助媒體及時公布、解讀關於科技創新的政策和會議精神；與移動網絡運營商合作，以短信、彩信、電郵等方式向移動媒介使用者發送科技創新相關信息；以展板、海報等形式，加強居民區的科普宣傳；定期舉辦草根科技創新大賽，比如每2年或3年舉辦一次全國性的針對普通大眾的草根科技創新比賽，對實用性強、市場需求大、原創度高的成果給予獎勵，推薦申請專利，聯係企業進行標準化生產，激發萬眾創新熱情。

中國經濟發展正處於關鍵階段，需要我們持續努力把供給側結構性改革做好，同時繼續適度擴大總需求，使得中國經濟在優化結構中實現轉型升級、良性循環，增強發展的可持續性，推動中國社會生產力水平實現整體躍升。

（本章完）