三、國家治理現代化語境下幹部能力與作用發揮

要真正達到國家治理現代化的目標，實現國家治理體係和治理能力的現代化，既離不開中國共產黨的堅強領導，也離不開各級領導幹部在國家治理現代化中的能力和作用發揮，更離不開全體人民的共同參與。因此，領導幹部必須發揮先鋒模範作用，樹立治理理念，加強黨性修養，提高治理能力，切實轉變作風，以更好地適應國家治理現代化。

（一）加強黨性修養

1．解決“總開關”問題

黨性是共產黨員的根本屬性，任何黨員都必須時刻加強自身的黨性修養。解決“世界觀”“人生觀”“價值觀”三觀這個“總開關”問題。領導幹部必須樹立堅定的社會主義信心和共產主義信仰，堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信和製度自信。隻有共產黨才能救中國，隻有在共產黨的領導下，才能不斷發展和完善中國，這已經是被曆史所證明而毋庸置疑的。一代又一代具有堅定的共產主義信心和共產主義信仰的共產黨人嘔心瀝血、勵精圖治，方才有今日中國之安定團結、幸福安康的局麵。

2．堅持中國特色社會主義理論體係

領導幹部必須認真學習馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係，加強理論修養。馬克思主義理論產生已經一百七十多年了，經過無數共產黨人的發展與完善，成為係統科學的理論體係。同時，馬克思主義中國化的過程中產生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記的一係列重要講話。它們對中國革命、建設、改革都有重大的指導意義。在國家治理現代化過程中，仍將發揮重大作用。領導幹部必須認真學習這些科學理論，不斷提高自身理論修養。

（二）樹立治理理念

黨員幹部要適應從國家統治到國家治理的轉變，改變傳統的統治思維和管理模式，進一

步樹立好治理理念。樹立治理理念要從中央開始，以地方為根本，從中央領導集體逐步擴展到全體黨員幹部，最後延伸到普通的社會公民。黨員幹部要做樹立治理理念的排頭兵。從黨的十一屆三中全會以來，“經濟發展”和“社會穩定”一直是居於首要位置的生態價值。然而，隨著改革進入深水區，改革的利益藩籬不斷固化，一些黨員幹部的政績觀出現了問題，認為隻要能保持社會穩定，促進經濟發展就是政績。習近平總書記指出，“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麽意義呢？”所以，黨員幹部必須把抓好黨建放在首位，把抓好黨建工作作為最大的政績。

（三）提高治理能力

1．學習治理理論

什麽是治理理論，治理理論的內涵是什麽，治理理論包括哪些內容等基本的問題，對於廣大領導幹部弄清楚什麽是國家治理現代化具有基礎作用。黨員幹部必須弄清楚這些問題，才能更好地理解中央的政策、決議和精神，特別是推進新一輪改革的必然性，才能在實踐中更好地運用治理理論，團結和帶領廣大幹部群眾，不斷推動國家治理現代化的進程。

2．把理論轉化為行動

這是提高治理能力的前提。隻有理念沒有能力和行動，那隻能是空談。領導幹部必須適應從國家統治到國家治理的轉變，立足於不同崗位，充分履職盡責，為國家現代化作出貢獻。

3．具備參與治理現代化的能力

在工作中，領導幹部必須正確運用治理理論，全麵增強自身素質，提高業務能力和治理水平。改變傳統的思維做法，認真傾聽不同治理主體的意見，吸取不同建議，博百家而成一家之長，成為國家治理現代化的中流砥柱。

（四）切實轉變作風

黨的十八大以來

，領導幹部經受了群眾路線教育實踐活動的洗禮，“四風”問題基本上得到有效遏製。群眾路線教育實踐活動雖然已經結束，但作風建設卻仍需長期堅持。作風建設隻有起點，沒有終點。

1．轉變政治作風

領導幹部要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確用權、廉潔奉公的理念，樹立“在黨言黨、在黨憂黨”的意識，強化黨員主體意識，遵守和執行黨的政治紀律，參與黨的各項政治活動。

2．轉變工作作風

領導幹部要有敢於擔當的精神，要有奉獻精神，始終保持昂揚的鬥誌和工作激情，活到老、學到老，為黨和人民貢獻到老。避免形式主義和官僚主義，工作接“地氣”，要深入基層一線傾聽百姓呼聲、了解百姓需求、解決百姓苦難、采納合理意見。愛崗敬業，爭創一流業績。

3．轉變生活作風

要嚴格要求自己，“慎始”“慎獨”“慎微”，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，生活上要防止享樂主義傾向，嚴禁奢靡主義，絕不觸碰“黃、賭、毒”，嚴格遵守中央各項規定，形成良好的生活習慣和愛好。

當前，在全麵深化改革曆史新起點，我們一定要緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍，不斷深化改革，堅持銳意創新，構建科學合理的國家治理體係，不斷提高黨員幹部的治理能力，廣大黨員幹部一定要發揮好先鋒模範帶頭作用，做治理理論學習的先行者，並把治理理念運用於實際工作中，樹立治理理念，提高治理能力，加強黨性修養，切實轉變作風。隻有這樣，我們黨和廣大黨員幹部才能保持先進性、純潔性，永葆生機，充滿戰鬥力。隻有這樣，我們黨和廣大黨員幹部才能團結全國各族人民，凝心聚力，為實現中華民族的偉大複興而努力奮鬥。隻有這樣，我們黨才能鞏固執政地位，妥善應對危機和挑戰，帶領全國各族人民實現中華民族的偉大複興。

（本章完）