全麵深化改革 必須解決好製度模式選擇問題

全麵深化改革 必須解決好製度模式選擇問題

全麵深化改革總目標的完整涵義，一是完善和發展中國特色社會主義製度，二是推進國家治理體係和治理能力現代化。這兩句話組成了一個嚴密整體，全麵準確地回答了中國特色製度模式選擇問題。前一句話，規定了根本方向；後一句話，規定了在根本方向指引下的鮮明指向。

中國特色社會主義製度模式選擇必須解決好兩個極為重要的問題。一是根本方向即總道路，二是鮮明指向即具體路徑。這是關乎堅持和發展中國特色社會主義，實現社會主義現代化的重大問題。在我國，無論是製度模式選擇，還是全麵深化改革，都是有方向、有立場、有原則的。正如習近平總書記指出的，我們的方向就是中國特色社會主義道路。中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，基本原則、根本方向是不能改的。我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，要堅定不移走中國特色社會主義道路。

一個國家選擇什麽樣的治理體係，是由這個國家的曆史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。習近平總書記指出：“獨特的文化傳統、獨特的曆史命運、獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。”世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，也沒有一成不變的發展道路。中國的曆史傳承、文化傳統、經濟社會發展狀況等，決定了今天我國的製度模式。如果照抄照搬別人的製度模式，不僅不能成功，而且還會導致嚴重後果。

中國特色社會主義製度模式的

優勢和特點，概括地說，主要體現在三個方麵。首先，體現在它的鮮明方向性上。在我國，無論是構建現代化的國家治理體係，還是進一步發展市場經濟，都要始終堅持社會主義方向。“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”。中國特色製度模式的“本根”就是社會主義方向，即中國特色社會主義道路。其次，體現在它的獨創性上。獨立自主是毛澤東思想活的靈魂，是我們立黨立國的重要原則。這個活的靈魂和重要原則，鑄就了中國共產黨人選擇走自己道路的勇氣和定力。曆史條件的多樣性，決定了各國選擇發展道路的多樣性。獨立自主、大膽探索，決定了中國特色製度模式的獨創性。再次，體現在它的全麵性上。經過新中國成立以來特別是改革開放30多年來經濟社會發展，我國已經形成一套不同於西方國家的成功製度體係。這個製度體係具有全麵性，它既包括根本製度、基本製度和具體製度這三個層麵的製度，又包括經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的製度。黨的十八屆三中全會提出的“六個緊緊圍繞”，體現了改革和完善中國特色製度體係的全麵性。到2020年，我們將形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。

中國特色社會主義製度模式選擇還包括改進和完善我們國家治理的路徑。這種改進和完善隻能從中國國情出發，絕不能照搬西方政治製度模式。有人主張，中國國家治理的發展方向，應該實行西方的多黨輪流執政、三權鼎立、兩院製等。對此，我們要始終保持清醒頭腦，鮮明地堅持馬克思主義的政治立場。

“橘生淮南

則為橘，生於淮北則為枳”。中國近代從變法維新到辛亥革命，都嚐試過西方政治製度模式，如君主立憲製、議會製、多黨製、總統製等，事實證明在中國行不通。任何一種製度安排都是一定價值取向的體現，在製度模式的背後，都有其特定的價值體係作為支撐。資本主義政治製度以體現其統治階級意誌的資產階級價值體係為支撐，西方國家無論采取哪種製度模式，都改變不了資本主義國家政治統治的本質。習近平總書記強調，推進國家治理體係和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體係和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體係。這從戰略高度闡明了社會主義核心價值體係和核心價值觀對於實現國家治理現代化的重要性及其兩者的相互關係，為完善和發展中國特色製度模式指明了前進方向。

國家治理體係與治理能力兩者相輔相成、缺一不可。治理國家，製度是起根本性、全局性、長遠性作用的。隻有更加成熟、更加定型的製度，才能更好發揮製度效力、有效保障經濟社會協調發展。但是，製度需要人來執行，沒有有效的治理能力，再好的製度也難以發揮作用。隻有不斷提高治理能力，才能使國家治理體係發揮出更大效力。我們國家治理體係和治理能力總體上是好的，是有獨特優勢的。但是，相比我國經濟社會發展和人民群眾的要求，相比當今世界日趨激烈的國際競爭，相比實現國家長治久安，我們的國家治理體係和治理能力還有許多亟待改進的地方。因此，必須更好發揮製度效力，不斷提高運用中國特色社會主義製度有效治理國家的能力。

（本章完）