第二章 深入推進全麵從嚴治黨_三、全麵從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合

三、全麵從嚴治黨必須堅持高標準和守底線相結合

鄧小平同誌說過：“我們這麽大一個國家，怎樣才能團結起來？一靠理想，二靠紀律”。全麵從嚴治黨，既要把理想信念宗旨挺在前麵，成為廣大黨員幹部努力就能做到的高標準；又要堅持底線思維，把紀律和規矩挺在前麵，成為廣大黨員幹部必須守住的“底線”。新修訂的《廉潔自律準則》是正麵倡導，強調理想信念宗旨，是我們黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾；新修訂的《黨紀處分條例》是負麵清單，明確具體違紀情形和處分標準，列出了黨員必須堅守的“底線”。各級黨組織要以學習貫徹兩個黨內法規為契機，深入開展理想信念宗旨教育、黨章黨紀黨規教育，使廣大黨員幹部築牢拒腐防變的思想防線、堅決守住不可觸碰的紀律底線。

堅持高標準才能守住底線，堅定理想信念宗旨才能永葆共產黨人政治本色。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，以及全心全意為人民服務的宗旨，是共產黨人的政治靈魂，也是共產黨人經受各種考驗的精神支柱。行為上的違紀往往由思想防線的退守開始，理想信念宗旨不堅定，就極易觸碰甚至越過底線。王岐山同誌2015年在陝西調研時曾著重強調，公民不能踩到法律底線上，黨員更不能站在紀律邊緣，依規治黨必然要求以德治黨，這個德就是黨的理想信念宗旨。必須切實加強黨性黨風黨紀教育，深入學習貫徹黨章，自覺用中國特色社會主義理論體係和習近平總書記係列重要講話精神武裝頭腦，把理想信念宗旨內化於心、外化於行。要傳承德法相依、德治禮序等優秀傳統文化基因，以曆史智

慧啟迪廉潔思想，嚴以修身用權律己。堅持知行合一，在黨內生活和社會實踐中增強思想和行動自覺，補足精神之“鈣”，做到“風險”麵前不失本色，“考驗”前頭不失信念。

堅持高標準、守住底線，是共產黨人的永恒課題。革命理想高於天。共產黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。一個有著遠大的理想、堅定的信念，全心全意為人民服務的人，怎麽可能還會違反紀律、去搞腐敗？絕對不會！反之，黨員幹部如果理想喪失、信念動搖，就會精神懈怠、意誌消沉，淡化黨的觀念、漠視黨的紀律，甚至滑向違紀違法的深淵。黨中央提出“把紀律和規矩挺在前麵”，這是相對於在黨內法規中紀法不分、錯把法律當底線而言的。在黨的建設中，則要堅持高標準在前，靠理想信念去引領。隻有這樣，黨員幹部才能有強大的免疫力和抵抗力，在大是大非麵前旗幟鮮明，在各種誘惑麵前站穩腳跟。

堅持高標準、守住底線，體現了依規治黨和以德治黨相統一。中國共產黨是中華民族的先鋒隊，也是中華文化的傳承者。中華民族傳統文化曆來都講德法相依、德治禮序，家規族規、鄉規民約傳承著中華文化的DNA。中華傳統文化中的“規矩”、崇德重禮的德治思想，也是黨規黨紀的重要源頭。法治從來離不開德治。依法治國，公民不能都踩到法律的底線上；依規治黨，黨員也不能全站在紀律的邊緣。全麵從嚴治黨，必然要求依規治黨和以德治黨相統一。以德治黨的“德”，就是黨的理想信念宗旨、優良傳統作風。要以德為先，讓崇德重禮和遵規守紀相輔而行、相得

益彰。我們既要堅持以德治黨，又要把紀律和規矩挺在前麵，把握運用好監督執紀的“四種形態”，加快形成不敢腐不能腐不想腐的體製機製，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

堅持高標準、守住底線，就要嚴格執行《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》。黨章對黨員的思想道德提出了諸多要求，“廉潔”是其中之一。當前，廣大群眾對黨員幹部的作風和廉潔問題反映最強烈，修訂《準則》就要緊扣“廉潔自律”主題。新修訂的《廉潔自律準則》，化繁為簡、突出重點、針對時弊，對黨章中關於廉潔自律要求作了進一步闡發，使之具體化。《準則》堅持正麵倡導，把原來的52個“不準”納入黨紀處分條例，變“不準”為“自覺”，提出行為規範。強調“四個必須”，重申黨的理想信念、根本宗旨、優良傳統作風、高尚道德情操，為廣大黨員和黨員領導幹部樹立起努力踐行的高標準，成為我們黨發出的道德宣示和向人民的莊嚴承諾。全麵從嚴治黨要管全黨、治全黨，黨內法規製度建設必須著眼於各級黨組織和全體黨員。原來的《廉政準則》適用對象是縣處級以上黨員領導幹部，隻覆蓋了80多萬人。修訂後的廉潔自律準則，向全體共產黨員提出“四個堅持”，同時為黨員領導幹部單設一章，提出廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家四條更高要求。這樣既覆蓋了8700萬黨員，又突出了“關鍵少數”。

道德使人向善，是紀律的必要前提和基礎；紀律用來糾錯，是道德的後盾和保障。堅持理想信念宗旨高標準毫不動搖，守住紀律底線一寸不讓，才能使黨永葆先進性和純潔性。

（本章完）